在全县食品药品安全监管工作暨第一次食安委会议上的讲话.doc

在全县食品药品安全监管工作暨第一次食安委会议上的讲话在全县食品药品安全监管工作暨第一次食安委会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开全县食品药品安全监管工作会议，主要目的是传达学习省市关于食品药品安全会议的精神，总结食品药品安全监管工作。前面书面传达了中央及省市食品药品安全委员会第一次全体会议、省市食品药品监管工作推进会议精神。与各乡镇签订了2017年食品药品监管工作目标责任书，颁发了省市食品安全示范点奖牌，县食安委副主任、食药监局局长刘治同志按照县政府研究的意见总结并安排了全县食品药品监管工作，目标明确，措施具体。一会儿，县委组织部*部长还要做重要讲话，体现了县委、县政府的意图，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年食品药品安全监管工作讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好食品药品安全工作的责任感2016年，全县各乡镇、社区、各有关单位认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持严监管、保安全、惠民生、促发展，全县食品药品安全工作呈现出总体稳定的态势。一是食品药品监管系统全体干部基本完成了食品药品监管体制改革任务，理顺了监管机制，新机构运行正常，各项工作开局良好；二是老百姓对食品药品安全监管工作的满意度大大提高。我县的食品安全满意度为*%，药品安全满意度为99.5%，在全市综合考核成绩位居前列。三是全县上下保持打击食品药品违法犯罪高压态势，采取日常监管、定期巡查与专项整治相结合的方式，先后开展了对特殊场所、重点区域、食药器械等环节的专项整治，有力地震慑了食品药品违法犯罪行为。总的来看，2016年，我县食品药品安全工作实现了预定目标，取得了较好成绩，在此，我代表县委、县政府向大家过去一年的艰辛努力表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前食品药品安全仍处于问题高发期和矛盾凸显期，影响食品药品安全的深层次制约因素仍然较为突出。我县食品药品监管对象多、小、散、乱，存在大量风险隐患。食品药品行业诚信意识有待进一步提高，监管基础工作仍然薄弱。技术支撑能力不强，信息化工作和追溯体系建设滞后。食用农产品产地准出、市场准入、质量可追溯体系建设有待进一步加强。食品药品安全事关人民福祉，事关经济发展和社会稳定。党中央、国务院和各级党委政府都高度重视。习近平总书记指出，食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。省、市也分别召开会议对食品药品安全工作做出了重要指示和具体部署，这一切，充分体现了各级党委、政府对食品药品安全工作的高度重视。加强食品药品安全，既是一项关注度高、敏感性强、责任重大的政治任务，也是实现全面小康社会的内在需求，更是推进健康金塔建设的必然选择。大家一定要从全局和战略的高度，深刻认识在经济社会发展的新常态下，做好食品药品安全工作的极端重要性，下大力气解决食品药品安全中存在的问题，进一步增强做好食品药品安全监管工作的责任感和紧迫感。二、明确任务，突出重点，不断推动食品药品安全工作取得成效2017年，全县食品药品安全工作要坚持“严”字当头、“安”字兜底、“好”字见效，严防源头、严管过程、严控风险，着力推动全县食品药品安全形势持续改善，切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。一要以最严查处为手段，加强源头治理。各有关部门要采取最严格监管手段，守住食品药品安全底线。坚持治标与治本相结合、整治与建制相结合、监管与打击相结合，抓住食品药品安全监管这个“牛鼻子”，敢啃“硬骨头”，以建设“放心食品工程”为主线，用管用的措施、过硬的作风，扎实推进食品药品安全工作。要严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度，推进食用农产品源头治理工程和农业标准化推广工程，严把食品药品安全第一道防线。要加强对重点产品，重点问题监督抽检、风险监测，扩大抽检覆盖面，提高问题发现率和不合格产品核查处置率。推进部门间、乡镇间风险监测、评估和监督抽检信息共享，加强风险监测结果通报与风险研判，为风险防控提供技术支持。二要以整改问题为导向，抓好整治工作。食品药品安全没有“零风险”，监管必须“零容忍”。1%的风险，对于消费者都是100%的不安全。各乡镇、各相关部门要深入贯彻新修订的食品安全法、甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例等法律法规，进一步抓好从种植养殖、生产加工到流通消费的监管。要推进网格化、痕迹化、信息化监管模式，做到“定格、定人、定责、定标”，消除安全隐患。全面开展“餐桌污染”治理，加大对小作坊、小摊贩、小餐饮、建筑工地食堂等重点领域的专项整治。在药品监管中要严控进购渠道、防止药害事件发生。要全面落实企业自查、记分管理、“阳光操作”等措施，切实落实日常监管“网格化”、“痕迹化”、“精细化”要求。三要以健全体系为基石，实现全程覆盖。深入推进食品药品监管体制改革，建立统一、权威、高效的监管体系。各相关单位要认真落实中央、省、市的一系列文件精神，认清职责分工和工作环节，明晰监管边界，确保食品药品安全工作的全链条监管、无缝隙衔接。要重点加强乡镇监管机构能力建设，各乡镇要全力与县食药监局合力抓好基层食药监所规范化建设工作，着重解决好乡镇食药监所办公业务用房紧缺的问题，配备必需的执法装备和快检设备。要优化食药监、农牧、工商质监、卫计等部门食品药品检验检测资源整合，积极争取将检验检测资源整合项目列入第三批资源整合项目，加快推进县级食品药品检验检测机构能力建设，不断提升食品药品检验检测能力。四要以靠实责任为抓手，推进社会共治。全县上下要把以创建全国食品安全示范城市和农产品质量安全县为主要内容的“双安双创”工作，作为今年食品安全工作的重要任务来抓，大力引导支持食品生产经营单位开展省市食品安全示范店、示范食堂的申报创建工作。不断完善食品药品安全信息公开制度，畅通投诉举报渠道，鼓励新闻媒体开展舆论监督，客观公正报道食品药品安全信息，支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则，建立健全行业规范和奖惩机制。深入开展“食品安全宣传周”“安全用药月”等科普宣传活动，鼓励学校、协会等社会力量参与公益宣传科普工作，增强消费者食品药品安全意识和自我保护能力，为示范创建工作营造良好的社会氛围。三、加强领导，强化措施，全力确保食品药品安全监管工作落到实处食品药品安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、任务艰巨、责任重大，各乡镇、各部门要把这项工作摆上突出位置，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，确保各项工作任务不折不扣地落实到位。一要加强组织领导，确保工作实效。做好食品药品安全监管工作是政府应尽的职责，也是一项硬任务、硬要求。各乡镇、相关部门要把此项工作抓在手上，切实加强对食品药品安全工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓，负总责，分管领导搞好调度协调，细化分解责任。要充分发挥食品药品安全专干、各村协管员的作用，采取有效的保障措施，认真履行职责，全面支持食品药品安全工作的开展，多措并举确保各项工作任务圆满完成。二要强化三种意识，形成监管合力。各乡镇(社区)、有关部门要密切配合，协同作战，实现监管环节、监管对象的无缝对接。要坚持从全县经济发展这个大局出发，进一步强化部门联动，形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面。要完善食品药品安全责任体系，进一步落实“政府负总责、监管部门各司其责”的要求，确保不发生食品药品安全事故。要本着既“种好自己的责任田”，又注意各部门之间协调配合的原则，促进政府、企业、群众及社会各方的共同参与，全力做好食品药品安全工作。三要增强队伍素质，提高监管水平。面对食品药品安全监管工作的新形势、新任务、新要求，全县食品药品监管队伍要进一步加强自身建设，认真落实全面从严治党的各项要求，努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。要树立终身学习理念，切实加大干部教育培训力度，将学习培训工作列为干部的必修课，全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题，严格落实党风廉政建设，保持监管队伍的纯洁性。同时，要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督，确保重点岗位和关键环节不出问题，树立全县食品药品监管队伍良好形象。四要严肃督查考核，加大问责力度。各相关部门要制订具体的工作目标，细化工作任务和阶段性目标，定期评估食品药品安全工作状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应的工作措施，提升食品药品安全整体保障水平。要进一步健全考评督查机制，将食品药品安全工作纳入政府年度考核内容，层层签订目标责任书，制定定期巡查、检查督办具体办法，对于乡镇、社区发生食品药品安全责任事故的实行“一票否决”。对责任制落实不力或执行效果不明显，导致发生不安全事故，造成财产损失和不良影响的，要按照责任