在XX年全县招商引资工作动员大会上的讲话.doc

在2016年全县招商引资工作动员大会上的讲话在2016年年全县招商引资工作动员大会会上的讲话各位领导，同志志们：经县委、县政府研究究决定，今天召开“招商突破破年”活动动员大会，会议的的主要任务是：广泛号召全县县上下，认清形势，增强责任任，合力攻坚，吹响集结号，在20152016年深深入开展“招商突破年”活动动，努力实现新常态下的招商商引资工作大突破。等下，XXX县长还将作重要指示。下下面我就如何开展“招商突破破年活动”先讲三个方面的内内容：一、认清形势，切实实增加开展招商突破年活动的的紧迫感与责任感近年来，在县委、县政府的正确领导导下，全县上下扎实践行“强强工壮县、惠农富民”系列举举措，团结进取、开拓创新，招商引资工作取得了较好成成绩；招商方式不断创新，服服务手段不断优化，引进了一一大批对推动县域经济有积极极贡献的大项目、好项目和产产业类项目，为建设县域经济济十强县，为保持县域经济持持续健康发展提供了强有力支支撑。在此，我衷心感谢各位位县级领导，衷心感谢各乡镇镇、各相关部门奋战在招商引引资工作一线、为招商引资工工作作出贡献的各位领导和全全体同志们。在客观看待招商商引资工作成绩的同时，我们们更应该清醒的认识到在招商商工作中还存在着以下困难和和问题：第一，认识仍然不不深。对大开放、大发展的世世界经济一体化趋势和激烈的的国际国内竞争形势认识不清清，对招商引资的重要性认识识不足，认为招商引资就是领领导的事，是招商部门和天易易示范区的事，“事不关己，高高挂起”。面对日趋激烈烈的竞争态势和与日俱增的差差距，我们一些同志尤其是领领导同志，对招商引资工作缺缺乏足够重视，没有真正把招招商引资作为第一任务、第一一责任，招商热情不高，工作作主动性不强，找不到门路。第二，形势仍然不好。在在全球经济不景气的背景下，在国家宏观政策换挡时期，投资风险更大、效益更低，项目投资落户更加谨慎。我我县与省内其他县区比，与周周边园区相比，虽然区位优势势相当，但是基础条件薄弱，园区基础设施落后，对于外外来投资客商的吸引力不大。第三，保障仍然不力。在在要素保障方面，可用土地指指标较少，致使项目前期工作作要等土地批文，拖延工作进进度，甚至存在部分好项目由由于供地不能满足需求而打退退堂鼓的现象；在人员保障方方面，部分县直机关没有安排排专人负责招商，乡镇的经济济发展办人员多数为兼职，没没有专人负责和跟进具体招商商事宜，容易导致人浮于事。在经费保障方面，部分部门门和乡镇没有安排招商引资专专项工作经费，致使工作难以以开展，放不开手脚。第四四，项目仍然不大。近年在引引进大、尖、高项目上有一定定的突破，但数量不多，技术术含量也比较低。所引进的项项目，大部分投资者经济实力力还欠雄厚，能形成骨干产业业、核心产业的大项目、好项项目不多。第五，服务仍然然不优。有的部门缺乏大局意意识，搞部门利益至上，梗阻阻政令，在服务企业方面更多多的是“尽力而为”而非“全全力以赴”，“索拿卡要”现现象并未完全绝迹。部分乡镇镇推动已落户企业建设进程乏乏力，对招商引资企业的后续续跟踪服务不到位，未能及时时为外来投资企业肃清发展障障碍。因势利导、顺势而为为，全县各级各部门一定要坚坚定信心，抢抓机遇，切实做做好新常态下的招商引资工作作。一要看到县域发展势态良良好。我县人杰地灵、名人众众多、资源丰富、区位优越，特别是近年来县域经济实力力不断增强、民生得到不断改改善、社会管理不断优化，特特别是我县连续三年进入全省省“县域经济十强”，县域影影响度和美誉度不断扩大，将将为招商注入更多活力和动力力。二要看到宏观政策优势显显现。全面深化改革、全面建建设小康社会，为招商引资工工作增添了底气。当前国家支支持中西部地区加快发展，实实施“一带一路”、长江经济济带建设等重大战略机遇，XXX市望城区、大河西片区获获批“国家新区”，这些政策策必将带来产业洗牌，将为我我县的招商引资工作带来新的的机遇。三要看到一区多园平平台优越。我县近年来强力实实施“强工壮县、惠民富农”的战略发展思路，创造性提提出“一区多园”发展模式，天易示范区经过近七年的精精心打磨，已成为基础设施比比较完善、产业集聚效应初显显、对外知名度高的县域招商商主战场。乡镇园区在原有的的基础上，经过近项目积累和和重点建设，基础设施正在逐逐步完善，产业正在积聚。这这些都为我们在更大范围内、更高层次上吸引投资创造了了重要条件。为此，全县各级级各部门一定要坚定信心、克克难攻坚，全面掀起“招商突突破年”活动高潮，为建设全全面小康经济强县作出新的更更大贡献。二、开拓奋进，全面完成招商突破年活动各各项任务 “201522016年招商突破年”活动动的思路是：以党的十八大和和十八届三中、四中全会精神神为指导，根据县委、县政府府“创一流、进百强”，“强强工壮县、惠农富民”相关部部署，围绕招商工作新形势，立足“一区多园”发展实际际，凝心聚力、攻坚克难，进进一步增强招商引资的主动性性、针对性和实效性，广泛收收集招商信息，做到定向招商商、精准招商、高效招商，努努力提升招商引资工作质量和和服务水平，健全招商长效机机制，实现全县招商引资工作作新突破。主要目标任务是是：每年引进项目50个以上上，其中投资过1亿元项目115个以上、过2亿元项目55个以上、过10亿元项目22个以上；引进到位内资500亿元以上，全年实现合同引引资120亿元以上；实际利利用外资增长16%，达到88000万美元以上。收集各各类有价值招商信息100条条以上。重点是要抓好六个个“着力推动”：1、着力力推动在招商氛围上有突破。迅速部署。会后，各级各部部门要立即安排部署招商工作作，现在已经是5月，今年时时间已快过半，时间非常紧迫迫，请大家一定要卡准卡死时时间节点，对照方案、任务分分解表，以任务倒逼时间、倒倒逼进度，一时一刻也不能耽耽误。迅速行动。各级领导干干部要带头走出去，有招商引引资指标任务的单位，主要负负责人要把主要精力和时间放放在招商引资和大项目建设上上；专业招商小分队要全部走走出去，瞄准新兴产业、机械械制造、特色产业等重点产业业，持之以恒的开展全天候、拉网式、蹲点式招商；要迅迅速摸底，全县干部职工要认认真梳理亲友和社会关系信息息，特别要注重搜集整理县籍籍在外知名人士的信息情况，形成信息资料库，多沟通联联系，做好“引凤归巢”的工工作。全面宣传。通过县网、县报、县手机报、县电视台台等传统和新兴媒体，采取张张贴简报、悬挂条幅、布置宣宣传栏等方式，上好招商知识识专课，编好招商知识专辑，全方位、多角度、深层次进进行宣传推介，营造领导亲自自上场、干部奋勇争先、社会会积极参与的全民招商氛围。2、着力推动在策划包装装上有突破。要包装好项目。深入研究世界经济发展趋势势和国家的规划产业导向，围围绕我县的人文历史、自然资资源、传统优势产业等基础，结合”一区多园”的发展方方向，借助专业机构，滚动包包装推出一批园区基础设施类类、现代物流、农产品精深加加工类、精品休闲旅游类项目目。要对接好项目。要积极对对接相关职能部门和产业部门门，第一时间了解其行业主管管部门的新政策、新动态、新新重点，做好项目对接，特别别是要做好产业发展类和公共共服务类项目的对接，积极争争取相关项目落户我县。要发发布好项目。利用省级以上商商务网站等平台，集中发布招招商引资项目，并对其进行动动态更新，让投资者能及时了了解我县的招商引资重点。3、着力推动在招商方式上有有突破。开展“产业招商”。建立产业小分队招商模式，由县招商局牵头，县农办、县经信局、县商务局分别负负责，成立一、二、三产业招招商小分队，县国土、规划、环保、工商等职能部门积极极配合，完成定量的招商引资资任务。天易示范区单独成立立招商小分队，与“产业小分分队”相互配合开展工作。开开展“以商招商”。围绕园区区主导产业，重点跟踪已落户户企业的上下游企业，引进有有市场拓展需要的企业，延伸伸产业链条，推动产业集群发发展，定的目标是5家以上。开展“委托招商”。围绕中中介、商会招商，选定4-55家资质高、信誉好、实力强强的中介招商机构进行委托代代理招商，还可以联系异地商商会委托开展代理招商。开展展“飞地招商”。鼓励各乡镇镇、园区打破行政界限，将不不能在本区域实施的招商项目目放到其他乡镇、园区落户建建设，项目引进方和落户方按按比例计算招商引资目标任务务、按比例分配财税收入。建建立招商引资利益共享机制，保障项目资源的最大利用率率。开展“节会招商”。积极极参加第18届渝洽会、20015年湖南（香港）投资贸贸易洽谈周和第26届哈洽会会和第十届东北亚博览会等国国家级节会活动，举办天易示示范区青山皮鞋工业园和茶恩恩竹木工业园专题招商活动，以各类活动来推介XX县，成就好项目。4、着力推推动在招大引强上有突破。瞄瞄准重点区域。重点瞄准世界界500强、国内500强、行业龙头、“补链强链”企企业和周边国有裂变企业，确确立五个重点招商区域，即以以央企为主的XX区域、以产产业转移为主的珠三角区域、以总部经济为主的长三角区区域、以电子商务为主的北上上广地区、以国有企业裂变和和产业配套为主的长株潭地区区。特别是这次XX望城区、大河西片获批国家批复“湘湘江新区”，“退二进三”政政策将带来产业的重大调整，可以抓住这个机会引进优质质项目，尤其是盯紧优质二产产项目。发挥主场优势。按照照“一区多园”发展思路，将将园区作为全县招商引资的主主战场。天易示范区围绕“33+2”产业体系招大引强；杨河工业园立足机械装备制制造业加大招商力度；青山皮皮鞋工业园利用与浙江温岭前前期联系的基础积极承接产业业转移项目，茶恩竹木工业园园加强与浙江安吉、湖南益阳阳的竹产业协会对接引进竹木木产业项目。突出重点产业。发挥“省特色县域经济重点点县”政策优势，加强农产品品精深加工业招商引资，支持持湘莲、油茶等企业向园区集集聚；围绕白石名人文化、乌乌石红色文化、隐山湖湘文化化和易俗河古镇等旅游项目的的开发，加快杨河海泡石产业业园招商对接，提升现有资源源的开发利用档次。5、着着力推动在优化服务上有突破破。找准企业需求。健全广泛泛合作机制，与XX、广州、深圳等地招商部门取得联系系，获取有效招商信息；与银银行系统、风投创投公司、证证券公司等建立招商合作关系系，获取企业投资信息和动态态；加强与相关行业协会的联联系，获取项目的发展需求，针对信息和项目发展需求，一对一制定招商方案，实现现利益捆绑，主动投资。落实实政策奖励。落实鼓励战略投投资者的政策，对签约落户的的战略投资者，设立开工奖、竣工奖和投产奖等奖励项目目；制定一般项目入园、供地地政策；建立外来投资收费清清单，并严格按清单收费。开开展创优服务。继续实行“一一站式”、“保姆式”服务，对投资者手续办理、厂房建建设、项目审批等进行全程代代办、跟踪服务；继续实行县县级领导包挂重点项目机制，以“一个项目、一名领导、一套班子”的工作模式，及及时为项目推进保驾护航。6、着力推动在要素保障上上有突破。要加强平台建设。拓宽融资渠道，完善投入机机制，加快基础设施建设，提提高园区承载力，天易示范区区要推进凤凰东路二期等骨干干路网建设，启动县第二污水水处理厂建设，充分发挥天易易示范区辐射带动作用，加快快推进杨河、青山皮鞋、茶恩恩竹木3个乡镇工业园建设，提高配套水平，保证项目顺顺利落地建设。要破解资金瓶瓶颈。缓解企业融资难、项目目建设难问题，是政府、金融融机构、企业三方的共同任务务。尤其是对政府而言，要加加大引导、协调和扶持力度，积极搭建平台，增进银企双双方合作。要破解土地难题。深入挖潜土地资源，盘活闲闲置土地资产，加大土地项目目策划包装力度，积极争取上上级指标。制定一般项目入园园工地政策，提高项目准入“门槛”，对那些占而不建、建而不动、长期不生产的项项目，要坚决清理。三、强强化责任，确保招商突破年活活动各项责任落到实处全县县各级各部门一定要按照县委委、县政府的工作部署，加强强领导，精心组织，真抓实干干，确保完成或超额完成全年年目标任务。一是要落实各各项责任。“招商突破年”活活动领导小组要充分发挥作用用，对活动定期调度、定期部部署、形成推动工作的合力。各乡镇和县直部门主要负责责同志要亲自抓、负总责，对对招商引资工作要做到亲自参参加、亲自部署、亲自督促落落实，更加自觉地为招商引资资工作多出力、多服务。要推推行“县级领导包挂重点企业业制度”，乡镇和部门也要推推行“班子成员联系指导企业业制度”，形成服务招商上行行下效，一级带动一级的良好好氛围。二是要严格督导考考核。按照“月调度、季讲评评、年总结”的要求，加强对对“招商突破年”活动的检查查督促，对发现的问题责令相相关单位限期整改。按照考核核办法从严把握考核尺度，不不顾及面子，严禁弄虚作假，公平体现各单位的工作成绩绩。对在招商引资工作中虚报报浮夸、弄虚作假的乡镇和部部门，一经查实，将给予严肃肃处理，绝不姑息。三是要要加大奖惩力度。加大奖励力力度。建立和兑现招商引资信信息奖励办法，对招商引资项项目提供有效信息的单位和个个人，按规定给予相应奖励，对引进世界500强、国内内500强企业的个人