在全县质量兴县暨标准化发展战略工作会议上的讲话.doc

在全县质量兴县暨标准化发展战略工作会议上的讲话在全县质量兴县暨标准化战战略工作推进会上的讲话 同志们： 今天，县人民民政府在这里召开全县质量兴兴县暨标准化战略工作推进会会，其目的是为了认真总结分分析今年来实施质量兴县、标标准化战略工作以及“质量走走廊”创建工作所取得的成效效，交流经验，分析查找问题题和不足，研究部署下一阶段段的任务，进一步动员全县上上下、各行各业强化质量意识识和标准工作理念，推动两个个战略的实施向纵深发展。刚刚才，县质监局宋局长传达了了全州会议精神，全面总结了了我县开展质量兴县和标准化化战略工作情况；县住建局、经济商务局、环保局、云南南金泰得三七股份有限公司领领导作了交流发言，介绍了开开展质量兴县和标准化工作的的经验，成绩突出，可圈可点点，对推动我县两个战略的深深入开展具有较好的借鉴作用用。下面，我就做好质量兴县县和标准化战略工作，讲四点点意见。 一、高度重视，扎实推进，全县质量工作成成效明显 今年以来，全县县各级各部门认真贯彻落实国国务院及省委、省政府和州委委、州政府关于加强质量工作作的意见要求，按照县委、县县政府的工作部署，坚持以提提高整体质量水平为核心，认认真履行职责，切实抓好落实实，质量兴县工作取得了阶段段性成果。 （一）真抓实实干、齐抓共管质量的氛围已已经形成。全县质量兴县暨标标准化战略工作会议召开后，各有关部门和广大企业进一一步把质量工作摆到重要位置置，广泛深入开展质量兴县、质量兴企、质量兴业、质量量兴品活动，全面部署和落实实质量兴县各项工作，通过强强化组织领导，健全工作机制制，加大宣传力度等综合措施施，进一步促使质量工作深入入人心，不断推动各领域质量量水平的全面提升。质量兴县县领导小组办公室认真履行牵牵头抓总体的工作职责，组织织开展了以“质量兴县”为主主题的“质量走廊”创建工作作，制定了富宁县“质量走走廊”创建活动实施方案，提出了以富宁县城为中心，以“富宁归朝者桑剥剥隘”线和“富宁里达木木央田蓬”线为主轴，点线线连接、线面结合，形成展示示质量兴县成果的通道,创建建特色鲜明的富宁“质量走廊廊”，以此来推动富宁经济和和地方企业的健康快速发展。目前，全县“质量走廊”创创建工作初具成效，在汽车站站旁、普厅酒店前等交通要道道位置制作了巨型“质量走廊廊”创建广告牌5块，部分企企业也自发参与到企业质量文文化创建活动中，取到了明显显效果，全社会质量意识明显显增强，形成了重视质量工作作的良好氛围。 （二）上上下联动，产品质量和质量安安全管理水平不断提高。在工工业产品质量监管方面，建立立完善了工业产品全过程监管管链条，加强企业基础信息管管理，完善企业质量档案，更更新企业质量档案数据信息551户、新增2户；新增取得得工业产品生产许可证企业11家，复查换证3家；组织开开展了液化石油气、水泥、化化肥等工业产品的监督抽查和和风险预警监测，完成了288家生产企业涉及3个大类667个批次的工业产品质量监监督抽查。在农产品质量监管管方面，切实加大“三品一标标”认证力度及监管工作，全全县农产品质量不断提高；完完成疾控中心、环境监测等66家实验室资质认定复查评审审工作，抽查管理体系、食品品农产品、实验室获证企业44户；强化了农产品质量安全全监管工作，立案查处种子经经营案件2件，涉案种子 550公斤，查处过期农药222.5公斤，没收不合格农药药产品22.5公斤，建立了了畜产品安全可追溯体系建设设5户；加大了蔬菜、水果、大米等农产品农药残留和生生猪“瘦肉精”检测。通过检检测，全县蔬菜、水果抽检合合格率为98%。在工程质量量监管方面，大力开展工程质质量检查活动，组织开展了全全县保障性安居工程建设、中中小学校舍安全工程建设等质质量专项执法检查。在服务质质量监管方面，认真开展服务务标准化加油站创建活动;开开展客运站点、运政、收费站站点服务示范窗口创建活动;开展“全心全意为人民服务务为宗旨，牢固树立以病人为为中心的服务理念，不断提升升医疗服务质量，确保医疗安安全”的质量提升工作;开展展旅游服务标准化工作；全县县主要服务行业的顾客满意率率显著提高。在环境质量监管管方面，认真落实各项环保措措施，确定了低碳节能减排目目标，不断加大环境执法监管管力度，严格建设项目环境影影响评价制度，扎实开展重金金属污染整治，深入推进“七七彩云南•生态态富宁”绿色创建行动和绿色色传播行动。全县环境质量优优良率达100%，优质天数数达300多天，生态和环境境质量明显改善。 （三）狠抓质量监管工作，市场环环境进一步净化。在引导基层层单位提高质量水平的同时，质监、工商、卫生、药监等等部门围绕食品、药品、农资资市场等重点领域，加强对重重点地区、重点企业、重点产产品质量的监管，及时处理产产品质量投诉和举报问题，深深入开展一系列打假治劣活动动，进一步净化了生产、经营营、投资、消费环境。对全县县102家食品生产作坊和112家食品生产企业实行分类类监管，建立了横向到边、纵纵向到底的食品生产加工企业业主体监管网络。 自XXXXX年1月，全州标准化工工作会议召开以来，县人民政政府高度重视，积极按照州政政府的安排部署，及时召开了了全县标准化战略工作会议，制定出台了富宁县人民政政府关于标准化发展战略的实实施意见，建立了实施标准准化发展战略联席会议制度，初步形成了政府推动、质监监部门组织协调、有关部门各各负其责、各类企事业单位组组织实施的标准化工作格局，全县实施标准化发展战略取取得了阶段性成效。一是主导导修订国家、地方标准有新突突破。完成企业产品标准备案案10个，帮助1户企业提供供水泥产品采标咨询服务；免免费提供新混凝土质量控制制标准等国家、行业标准330余项。二是农业标准化工工作有新成效。通过积极争取取，“云南省富宁县油茶种植植标准化示范区”项目已获省省质监局批准创建，质监、林林业、油茶研究所等相关部门门密切配合,扎实抓好我县油油茶种植标准化示范区项目的的建设，全力建好万亩油茶示示范基地，修订了我县油茶种种植地方标准文本，形成了云云南特有的油茶种植标准，目目前，13个乡镇已全面启动动实施油茶标准化种植，新植植油茶中标准化种植面积199万亩，即将完成油茶种植标标准化示范区示范建设面积11万亩，将充分发挥典型示范范和辐射作用，带动全县油茶茶产业标准化发展。三是工业业标准化工作有新进展，企业业产品标准备案7户，初步建建立了标准化信息服务平台。 总结一年多来的工作实实践，充分说明实施质量兴县县和标准化战略，有效提升了了全县质量工作水平，企业和和产品竞争力得到明显提高，广大群众的切身利益得到切切实维护，质量安全监管工作作在经济社会发展中的基础保保障作用得到较好发挥。 二、认清形势，真抓实干，切实增强做好质量监管工作作的责任感和使命感 今年年，胡锦涛总书记和温家宝总总理在中央经济工作会议上的的重要讲话，都突出强调了质质量工作，对质量监管部门提提出了新的更高的要求。宏观观上，提出要切实提高经济发发展质量和效益。微观上，明明确要求要“认真落实产品质质量安全责任制”，加强产品品质量监管，“提升产品质量量，创建知名品牌”，严厉打打击制售假冒伪劣产品违法行行为，强化和改进监管与服务务。这些要求，给了我们巨大大鼓舞和鞭策。国务院颁布实实施质量发展纲要(XXXXX-2020年)，这是是质量工作历史性、标志性的的一件大事，也是质量监管的的喜事、盛事、好事，国务院院把质量工作提到了国家层面面的高度，充分体现了中央对对质量工作的关心和重视，为为我们工作指明了方向。秦光光荣书记在省第九次党代会报报告中明确提出“深入实施创创新型云南行动计划和质量兴兴省战略”，给我们注入了强强心剂。州委、州政府高度重重视质量工作，先后提出了一一系列加强质量工作的重大决决策措施，把质量兴州和标准准化工作纳入了政府中心工作作，为我们带来了强大动力，增强了我们做好质量工作的的信心。 审视形势，质量量监管工作已经站在了一个新新的历史起点上，具备了加快快发展的机遇和条件。但也必必须清醒地看到，为推动富宁宁经济社会科学发展、和谐发发展、跨越发展提供坚强的质质量保障还面临着较大的挑战战和压力：一是少数单位抓落落实力度不够，还没有真正树树立起“抓市场就是抓品牌，抓品牌就是抓质量，抓质量量就是抓发展”的工作理念，致使这项工作只停留在口头头上，没有落实到行动上；二二是用于服务地方经济的技术术力量、人员队伍还非常欠缺缺，基础设施还相当落后，不不能对发展地方支柱产业提供供强有力的技术支撑，产品质质量总体水平还处于落后位置置；三是名牌产品开发、创建建不足，大型企业较少。目前前，我县只有4件商标被命名名为“云南省著名商标”，数数量极少，更不要说中国名牌牌产品；四是产业化、标准化化程度低，标准的宣传推行力力度和社会认知度还不够，专专业标准化技术组织建设滞后后，标准化人才较为缺乏等。对于这些问题，我们必须高高度重视，采取有力措施，切切实加以解决。 三、突出出重点，狠抓落实，力争在质质量兴县和标准化战略、“质质量走廊”创建工作中取得新新的突破 （一）深入推进进质量兴县工作，充分发挥政政府的主导作用。要完成今年年的质量兴县各项工作任务，关键在于落实责任。各乡（镇）、各部门要加强领导，统一部署，要结合“XXXX”发展规划，有计划、有步步骤、有重点的推进质量振兴兴工作。把各项工作任务细化化分解到各质量工作组、各成成员单位和各企业，落实到每每一个人，明确干什么？怎么么干？要达到什么效果？规定定完成时限和具体要求，今年年年底我县将对县级各部门工工作完成情况进行试点考核，推动质量兴县工作考核到位位、落实有效。各单位在制订订工作计划、确定工作目标、落实工作任务时，要充分考考虑我县的资源、产业、产品品的实际情况，因地制宜，力力求实效，真正把标准化和质质量兴县战略，以及品牌发展展战略纳入到政府的中心工作作中，列入重要议事日程，推推动标准化和质量兴县战略的的深入实施。 （二）突出出质量兴业重点，不断完善大大质量工作机制。质量兴业重重点行业质量水平的提升，是是实现行业振兴的基础，是推推进结构调整和优化的重要途途径。各行业主管部门要对本本行业质量发展负总责，立足足富宁发展优势，突出富宁特特色，促进资源优势向经济优优势转变。一要抓好行业质量量发展规划。质量提升促进产产业振兴，做大做强支柱产业业，加快培育特色产业。工程程建设领域，要进一步强化基基础设施的建设质量，着力开开展水利、公路等重点工程质质量大检查。服务行业领域，要以旅游二次创业为契机，以标准化为抓手，全面提高高服务质量水平，提升服务规规范性和专业性。生态环境建建设领域，强化资源生态环境境监管，大力推进农村能源建建设和环境整治工作，强化节节能减排工作，进一步加强生生态文明建设。二要努力搭建建技术检测公共服务平台建设设。要加强检验检测机构的建建设，提高对农产品、食品、药品等涉及人民群众生命安安全产品的监督检验和应急保保障能力，建立健全科学、规规范的风险监测和食品安全评评估制度，构建食品安全评价价标准体系。进一步提升我县县检验检测的水平，扩大检验验检测的覆盖率，为富宁跨越越发展提供强有力的技术支撑撑。 （三）加大质量兴企企力度，进一步明确企业的主主体责任。质量工作的主体是是企业，发挥企业主体作用，不能仅靠外力的推动，还要要激发内在的动力。各有关部部门要引导企业积极主动地投投身到“质量兴企”活动中来来。一要继续组织开展质量走走廊创建活动。今年质量兴县县领导小组办公室在全县开展展“质量走廊”创建活动，有有12户企业参加了创建活动动，并取得了良好效果。要通通过建立质量走廊示范企业，充分发挥标杆企业的示范、带动和引领作用，把质量走走廊打造成为质量文化的宣传传廊、质量提升的示范区、质质量成果的风景线、质量惠民民的主阵地和部门工作的大舞舞台。二要继续推进标准化发发展。实施标准化发展战略是是确保企业产品质量，实现质质量兴企目标的关键。要以农农业标准化体系有提升、工业业标准化管理上水平、服务业业标准化拓领域、社会管理标标准化求突破为重点，努力推推进企业的标准化生产、规范范化管理、程序化操作，依靠靠各个环节的“标准”来确保保产品的质量。要积极指导企企业开展强制产品质量认证和和质量管理、环境标志产品认认证，职业健康安全体系认证证及有机、绿色、无公害产品品认证等工作，推行卓越绩效效管理模式，积极打造诚实守守信的社会经济环境。三要进进一步强化企业的社会责任意意识。引导企业严格执行国家家法律、法规，自觉承担社会会责任，遵守道德良知，以对对广大消费者高度负责的态度度，确保产品质量安全。 （四）大力实施质量兴品，着力培育一批富宁品牌。品品牌是一个企业形象、文化、管理水平、科技水平、产品品竞争力和市场占有率的综合合体现，也是体现一个地方经经济发展水平高低的一个重要要标志。在消费者眼中，品牌牌是高质量和值得信赖的象征征，代表着品质和信誉。然而而近年来，质量安全事故屡屡屡爆发，已成为社会关注的焦焦点，急需打造一批叫得响、过得硬的知名品牌，这不仅仅有利于提振消费者的消费信信心，而且有利于推动经济的的发展。国务院质量发展纲纲要的出台顺应了时代的发发展。因此，各部门要充分认认识推进品牌战略的重要性和和紧迫性，把产业发展、质量量建设和品牌培育有机结合起起来，紧扣“XXX”规划，通过实施品牌战略，进一步步提升我县的区域经济核心竞竞争力。一要发挥资源优势，加强对重点产业、重点企业业的品牌培育。以支柱产业和和重点骨干企业主导产品为龙龙头，进一步加快品牌的创建建步伐；在重点企业中创立和和培育一批驰名商标、著名商商标，提升企业和产品的知名名度和竞争力。加大城市、旅旅游景区、旅行社、宾馆、餐餐饮店、旅游商品品牌工作力力度，进一步扩大知名度，提提升影响力和竞争力。二要不不断开拓创新，增强企业研发发能力。引导企业紧跟国际、国内先进技术，加大增强企企业研发投入，不断开发新产产品，提高科技含量和技术水水平，通过技术创新，促进全全县支柱产业和特色骨干产业业进行改造，推动产业结构升升级。三要结合招商引资，大大力引进名牌企业和产品。积积极引进国内外知名企业来富富宁投资，兴办大企业，做大大高新技术项目和龙头项目，借助外力发展壮大我县名牌牌。通过招商引资把省外、国国外在技术、管理、工艺上的的优势与富宁资源优势相结合合，促进全县名牌产品的培育育。 四、强化措施，全力力推动质量兴县和标准化工作作落到实处 这次全县质量量兴县和标准化工作推进会意意义深远，各乡（镇）、各部部门要围绕实现率先跨越发展展的目标，真抓实干、注重实实效，切实加大工作力度，促促进质量兴县和标准化战略深深入开展。 （一）加强领领导，明确职责。质量兴县工工作领导小组办公室要切实加加强对质量兴县工作的组织领领导，充分发挥规划、引导、监督、服务职能。要围绕富宁县标准化发展战略的实实施意见、富宁县质量兴兴县战略的实施意见等相关关文件要求，有计划、有步骤骤、有重点地推进质量兴县工工作。同时，要认真研究制定定对质量兴县工作的考核机制制，建立综合考核评价体系；各相关部门要不断完善质量量状况分析报告制度，对发现现的问题及时进行引导和处置置，同时要引导企业建立质量量管理体系，使企业积极、自自觉地开展全面质量管理，运运用先进管理模式提高生产质质量和经营水平；要坚持从源源头抓监管，健全监管制度，堵塞监管漏洞，强化监管措措施，及时发现并解决有倾向向性的质量隐患问题，切实避避免区域重大质量安全事故发发生；要发挥政府在质量工作作中的服务职能，把政府投入入和工作重点真正放在提高公公共产品质量上，保障群众的的利益、需求和愿望上，切实实把政府服务工作做实、做细细、做到位。要加大组织协调调和推进力度，建立健全协调调运行、投入保障、激励考核核等工作机制。 （二）齐齐抓共管，形成合力。各相关关部门要进一步增强大局观念念，结合各自职责开展工作，在落实质量兴县各项目标任任务中加强协调联动，形成合合力。质监部门作为质量工作作