工信局XX年工作要点.doc

工信局2015年工作要点工信局2015年工作要点2015年是实施“十二五”规划收官之年，也是“十三五”规划编制工作的启动之年。为提前谋划好明年的经济工作，推进和实现全县工业和民营经济又好又快发展，特谋划以下工作思路。（一）总体思路以党的“十八大”精神为指导，以科学发展为主题，以切实转变经济发展方式为主线，以提高整体运行质量和效益为中心，大力实施“工业强县”战略，集中精力打好项目建设攻坚战、生态建设大决战、发展环境提升战三大战役，突出重点，谋求突破，在狠抓各项工作的落实上下功夫。确保工业生产和效益双增长，实现我县工业和民营经济总量、发展质量、综合竞争力、区域竞争力的全面提升，为实现“科学发展、绿色发展、率先发展”做出重大贡献。（二）主要目标规模以上工业产值增长%，达到亿元，增加值增长%，达到亿元，销售收入增长%，达到亿元，利税增长%，达到亿元，其中利润增长%，达到亿元，工业固定资产投资增长%，达到亿元，工业技改投资增长%，达到亿元，万元增加值综合能耗下降%。民营经济增加值增长%，达到亿元，营业收入增长%，达到亿元，上缴税金增长%，达到亿元，利润总额增长%，达到亿元。（三）工作举措1、强化项目支撑作用，增强经济发展后劲坚持把项目建设作为发展的核心之举，强力推进项目建设攻坚年活动，进一步强化项目谋划、引进、建设、投用，为新一轮快速发展打下良好基础。一是强化项目谋划储备。深入研究国家产业结构调整、人才技术支撑和产业布局等相关政策，立足自身实际，发挥比较优势，明确产业发展定位，谋划和储备一批科技含量高、税收贡献大、产业带动能力强、投资强度高的项目，不断充实项目库，实现重大项目储备一批、成熟一批、转化一批的良性循环。二是力促项目落地建设和投产。推进怀来宏达矿业有限公司机械化高效开采技改项目和尾矿回收利用技改项目、古堡葡萄酒庄园有限公司葡萄酒展示中心、新品种葡萄栽培和旅游接待环境绿化等新建项目如期开工；张家口市金农盛世农业开发有限公司新保安有机农业示范园区项目、华能怀来风力发电有限公司华能怀来风电场二期49.5MW工程等续建项目顺利推进；中自控（怀来）新型建材有限公司新建环保免烧砖等一批前期项目尽早落地。着力做好哈工大广益电力、昌平科技产业怀来示范园等一批大项目跟进工作，力争取得实质性进展。三是突出项目要素整合。建立要素资源跟着项目走的保障机制，通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、盘活存量土地资源等措施，全力保障重点项目建设用地。实行项目负责、项目考评、跟踪督查和重点项目调度会议制度；抽调专门人员派驻项目一线，倒排工期，挂图作战，全力以赴推进和保障重点项目建设。完善手续办理“一站式”服务，实行一门受理、联合审批、一口收费、限时办结，为创业者提供保姆式服务，全力打造高效率、低成本、零障碍的投资环境。2、加大扶持力度，提升现有企业效益和水平。通过建立现有工业企业台账，全面掌握运行情况，有针对性的进行重点扶持，一是继续实施“1+1”技改工程。即每家规模以上企业至少实施1项以上技术改造项目，重点实施好长城葡萄酒扩产、宏达矿业西部开拓等一批技改项目。县财政设立不低于500万元的技改专项资金，用于支持企业技术改造，确保入统企业做大做强。二是增强企业创新能力。在电子信息、机械制造等行业培育一批掌握核心技术、具有知识产权的优势企业。加强重点企业研发中心及重点工程实验室建设，创办10家以上集科研、技术服务、成果转化为一体的研究机构，力争有1家取得省级认定。加速创新资源向企业聚集，加强知识产权保护，引导支持企业创建自主品牌，提高企业核心竞争力。三是做大做强现有规上企业，以规上企业的倍增带动全县工业的跨越为发展方向。依托基础条件、资源优势和比较优势，加大招商引资力度，调整产业结构，不断延伸产业链条，使特色产业产业在拓展中延伸，在延伸中壮大。四是要加大开放式招商，引进新办企业入驻，新上配套产品加工企业，建成从零部件到成品生产一体化加工产业链。三是制定配套政策和管理办法、创新管理模式、为产业发展提供综合配套服务。3、加强运行监测，确保工业生产和效益双增长加强工业经济运行监测，强化对生产、销售、效益三大关键环节的分析监控，做好预警预测工作，及时发现和解决经济运行中出现的苗头性、倾向性问题。加强生产要素调节，积极协调生产要素供应，并会同发改、电力、国土、交通、商务、金融等有关部门将生产要素优先保障重点企业生产和重点项目建设需求。加强信息服务，要及时传递与工业经济运行相关的政策、市场、投资等信息，引导企业趋利避害，适时调整生产经营策略，积极组织市场好、销路广、效益高的优势企业开足马力生产，努力实现增产增效。加强企业入统工作，积极沟通联系辖区内工业企业，及时获取第一手资料，做好应统尽统，不断扩大工业经济总量。4、鼓励全民创业，推动民营经济实现新跨越积极推进全民创业活动，加强对小微企业的扶持力度，在资金扶持、项目引进、土地使用、税收优惠等方面给予重点倾斜。加快民营经济服务体系建设，完善“怀来县产业集聚公共服务平台窗口”，扎实推进京西创业辅导基地建设步伐，引导小微企业入驻；采取多种培训方式，切实加强民营企业各类专业技术人员的业务培训，提高企业管理人员综合素质。强化对小额信贷公司和信用担保公司的监管，为中小企业发展提供更好的资金支持。5、力抓重点难点，大力推动企业挖潜降本增效重点围绕2014年亏损企业，突出抓好挖潜降本增效工作，不断增强企业盈利能力。加强组织协调，调动一切积极因素，形成合力，分类指导，一厂一策，积极帮助亏损企业制定切实可行的扭亏增效方案，有针对性地引导企业加强全过程管理，努力提升创新能力，进一步拓展市场，不断增强企业盈利能力，努力实现扭亏目标。2015年，规模以上亏损企业亏损额同比下降15%以上。6、搭建服务平台，创造全新有效服务机制重点搭建完善三个服务平台，推动平台要素的扩充和体系的完善，最大限度地发挥平台的服务作用，全力以赴助推工业经济发展。一是搭建融资服务平台。进一步加强企业与各有关银行的信息交流与沟通，撑起银行与企业之间的桥梁与纽带，提高银企对接会的规模与质量；提升三家小额贷款公司运行质量，加强小额贷款公司工作的管理和监控；进一步完善融资担保体系，加大资金支持力度，缓解企业融资难题。二是搭建技术服务平台。加强与国家级研发中心的联系，掌握新技术动态，引进新技术成果，扩大技术研究合作，不断提升我县研发中心的创新能力，使研发成果尽快转化为现实生产力。三是搭建企业发展平台。加快创业辅导基地的建设，通过基地的孵化和支持作用，培养一批小企业，引进一批大项目和重点项目。制定并实施小微企业启动资金扶持计划，对符合我县产业规划的新上项目给予3-10万元的启动资金支持。四是搭建产品销售新平台。创新产品营销推广新模式，健全营销体制，大力