在XX年全市纠风工作座谈会上的讲话.doc

在2016年全市纠风工作座谈会上的讲话在全市纠风工作作座谈会上的讲话去年以来，我市纠风工作在市委、市政政府领导和省政府纠风办的具具体指导下，认真贯彻国务院院和省、市政府廉政工作、纠纠风工作会议精神，根据上级级工作部署，结合我市实际，以解决损害群众利益的突出出问题为重点，坚持标本兼治治、纠建并举的方针，把开展展专项治理和加强教育、健全全制度结合起来，加强组织协协调，强化监督检查，工作不不断向纵深发展，各项工作取取得新的成效。一、多措并举举，扎实推进治理教育乱收费费工作各地各有关部门继续把把深入治理教育乱收费作为纠纠风工作的重点之一，认真履履行职责，抓好工作落实。一一是全面落实免收学杂费政策策。积极推进农村义务教育经经费保障机制改革，各级政府府不断加大教育经费投入力度度，从去年秋季学期开始，提提前对全市符合条件的*.2万名义务教育阶段学生免免收杂费，各级财政补助总金金额*.5万元。二是是健全完善制度规定。去年，市教育局先后出台了关于于进一步规范教育收费行为的的意见、关于进一步规范范面向中小学生举办的节假日日兴趣特长培训活动的意见等，通过制度进一步规范教教育收费行为。三是继续强化化监督检查。市、县两级政府府对各地和各级各类学校落实实义务教育阶段免收学杂费政政策、执行收费公示制度、规规范办学行为等，组织开展督督促检查，监督政策落实，规规范收费和办学行为，有效减减少了乱收费行为的发生。四四是继续组织开展创建活动。在*、*、*、*四个区已获得规范教育收费费示范县（市、区）荣誉称号号的基础上，继续组织开展创创建活动。目前，崇安、惠山山两区已通过市级检查验收。二、综合治理，着力纠正医医药领域的不正之风针对社会会反映强烈的热点、难点，坚坚持从加强制度建设、规范医医疗服务行为、推进社区卫生生服务、深入治理商业贿赂入入手，多措并举，努力缓解群群众“看病难、看病贵”难题题，切实纠正医药领域的不正正之风。一是严控医疗费用，减轻群众负担。制定出台了了关于提高医疗质量，控制制医疗费用增长，减轻病人负负担的若干意见，进一步扩扩大大型医学检查报告单通用用制，积极推进单病种限价管管理工作，制定降低常见病、多发病医疗费用规定。各级级医疗机构普遍实行收费公示示、费用清单、费用查询等制制度。二是积极推进社区卫生生服务。加强对关于进一步步加快发展社区卫生服务的意意见、关于加快推进社区区卫生服务八项重点工作的决决定等落实情况的检查监督督，促进社区卫生服务健康发发展。目前，城区已建成233个街道社区卫生服务中心，95个社区卫生服务站，农农村建成社区卫生服务中心、站800个，以街道为单位位社区卫生服务中心覆盖率达达100%。三是推行药品招招标采购，集中让利患者。全全市集中招标采购药品合同金金额*36.73万元，让利患者*5.49万万元;采购高值医用耗材和大大型设备*9.65万万元，节约资金*82.003万元，减轻了患者的医药药费用负担。三、强化监督，巩固治理公路河道“三乱”工作成果各地区各有关部门门坚持把依法行政、文明执法法、规范执法行为等作为监督督的重点，切实加强工作联系系，努力形成工作合力，通过过制度规定、强化监督等，保保持源头预防和治理工作力度度。去年，我市相继出台了关于开展规范出租汽车行业业管理专项治理工作的实施意意见、2006年全市治治理车辆超限超载工作意见、关于在全市范围内集中中治理外挂汽车船舶的实施意意见等，对专项治理工作进进行部署，落实各项工作要求求。为提高依法行政、文明执执法理念，规范执法行为，每每年市纠风办都会同市交通局局、公安局等职能部门组成联联合检查组，采取听汇报、明明查暗访等方式，对公路、河河道执法人员的执法行为开展展督查，注意发现苗头性、倾倾向性问题，了解掌握相关情情况，并以适当方式进行反馈馈，督促职能部门及其工作人人员认真进行整改，有效防止止产生新的不正之风。四、上上下联动，深入开展民主评议议政风行风活动根据上级工作作部署，市及各市（县）区纠纠风办切实加强与卫生、教育育行政主管部门的协调配合，分别成立了由职能部门主要要领导任组长，纠风办、文明明办等分管领导参加的行风评评议活动领导小组，明确专人人负责日常工作。结合卫生、教育行业特点，选好聘强评评议代表，保证评议工作高起起点开展。采取听汇报、召开开座谈会、组织广场评议等方方式，全方位、多层次考评卫卫生、教育系统政风行风建设设情况，并通过组织召开评议议大会，集中反馈评议意见，督促卫生、教育系统政风行行风建设再上新台阶。在组织织开展重点行业政风行风评议议的同时，各地区还结合各自自实际，进一步扩大评议活动动范围，推动部门和行业作风风建设。据统计，去年全市各各级共有*个部门开展了了民主评议政风行风活动，涉涉及窗口单位和基层站所*个，采纳群众意见和建议议2*条，促进单位采取取整改措施*多条。五、加强监督，认真解决群众反反映强烈的问题各地各部门继继续深入开展机关作风建设活活动，坚持“谁主管谁负责”原则，认真履行监管职责，创新机制，健全制度，完善善载体，强化监督，着力解决决群众反映强烈的办事不公、效率不高、损害群众利益等等突出问题，促进各级机关进进一步转变观念、转变职能、转变作风。市纠风办根据承承担的职能，把加强机关作风风建设与加强机关效能建设有有机结合，充分发挥机关效能能监察投诉中心作用，加大举举报投诉自办和跟踪督办比例例，严肃查究相关人员的责任任，深入推进机关作风与效能能建设。*年，市机关关效能监察投诉中心共受理群群众各类投诉*件，办结结率98.1%。通过对群众众投诉问题的调查，有效制止止和查纠了一些部门及其工作作人员工作效率低、服务态度度差、工作方法简单等损害群群众利益的行为，推进了机关关作风与效能建设，有效提高高了机关工作效能。六、加强强指导，稳步有序推进政务公公开工作各地各部门围绕打造造“阳光政府”，按照“公开开是原则，不公开是例外”的的要求，坚持把群众普遍关心心、涉及群众切实利益的问题题作为政务公开的重点内容，完善公开机制，规范公开内内容，创新公开形式，不断提提高政府工作透明度。根据全全省政务公开工作部署，市政政务公开领导小组办公室制定定了关于做好*年政政务公开工作的通知，进一一步明确年度工作重点，并从从加强组织领导、健全工作制制度等方面提出要求；通过印印发市政务信息公开目录编编制说明，指导各地各部门门政务公开目录编制工作；通通过组织对供水、供电、公交交、学校、医院等单位推行办办事公开制度情况进行调研，推进公用事业单位推行办事事公开制度发展进程。各地各各部门也都结合各自实际，通通过制定工作意见，加强工作作指导等，深入推进政务公开开工作。我市的纠风工作在各各地各部门共同努力下，不断断取得新的阶段性成效，但与与党和政府的要求，与人民群群众的期望，特别是与我市“一当好，三争创”发展形势势还有不少差距。一是少数地地方和部门领导对纠风工作重重要性的认识还不到位，抓纠纠风工作的力度还不大，工作作效果也不明显。二是一些群群众反映强烈的热点、难点问问题尚未得到有效解决，少数数机关工作人员服务意识还不不强，作风还不够深入。三是是产生不正之风的体制机制等等深层次问题还没有从根本上上解决，源头防治工作力度还还需进一步加大。对此，我们们必须高度重视，采取措施加加以解决。下半年，我市将认认真贯彻全国、全省纠风工作作会议精神，按照省政府纠风风办和市纪委全会、市政府廉廉政工作会议部署，坚持标本本兼治、综合治理、惩防并举举、注重预防的方针，健全完完善工作机制，改进创新工作作方法，加大专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突突出问题，努力从源头上预防防不正之风，务求取得新的明明显成效。一、继续深入治理理教育乱收费。重点抓好义务务教育经费保障机制改革政策策的落实，确保义务教育阶段段符合条件的学生全部享受免免收杂费政策；严格规范各类类学校办学和收费行为，对不不符合民办学校办学条件的，限期回归公办；有序推进教教育资源整合、布局调整，促促进教育均衡发展；强化对各各级各类学校收费行为的监督督，对各种乱收费行为，坚决决查处、严格落实责任追究；继续开展创建规范教育收费费示范县（市、区）活动。二二、坚决纠正医药购销和医疗疗服务中的不正之风。今年，市卫生局在全市范围组织开开展创建“无红包医院”活动动。纠风办将积极配合卫生主主管部门开展创建活动，确保保工作取得成效。同时进一步步加强对单病种限价管理、大大型医学检查同城互认、特殊殊人群医疗费用减免、医疗救救助措施和发展社区卫生服务务、推行药品网上集中采购、控制医疗机构“药占比”等等实施情况的监督检查，推进进各项惠民措施落实到位，切切实解决群众看病难、看病贵贵问题。加强对医疗卫生机构构执行院务公开情况的监督检检查，督促做到真实向社会公公示医疗服务项目和收费标准准，保障群众知情权、监督权权。三、进一步解决损害农民民利益的突出问题。切实加强强对基层落实中央和省各项支支农惠农政策情况进行监督检检查，对损害农民土地权益问问题进行集中整治，认真做好好农民负担监管工作，严肃查查处制售假冒伪劣农资、哄抬抬农资价格等坑农害农问题，坚决纠正新农村建设中不顾顾农民实际承受能力，不尊重重农民意愿，盲目建设、强拆拆强建、强行要求农民配套出出资出劳等加重农民负担、损损害农民利益的行为。四、认认真开展清理评比达标表彰活活动。前段时间，各地各部门门按照上级清理工作要求，认认真组织开展了自查自纠。市市清理评比达标表彰活动联席席会议办公室按照联席会议要要求，对全市各地各部门上报报的评比达标表彰项目进行了了汇总审核，4月底将汇总审审核结果上报省清理评比达标标表彰活动联席会议办公室。下一步，将根据全省统一部部署要求，结合*实际，进进一步制定完善规范评比达标标表彰活动的制度规定，建立立有章可循、依法管理的长效效机制。五、进一步巩固治理理公路河道“三乱”工作成果果。按照省政府纠风办转发国国务院纠风办等五部门关于于取消公路基本无“三乱”地地区资格的暂行办法，今年年要进一步强化监督检查指导导，健全完善联合督查机制，坚决纠正以罚代纠、以罚代代管等执法不规范问题，督促促严格依法行政、文明执法。严肃查纠群众举报问题，对对经调查核实确实存在问题的的，要严格实施责任追究。六六、进一步加强部门和行业作作风建设。继续把加强部门和和行业作风建设摆在突出位置置，围绕优化发展环境、改善善服务质量、提高工作效率，深入推进部门和行业作风建建设。一是深入开展民主评议议政风行风工作。把民主评议议作为纠正和解决存在问题，推动政风行风建设的重要举举措，坚持重点评议与全面评评议相结合，加强对行风问题题比较突出的部门和行业，特特别是基层单位、服务窗口的的评议。将根据全省统一部署署组织开展百所中学、百所小小学、百所医院行风评议活动动，纠风办将加强和行业主管管部门的联系，通力合作，确确保评议活动取得实效。二是是进一步办好“政（行）风热热线”。切实加强组织领导，把握活动主题，做好活动计计划，拓展播出形式，完善工工作机制，强化监督检查，进进一步巩固和提高“行风热线线”直播节目效果。要充分发发挥“政（行）风热线”的桥桥梁和纽带作用，高度重视解解决群众投诉问题，努力为群群众办好事、实事，促进和谐谐社会发展。三是进一步强化化检查监督。把推动部门和行行业作风建设与加强机关作风风与效能建设紧密结合，通过过组织明察暗访，加强经常性性监督检查，查找和发现存在在的突出问题，督促制订整改改计划，落实整改措施，促进进部门和行业进一步增强服务务意识、规范服务行为，不断断提升服务质量和服务水平。七、着力构建纠风工作监督督保障机制。充分发挥纠风办办的组织协调作用，根据工作作职能，把深入开展纠风工作作与加强机关效能建设，与深深化行政审批制度改革，与深深入推行政务公开、办事公开开制度等有机结合，积极探索索开展纠风工作的新思路、新新举措、新方法，努力从源头头防治各种不正之风。一是建建立机关效能建设特约监督员员制度。充分发挥市纪委、监监察局特约党风联络员和特约约监察员作用，聘请他们同时时兼任机关效能特约监督员，开展机关效能特约监督，及及时发现和反馈机关效能问题题，对机关效能工作提出意见见和建议。二是建立部门监督督和舆论监督联动机制。切实实加强与新闻媒体的联系，定定期上门了解相关情况，监督督部门对媒体曝光问题的解决决，对造成影响的，严格实施施责任追究。三是改版建设纠纠风工作综合网站。对原政政风行风评议网进行改版，增加机关效能建设、政务公公开、政风行风建设等内容，使网站成为具有相关资讯、动态信息、监督投诉等基本本功能的综合监督网。四是健健全完善情况通报制度。进一一步强化机关效能建设工作简简报、情况通报的作用，对各各地各部门开展效能建设经验验、明查暗访情况以及影响机机关效能的典型案例等，加大大宣传和通报力度，达到宣传传典型、鞭策后进作用。五是是强化对群众投诉问题的调查查处理。