在XX年全区消防工作席会议上的讲话.doc

在2016年全区消防工作席会议上的讲话在20166年全区消防工作席会议上的的讲话同志们：今天会议议的主要任务是贯彻落实省、市春防工作会议精神，安排排部署我区2016年消防工工作及春季防火工作。区政府府还特别邀请了全区277家家消防二级重点单位的法定代代表人参加今天的会议，目的的是希望各社会单位的法人要要进一步牢固树立消防安全管管理主体责任意识，依法落实实自身消防安全管理职责，积积极整改火灾隐患，预防各类类火灾事故发生，保障全区春春季火灾形势稳定。刚才，韩韩双成大队长通报了20166年第一季度全区火灾情况，徐春领教导员宣读了XXX区2016年春季火灾防控控工作实施方案，可以说各各项目标、任务和措施都已明明确，请各单位根据自身职责责，认真抓好工作落实。下面面，就做好下步工作，我再强强调几点意见：一、要提高高认识，切实增强工作的责任任感和紧迫感通过刚才通报报来看，在充分肯定成绩的同同时，我们必须清醒地看到，我区火灾防控体系建设中仍仍存在一些短板，消防工作面面临的形势依然严峻。一是消消防安全责任落实有差距。从从2015年消防安全责任制制考核情况来看，部分单位消消防安全责任体系不健全，对对消防工作重视程度不够，工工作落实还不到位。二是网格格化管理力度不够。目前，我我区消防安全网格化管理工作作仍然存在责任虚挂、组织空空转等不容忽视的问题。部分分乡镇、街道没有真正把消防防安全网格化管理纳入到综治治平台和社会服务管理平台，没有形成消防安全群防群治治的工作合力。三是火灾防控控基础仍然薄弱。一些社会单单位缺少专职管理人员，器材材设施配备不足，日常管理不不到位；农村消防安全条件较较差，消防基础设施建设滞后后，群众安全意识普遍偏低，火灾高发、频发；城市建成成区市政消火栓等基础设施建建设仍存在“欠账”。四是火火灾隐患还依然存在。部分居居民楼、城乡结合部消防管理理缺失，一些小单位、小场所所消防安全基础条件较差，仍仍“带病”运行。五是灭火应应急救援能力有待进一步提高高。随着我区高层、地下等场场所大量增加，有效扑救高层层建筑、地下工程等特殊火灾灾的技术和装备仍不完善。专专职消防队伍数量较少、经费费不足、人员不稳定等根本问问题未得到有效解决，管理模模式和保障机制有待进一步健健全。为此，各单位、各相相关部门要切实增强大局意识识、忧患意识和责任意识，把把思想和行动统一到区委、区区政府的决策部署上来，切实实找准消防工作的切入点和着着力点，有效解决消防工作中中存在的突出问题，强化消防防安全管理，坚决预防和遏制制重特大火灾事故，特别是群群死群伤火灾事故的发生。二、要狠抓落实，全面完成各各项消防工作任务20166年，是全面落实国家“十三三五”消防规划的开局之年，各单位、各相关部门要严格格按照中央和省、市的重要指指示要求，以着力构建“依法法防控、基础防控、重点防控控、全民防控”四大防控体系系为中心，不断夯实消防工作作基础，大力提高服务和保障障经济社会发展，全力确保全全区消防安全形势持续稳定。一要深化火灾隐患排查整整治。各单位及行业主管部门门要结合实际，制定实施以定定期分析评估消防安全形势、定期开展消防安全检查、重重要节日及重大活动消防安全全保卫、火灾隐患有奖举报、重大和区域性火灾隐患治理理、消防安全专项行动等为重重点的常态化火灾隐患排查治治理机制。特别是进入春季，风干物燥，极易引发火灾，春季防火工作刻不容缓。春防方案已经下发，各单单位及行业主管部门要严格按按照方案要求，紧盯“五一”等重点时段；紧盯野外烧荒荒、用火等行为；紧盯建筑工工地、劳动密集型企业、桑拿拿洗浴、社会福利机构等重点点场所；紧盯农村、城乡结合合部、城市棚户区等重点区域域，采取“一通二易三拆四用用五会”的检查方式，坚决打打赢春防攻坚战。一通，就是是要检查疏散出口数量够不够够、安全通道通不通、应急照照明灯亮不亮、疏散指示标志志明显不明显；二易，就是要要检查相关单位是否储存易燃燃易爆危险物品；三拆，就是是要检查易燃可燃装修材料是是否拆除、影响灭火救援的障障碍物是否拆除、私搭乱建的的违法建筑是否拆除；四用，就是要检查用火、用电、用用油、用气是否符合消防安全全标准；五会，就是检查单位位责任人会不会管消防安全，各岗位人员会不会查火灾隐隐患，单位员工会不会报火警警、会不会扑救初起火灾、会会不会引导顾客疏散。只有这这五个方面全部检查到位，社社会单位的消防安全才能得到到基本保障。二要强化消防防基层基础建设。要按照20016消防工作责任书的要求求，完成4项任务。即：500%的乡镇（街道）要实现消消防安全规范化管理；所有社社区和设有控制室的重点单位位，以及50%的街道及重点点单位，都要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救救早、救小、3分钟到场扑救救初起火灾”的要求，建成微微型消防站；30%的重点单单位集中区要建立消防安全联联防协作组织，提高区域应急急联动能力；推动家庭、小场场所、小作坊安装简易喷淋和和独立式感烟火灾探测报警器器。三要加大消防建设投入入力度。在经费保障上，要将将消防建设发展经费纳入年度度财政预算，落实消防业务经经费基数，确保与当地经济社社会发展同步。在公共消防设设施建设上，今年，要完成市市政消防水源建设任务，要按按照责任书中的建设任务提前前规划、落实资金，确保如期期完成任务。在多种形式消防防队伍建设上，要按照省公安安厅、民政厅等八部门关于于加快推进乡镇政府专职消防防队伍建设的通知要求，完完成乡镇政府专职队伍的建设设任务和政府专职消防员的征征召任务。在消防装备建设上上，要不断优化装备配备结构构，加大城市主战消防车和高高精尖特种消防装备的配备比比例，提升消防员个人防护装装备的配备水平。四要加强强应急救援能力建设。消防大大队、乡镇街及企业专职消防防队都要加强实战化训练和辖辖区单位熟悉演练，全面掌握握辖区单位、消防设施及消防防水源情况，提升灭火救援预预案的精准性和数字化预案比比例。要根据辖区实际情况，重点针对高层、地下、城市市大型综合体和石油化工企业业等火灾事故特点，强化专业业性灭火救援技、战术训练，着力提升消防队伍应急救援援能力水平。五要深化社会会消防宣传教育。要围绕“认认识火灾危害、学会疏散逃生生”的宣传主题，大力开展消消防宣传教育，提升全民消防防安全素质。要进一步落实各各乡镇街、行业主管部门、社社会单位消防安全宣传教育工工作责任，扎实推进消防安全全宣传“七进”活动，将消防防安全宣传教育纳入市民教育育体系和普法、科技宣传内容容，大力提升公民消防法律法法规意识、消防安全常识知晓晓率和火灾自防自救能力。三、要主动作为，坚决落实消消防安全责任消防安全事关关经济发展、百姓民生和社会会稳定，各乡镇街、行业主管管部门、社会单位必须做到守守土有责、人人尽责。只有做做到这一点，才能在全社会形形成合力，从根本上预防和减减少火灾事故发生。一要严严格落实单位主体责任。社会会单位要切实履行消防安全责责任和义务，明确专职消防管管理人员，加强消防投入和消消防设施配备，提升物防、技技防水平。要制定落实教育培培训、日常管理和应急处置等等规章制度，采取“自查评估估、安全承诺、设施维保、电电气检测、油烟道清洗、消防防培训和建立志愿消防队”的的“6+1”措施，切实做到到“安全自查、隐患自除、责责任自负”。对于依法确定的的火灾高危单位，要严格按照照要求开展消防安全评估，评评估结果要向社会公开，作为为单位信用评级的重要参考依依据。二要严格落实属地管管理责任。按照“属地管理”原则，加强消防“网格化”排查，各乡镇街要把加强组组织领导、提升社会消防力量量、加大消防宣传教育培训等等纳入年度工作目标。特别是是对政府挂牌督办的重大火灾灾隐患，要严格落实整改措施施，确保按期完成整改任务。三要严格落实行业监管责责任。按照“管行业必管安全全”和“谁主管谁负责”的原原则，行业主管部门要建立健健全消防安全工作领导机制和和责任机制，履行本系统、本本行业的消防安全责任，积极极推进本行业、本系统消防安安全管理工作的规范化、法制制化建设。要加强源头控制，涉及项目审批的部门要严格格依法审核项目的消防安全条条件，将其作为行政许可事项项审查的必备内容，对于不具具备消防安全条件的，一律不不予批准。四要严格落实执执法责任。消防大队和公安派派出所要依法履职，从严执法法，凡是排查发现的火灾隐患患，一律依法监督整改；凡是是违反消防法律法规的单位和和个人，一律依法查处。消防防大队要与公安派出所建立密密切联系，各项专项整治行动动要同部署、同推进，分级抓抓好列管单位的日常消防监督督管理。要积极发挥参谋助手手作用，全面掌握社会单位的的消防安全隐患整改情况，建建立消防安全风险预判机制，及时梳理、及时总结，积极极向党委、政府和相关部门提提出意见和建议。五要强化化追责问责。凡是因组织领导导不力、安全责任不落实、工工作措施不到位，导致发生重重大火灾事故的，要依法处理理，依法追责，既要追究主体体责任、领导责任，也要追究究监管责任、执法责任。对玩玩忽职守的干部要严肃问责，对拒不履行法定义务的单位位要坚决