市公安局坚持“三个导向”连创区优公安局.doc

市公安局坚持“三个导向”连创区优公安局市公安局坚持“三个导向”连创区优公安局HH市是XX城市，有常住人口93万多人，暂住人口3万多人，现有警力占人口比例为万分之三点八。HH高速路、铁路交通便利，机动车拥有量、过境流量都很大，矿山石场多，烟花爆竹厂家多，爆炸危险物品使用量大，因此交通管理、治安管理难度都比较大。面对警力少、工作压力大的局面，HH市公安局多年来坚持绩效导向、问题导向、用人导向，积极开展“创先争优”活动，取得明显成效，2010年至2013年连续四年获得“全区优秀公安局”称号。他们的主要做法是：一、业务工作上坚持以绩效考评为导向。公安绩效考评内容，基本上涵盖了公安工作的方方面面，其考评成绩是各项业务工作和队伍建设成效的直接和综合体现，绩效考评标准就相当于高考的考试大纲。因此，该局党委高度重视绩效考评工作，局长、政委亲自抓绩效，分管局领导分头抓，所队领导具体抓，市局组织专门人员成立绩效考评办公室，吃透上级考评办法，指导各警种按照考评办法去开展各项工作；绩效办每个星期作一次统计，用手机信息的形式向局领导、科所队长通报一次主要考评指标的进度，做到知已知彼，增强紧迫感；每个月召开一次各警种绩效内勤会议，通报进度，分析存在问题和薄弱环节，提出工作措施；每个季度进行一次全局性点评，绩效成绩领先的单位作经验介绍，排名最后的几个单位作表态发言；到年底，根据绩效成绩进行评先评优，确定立功、嘉奖的单位和个人，绩效好的单位在名额上倾斜，在提拔使用干部方面优先考虑。通过这些措施，各警种、各单位形成你追我赶、争先恐后的局面，绩效工作取得明显成绩，2010到2013连续四年，HH市局绩效考评成绩都在梧州七个县市区中排名第一，被评为“全区优秀公安局”。二、队伍管理上坚持以问题苗头为导向。胡锦涛同志曾经说过：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。局党委充分认识队伍建设的重要性，对抓队伍管理一刻也不放松，在队伍管理中坚持以问题苗头为导向，及时发现问题苗头，力争解决在萌芽状态，确保队伍不出大事。一是坚持定期分析队伍状况，及时发现苗头。各科所队每周组织一次学习，每月分析汇报一次队伍状况，排查苗头和风险隐患；市局每季度召开一次政工纪检例会，表扬先进单位、好人好事，通报系统内违法违纪案例，分析研究队伍状况。二是开展经常性的警示教育，做到警钟常鸣。在公安网设立纪检专栏、队伍建设专栏，及时把上级关于党风廉政建设的要求、违法违纪典型案例挂上专栏组织民警学习，在平时的业务工作会议上也经常及时地通报典型案例，每季度由局领导上廉政党课，播放警示教育片，每年请上级领导来讲廉政教育课。此外，还开展家庭助廉活动，向家属发放家庭助廉倡议书，发动民警家庭成员当好“廉内助”“宣传员”“守门员”。三是开展深入细致的谈心谈话，解开疙瘩，解决困难。新警上岗必谈，干部调整必谈，人员调动必谈，违纪苗头必谈，家庭变故必谈，通过经常性谈心谈话，把思想政治工作做到民警心里。2010年10月，我局有15名参加工作11年的同志转为正式警察，其中一名民警龙某因为考核不过关，不能转警，自此心怀怨恨，几年来不断进行信访，上网、向厅长信箱、向梧州零距离问政投诉，还多次扬言去公安厅、公安部上访讨说法。派出所、政工、纪检部门领导、分管局领导都先后找他谈心谈话20多次，效果都不明显，经常出现反复。对此，XX政委亲自跟龙某多次面谈，平时用手机信息深入交流，在稳定其情绪的同时，积极跟市领导和相关部门沟通，为他寻找出路，最近，龙某高高兴兴调出了公安系统，到食品药品安全监督局，担任了乡镇站点的负责人。近年来，队伍中多数违纪苗头都能通过深入的谈心谈话进行化解，调出公安的5人也都得到妥善安排，其中3人经过在乡镇锻炼，还做了乡镇领导或者二层机构领导。三、干部使用上坚持以群众公认为导向。用人上的腐败是最大的腐败，也最容易打击基层民警工作积极性，因此，必须坚持正确的用人导向，用好一人鼓励一片。HH市局多年来在干部使用上坚持绩效领先、群众公认的导向。2011年10月，该局通过公开选拔竞争上岗的方式，选拔一批业绩突出、群众基础好的干部，其中正科级3人、副科级10人，一些干部很快打开了所在单位工作局面，10多名年轻干部都成长为业务骨干。对于绩效较差，长期改变不了落后面貌的单位，该调整的调整，该免职的免职，绩效优秀的单位，表现突出的民警，该表彰的表彰，该提拔的提拔。近3年来，提拔干部34人，向市委推荐优秀干部到其他部门、乡镇任职9人，内部