市建工程施工安全整治动员会讲话.doc

市建工程施工安全整治动员会讲话同志们：今日日，我们在新春佳节即将来临临之际，在大家工作非常忙碌碌的时分，召开全市建立工程程施工安全综合整治活动发动动大会，可见这项工作的主要要性和紧迫性。大会的首要内内容是分析全市建立工程施工工安全面对的严肃情势和存在在的突出问题，具体安排和部部署当前甚至今后一段期间的的整治活动，进一步提高建立立工程质量安全程度，为“打打造宜居品牌，建立幸福城市市”发明调和、不变的社会情情况，保证全市人民过上一个个安泰、祥和的春节。刚才，市城乡规划建立局黄建民局局长宣读了宜春市建立工程程施工安全综合整治活动施行行方案，对有关工作进行了了具体部署。还，会上下发了了宜春市人民县政府关于进进一步增强全市建立工程安全全生产监督治理意见的通知，这足以阐明市县政府对建建筑安全工作的注重。应邀参参与大会的省建立工程安全质质量监督治理局黄喜欢平手长长做了主要发言，对建立工程程施工安全的实践和操作层面面都进行了精辟论述。请大家家认真学习，抓好贯实。下面面，我讲三点意见：一、认认清工作情势，加强抓好建立立工程安全的责任感和紧迫感感市第三次党代会提出了建建立幸福宜春的雄伟目的，尤尤其是 书记和 市长在市城城建口工作专题汇报会上提出出“打造宜居品牌，建立幸福福城市”的行动纲要，为全市市城建系统干部职工赋予了新新的责任和工作。当前，随着着城市化历程的不断加速，建建立工程领域已成为安全变乱乱的高发区域，特殊是一些当当地正处在大拆迁、大建立的的发展阶段，拆迁工地多、建建筑工地多、施工人员多、施施工设备多，抓好建立工程领领域的安全生产工作已成为当当前安全生产工作的重中之重重。据计算，2011年1至至11月，全国房子市政工程程生产安全变乱503起，灭灭亡644人，均匀天天发生生1.52起、灭亡2人。特特殊需求指出的是，我市情临临的情势也相当严肃，上一年年我市建立工程接连发生了温温汤国际大酒店、宜丰大酒店店、高安八景广场等3起群死死群伤建筑安全生产变乱，招招致8人灭亡，在全省甚至全全都城形成了很大负面影响。这些血淋淋的经验，一次次又一次的给我们敲响了警钟钟；这些惨痛的安全变乱，表表露出当前建立工程安全领域域存在的一些突出问题：一是是安全认识淡漠。一些企业指指导和监管人员对安全生产的的主要性认识不足，责任心不不强，办法不得力，存在幸运运心思，对安全仍然奉行“讲讲起来主要、干起来非必须、忙起来不要”的准则，安全全生产基本单薄，安全生产投投入严厉不足，安全培训教育育流于方式，施工现场治理紊紊乱，安全防护不符合规范要要求，未能坚持起真正有用运运转的安全生产保证系统。二二是安全责任不到位。一些企企业安全生产防备系统不健全全，防备工作不到位，基本治治理不扎实，日常治理不严厉厉；局部企业不克不及实时发发现变乱隐患，对已发现的问问题采取办法不果断，处置不不认真；单个企业不克不及严严厉执行安全生产准则和强迫迫性规范，违章批示、违章功功课、违背劳动安全规律的景景象时有发生。三是日常监管管不力。对应依法归入监管的的项目未施行有用监管，法律律认识不强，实行职责不力，对安全生产违规违法行为和和严重变乱法律不严，处分不不力，在责任追查上掉之于宽宽、掉之于软、掉之于松、掉掉之于偏。四是建筑市场紊乱乱。一些勘探、设计、施工单单位违法分包和转包或是无证证、越级承接工程营业，在工工程建立中不执行工程建立强强迫性规范，还有一些建立单单位不实行法定建立顺序，凭凭仗其发包工程的有利位置，随意压价、拖欠工程款，不不报建、不依法处理施工图设设计文件搜检，不依法处理施施工答应和安全监督，不依法法处理质量监督手续。关于于上述存在的突出问题，我们们决不克不及漫不经心、麻木木粗心，必需采取有用办法，认真加以处理。要结实坚持持“安全首屈一指、没有安全全就没有一切”的理念，把保保证人民群众生命财富安全作作为首要任务。对监管部分来来说，保一方的安全是我们的的本分，对企业来说，安全生生产是企业做大做强的基本，我们必然要坚持“安全永远远比速度、比效益更主要”的的理念，在推进工作、加速发发展的还，不断关注安全，事事事关喜欢生命，做安全生产产的践行者，做生命之帆的守守护者。二、突出工作重点点，强力推进建立工程施工安安全综合整治活动依据全市市开展建立工程施工安全综合合整治活动的统一部署，时间间从目前起到岁尾完毕。各地地应依照“上下齐心、目的同同向、行动同步”的要求，认认真研讨，制订方案，细化办办法，高位推进，努力在增强强主体责任、改变监管方法和和提高营业本质上下功夫。1要在增强各方主体责任上上下功夫。安全生产，责任重重于泰山。每一同变乱的背面面，都有这样或那样的缘由，但我以为归根究竟照样责任任没有落实。汶川地动后，美美国地质勘察局地动专家以为为：“致人灭亡的不是地动，而是建筑；问题不是出在地地下，而是出在地上。”这也也充分阐明了责任在预防安全全变乱上的突出效果。在安全全生产上，防火胜于灭火，必必需开发隔离带，筑好防火墙墙。要把抓安全生产同抓廉政政建立一样注重，时辰如履薄薄冰、小心翼翼，时辰处在自自危形态，铭刻“不自危就会会高危”。在安全生产的规矩矩面前，宁可“犯傻”、不克克不及犯规；在据守各项准则则面前，准则第一、灵敏第二二。触及的各方主体，责任必必需明确，建立单位把好步队队选择关、勘探单位把好地基基确认关、设计单位把好强迫迫性规范执行关、施工单位把把好项目自查关、监理单位把把好顺序监督关、监管机构把把好行为落实关。只要当各方方责任主体的责任真正获得有有用落实，才干彻底改动“部部分频出招、安全不退烧”的的安全生产近况。要在增增强监管方法改变上下功夫。面临建筑技能的快速发展、建筑工艺的更新晋级、新型型资料的不断涌现，建立工程程安全生产监督工作沿袭保守守、故步自封一定不可，必需需既要有点子，更要有胆量，没有点子办欠好事，没有胆胆量办不成事。一是要采取自自查与抽查、放哨与检查、明明查与暗访相结合的方法，增增强施工安全监管。各项目部部要坚持项目负责人带班的自自查准则，筑牢安全生产的第第一道防地；监管机构既要有有按期检查，又要有随机抽查查和普遍放哨，还要有不打招招待、不准时间的暗访，更要要注重“两会”、严重节假期期等主要时段的监管，具体避避免企业作外表文章、虚伪迎迎检。二是要增强各方责任主主体，从要我管向我要管改变变。施工安全的治理，各方责责任主体是第一道樊篱。而当当前这一道樊篱基本就没有发发扬它应有的效果，这种景象象必需经过此次整治活动来予予以处理。今后但凡内部治理理机构不健全、关键岗位人员员不到位、项目部不自查或虚虚伪检查、行为不规范的企业业，将在诚信平台上予以曝光光，甚至进行问责。这样做的的目标就是要求各方责任主体体改变观念、积极作为，自觉觉增强施工现场的治理，切实实处理好本身存在的问题。三三是要延长监管收集。随着城城镇化历程的快速推进，我市市工程建立出现建立项目多、投资主体多、参战部分多的的特点，不只在城市，就是在在乡，也有多量项目开工建立立。城市的项目还好一点，基基本归入了监管范围，而乡的的很多工程尤其是农民自建房房等处于无人监管的形态，一一定会存在良多安全隐患。必必需把监管收集纵向延长，充充分发扬乡的主体效果，发起起社会各界积极参加，使安全全生产的监管面掩盖全社会。要在增强从业人员本质质提高上下功夫。从当前我市市建立工程从业人员的总体状状况来看，绝大多数为农民工工和从其他行业转移过来的群群体，大多文明程度不高，技技艺程度偏低，没有专业培训训，不懂基本操作，不足安全全常识和自我防备才能。不提提高他们的本质，很难做到防防患于未然。要催促企业坚持持农民工夜校，增强安全生产产知识的教育；要加大培训力力度，保证特种功课人员依照照规则操作；要增强对项目治治理人员的监督，保证安全行行为规范，真正使施工安全生生产的有关律例、规范与技能能办法落真实一线，从本源上上预防或防止安全变乱的发生生。还，要增强对监管人员的的营业审核和专业常识培训，让他们“打铁先得本身硬”，真正成为实践上的威望、实践中的专家、处理问题的的妙手，为建立工程的施工安安全保驾护航。三、增强组组织指导，保证建立工程安全全生产综合整治活动获得实效效建立工程施工安全综合整整治活动任务重、要求高。为为使活动获得实效，各地各部部分务必高度注重，依照市县县政府的统一部署和要求，精精心组织、统筹协调、强力推推进，保证获得实效，详细做做到“三个到位”。一是指指导到位。为切实增强建立工工程施工安全综合整治活动的的指导，市里成立了建立工程程施工安全综合整治活动指导导小组。各县市区要尽快成立立响应机构，明确指导责任，抽调专门人员构成办公室，负责活动开展的组织、协谐谐和监督指导工作，切实增强强此项工作的组织指导。各级级建立行政主管部分要紧紧围围绕建立工程施工安全综合整整治活动的工作重点，依照“县政府主导、部分各负其责责”的要求，坚持责任追查机机制，各负其职，各尽其责。相关部分的首要指导要亲身身抓，分担指导详细抓，执行行上下联动，齐抓共管，并将将责任层层分化，落实到人。二是宣传到位。要充分应应用报刊、电视、收集等媒体体进行普遍宣传，抓好言论指指导，多方式、多条理、多渠渠道组织开展宣传活动，大力力宣传建立工程施工安全综合合整治活动的目标、意义和首首要内容，还，对毁坏整治效效果和治理不到位的行为果断断予以曝光，并积极承受广大大市民的监督。要把宣传工作作做实、做细、做到位，努力力构成县政府主导、部分组织织、大众参加的优越气氛，为为建立工程施工安全综合整治治活动营建好的言论情况。三是问责到位。依照“谁监管管、谁负责”的准则，对发生生安全变乱的企业，严厉执行行“一票否决”；对负有监管管责任的相关单位和个人从严严、从重进行责任追查，决不不姑息将就、决不庇护包庇。还要充分发扬社会和市场对对企业的约束效果，将严厉违违规和屡教不改招致安全变乱乱的企业在建筑诚信平台和有有关媒体长进行曝光，并将其其清出宜春建筑市场，以铁的的手段来整治和规范好建筑市市场次序，保证广大群众的生生命财富安全。最终，我再再强调一下春节和“两会”时时期的安全生产工作。再过十十二天就是春节，春节今后将将先后召开全市、全省和全国国“两会”。大家都很清晰，在这个时期发生建立工程施施工安全变乱，所形成的负面面影响要比平常严厉得多。