局长在纪委派驻工作会讲话.doc

局长在纪委派驻工作会讲话同志们们：今天我们召开市纪委、监察局派驻机构工作会议，主要任务是认真贯彻落实十十七届中纪委五次全会、省纪纪委八届六次全会和市纪委二二届五次全会精神，回顾总结结去年以来派驻机构工作，交交流经验和体会，研究安排今今后的工作。刚才，2个派驻驻机构进行了述职述廉报告，4个派驻机构介绍交流了有有关工作情况和经验体会，大大家的发言有情况、有体会、有分析、有打算，讲得都很很好，听了以后很受启发，我我们要在今后工作中研究和吸吸收，以达到总结经验、解决决问题、推动工作的目的。下下面，我就进一步做好派驻机机构工作讲三点意见。一、认真履行职责，扎实开展工工作，纪检监察派驻(出)机机构各项工作取得新的成绩去年以来，各派驻机构认真贯贯彻落实市纪委监察局关于于对派驻机构实行统一管理的的实施意见以及加强和改改进派驻机构统一管理工作的的意见，以强化监督、健全全制度为重点，认真贯彻落实实中央、省、市的要求和部署署，切实履行职责，各项工作作取得了新的进展，为深入推推进全市反腐倡廉工作、维护护改革发展稳定大局作出了新新的成绩。第一，对重大决决策部署的监督检查取得了新新进展。去年以来，各派驻机机构把推动中央和省、市重大大决策部署的贯彻落实作为一一项重大政治任务来抓，积极极参与和深入开展对中央和省省、市有关保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部部署的监督检查。市发改委、财政局、审计局等有关部门门纪检组长和派驻机构干部积积极参加市扩大内需、促进经经济增长政策落实检查组，深深入到各县市区进行监督检查查，及时发现、纠正和督促整整改了项目建设中存在的一些些问题,保证了中央和省、市市投资项目的顺利实施。四川川汶川地震发生后，市财政局局、民政局、住建委、审计局局等纪检组监察室积极配合有有关部门认真抓好我市抗震救救灾和援建灾区资金物资管理理使用情况的监督检查，确保保了抗震救灾资金物资管理使使用的规范有序。与此同时，各派驻机构还紧紧围绕驻在在部门的中心工作开展监督检检查，如：市交通局开展对交交通工程领域突出问题专项整整治和公路、水路“三乱”治治理；市药监局开展了食品药药品安全整治；市财政局认真真落实厉行节约各项规定，开开展了行政事业单位资产统管管、公务卡结算改革试点和“小金库”等专项治理；市发发改委加强对重点项目临时机机构的监管；市民政局会同监监察、财政、审计等部门对民民生工程资金使用情况进行了了专项检查；市农委组织开展展对农民负担监督管理执法检检查等等，有力地促进了驻在在部门中心工作和重点任务的的完成。第二，对驻在部门门党员干部和权利运行的监督督有所加强。各派驻机构积极极适应统一管理新体制的要求求，不断探索履行职责、发挥挥作用的思路、途径和办法。一是加强对驻在单位党员领领导干部的监督。督促和协助助驻在部门制定和规范了党组组议事规则、民主监督等制度度。大部分派驻机构能认真贯贯彻落实市党政领导干部廉廉政谈话实施办法，督促和和协助驻在部门领导班子成员员每季度与联系地区、分管单单位党员干部开展一次廉政谈谈话，及时批评纠正苗头性和和群众反映的其他问题。有的的还建立了领导班子和成员年年度考核办法、党员领导干部部报告个人及家庭重大事项等等制度，进一步加强了对驻在在部门领导干部落实党风廉政政责任制和廉洁自律情况的监监督。二是加强对驻在部门权权力运行的重点部位和关键环环节的监督。绝大多数派驻机机构都积极协助驻在部门建立立健全了干部人事、财务审计计、重大项目审批监管等工作作制度和工作机制，并围绕“三重一大”开展监督检查。如：市交通局制定了市交交通局加强资金监管的规定、市交通工程建设项目部部的管理规定等多项规定和和制度，形成一整套用制度管管权、按制度办事、靠制度管管人的有效机制。同时，相关关派驻机构积极协助驻在部门门开展了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革，确确保了市直行政审批权相对集集中改革的顺利实施。三是加加强案件查办工作。去年，各各派驻机构受理信访举报3550件，立案12件，结案119件，给予党纪政纪处分220人。同时，各派驻机构注注意发挥查办案件的治本作用用，运用典型案件开展警示教教育，督促驻在部门建章立制制堵塞漏洞。第三，协助驻驻在部门加强反腐倡廉建设取取得新成效。充分发挥反腐倡倡廉工作协调职能，协助驻在在部门建立健全了党风廉政建建设责任制实施办法，抓好反反腐倡廉各项工作部署和任务务分解，加强督查和考核，形形成党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组组织协调、部门职能机构各负负其责、依靠群众支持和参与与的反腐倡廉领导体制和工作作机制。为认真贯彻落实中央央建设惩防体系工作规划和我市实施意见，各派派驻机构积极协助驻在部门把把惩防体系建设任务纳入驻在在部门工作的总体规划中，协协助建立健全相关制度，具体体承担工作分解任务，明确了了牵头单位和责任单位的具体体任务和完成时限，并对落实实情况加强监督检查，推动了了建设惩防体系各项任务的落落实。同时，积极协助驻在部部门加强反腐倡廉教育、纠正正损害群众利益的不正之风、深化改革和创新制度以及开开展专项治理等方面做了大量量工作，有效推动了驻在部门门的党风廉政建设和反腐败工工作扎实开展。第四，对派派驻机构的统一管理得到强化化。根据中央纪委、省纪委有有关规定，市纪委监察局积极极采取有效措施，努力加强和和改进对派驻机构的管理和服服务。一是先后制定出台了对对市纪委监察局派驻机构实行行统一管理的实施意见、加强和改进派驻机构统一管管理工作的意见，明确了了派驻机构业务管理、监督职职责、干部管理和日常工作制制度；制定出台了市纪委监监察局派驻第一、第二纪检组组工作规则，明确了派驻纪纪检组的领导体制、工作关系系、工作范围和工作职责，推推动了统一管理工作的深入开开展。二是建立了市纪委常委委联系市直重点派驻纪检监察察机构工作制度。统一管理以以来，委局领导通过参加派驻驻机构和驻在部门的重要会议议和活动、开展调研、听取工工作汇报等方式，及时研究解解决有关问题，指导工作，促促进了派驻机构全面履行职能能。总体上看，派驻机构新新的领导体制和工作机制已经经初步建立,派驻机构协助驻驻在部门组织协调反腐倡廉工工作的作用正在逐步显现。在在充分肯定成绩的同时，我们们也要清醒地看到，由于派驻驻机构统一管理工作还处在推推进过程中，领导体制和工作作机制还没有完全理顺，还存存在一些薄弱环节。主要是：派驻机构人员力量不足与工工作任务繁重的矛盾比较突出出；监督职能作用发挥得不够够好，存在不敢监督、不愿监监督的问题；统一管理的一些些改革措施有待进一步落实，工作关系有待进一步理顺；管理和服务水平也有待进一一步提高等等。对此，我们必必须高度重视，采取有效措施施，认真加以解决。二、突突出重点，明确任务，切实做做好纪检监察派驻机构工作当前和今后一个时期，派驻机机构要认真贯彻落实十七届中中央纪委五次全会、省纪委八八届六次全会和市纪委二届五五次全会精神，进一步理清思思路，突出重点，推动驻在部部门党风廉政建设和反腐败工工作深入开展。强化监督检检查，坚决保证重大决策部署署贯彻落实。要切实增强政治治意识、大局意识、责任意识识，把维护党的政治纪律放在在工作首位，加强对政治纪律律执行情况的监督检查。要继继续围绕“打造承接产业转移移示范区、实现科学发展新跨跨越”目标，加强对中央和省省、市有关宏观调控、结构调调整、保障和改善民生、节能能减排和环境保护等政策措施施落实情况的监督检查；加强强对民生工程进展情况的监督督检查，加强对维护社会稳定定决策部署贯彻落实情况的监监督检查。认真贯彻落实市纪纪委监察局制定出台的关于进进一步做好重大项目和招商引引资服务保障工作的两个意意见，加强对招商引资、重重大项目建设等工作措施落实实情况的监督检查，切实保证证党委、政府各项重大决策部部署贯彻落实到位。强化监监督意识，切实提高对驻在部部门的监督实效。加强监督是是派驻机构的主要职责，派驻驻机构干部要牢固树立“加强强监督是本职，疏于监督是失失职，不善于监督是不称职”的观念，进一步强化派驻意意识，切实按照委局的部署和和要求开展工作。一要切实加加强对驻在部门领导班子和领领导干部认真贯彻执行民主集集中制、严格执行“三重一大大”事项集体决策制度情况的的监督。切实加强对领导干部部工作行为和日常生活的监督督，严格执行述职述廉、诫勉勉谈话、重要情况报告等制度度，发现问题早打招呼，防止止小错酿成大错。二要切实加加强对驻在部门重要部位和关关键环节的监督，督促驻在部部门及所属系统找准廉政风险险点，通过深化改革、健全制制度，把反腐倡廉的要求融入入到驻在部门的业务管理工作作之中。三要加大办案力度，这是加强监督的重要手段，也是最直接、最有效的监督督形式。要牢固树立“有案不不报、有案不查是失职”的观观念，对发现的违纪违法案件件线索，该报告的一定要报告告，该立案查处的一定要立案案查处。要把查办案件与重点点领域专项治理工作结合起来来，严肃查办工程建设、房地地产开发、土地管理和矿产资资源开发、国有资产管理等领领域的违纪违法案件。加强强组织协调，协助驻在部门抓抓好党风廉政建设和反腐败工工作。协助驻在部门领导班子子加强本部门、本行业反腐倡倡廉工作是派驻机构的基本职职责。各派驻机构要明确驻在在部门党组(党委)班子在部部门党风廉政建设中的主体地地位，督促和协助驻在部门认认真执行党风廉政建设责任制制，抓好本部门本行业党风廉廉政建设。要积极主动地协助助驻在部门党组抓好工作规规划和我市实施意见各各项任务的分解和落实，特别别是要协助驻在部门找出本部部门本系统建立健全惩防体系系中的重点领域、重点部位和和重点环节，结合制度建设深深化年活动成果，加强对制度度执行情况的监督检查，促进进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作整体体推进。加强作风建设，进进一步优化政治生态。要按照照市委的统一部署和要求，认认真开展“践行廉政准则、优优化政治生态”主题实践活动动，督促驻在部门加强对党员员干部开展廉示范教育、警示示教育和岗位廉政教育，将主主题实践教育活动成效转化为为本部门本单位作风建设的长长效机制。要结合部门职能和和行业特点，督促驻在部门切切实担负起“管行业必须管行行风”的责任，协助驻在部门门认真贯彻落实纠风工作责任任制，着力解决群众反映强烈烈的教育乱收费、医药购销及及医疗服务、环境保护、安全全生产、征地拆迁、食品药品品安全、专项资金使用等方面面的突出问题。进一步做好“政民互动”和“百姓热线”工作。三、积极探索实践践，进一步加强和改进派驻机机构工作当前，随着惩治和和预防腐败体系建设的全面推推进，反腐倡廉工作任务也越越来越繁重，各派驻机构要适适应新形势和新要求，深入研研究工作特点，把握工作规律律，改进工作方法，提高工作作能力和水平，努力开展工作作新局面。一要紧密结合业业务实际，探索工作新方法。要围绕中心、服务大局，切切实把纪检监察工作融入到驻驻在部门业务工作之中。在工工作方式方法上大胆创新，积积极探索开展监督、查办案件件、加强行风建设等方面的新新途径新办法，不断提高工作作质量和效率。要通过听取情情况汇报、个别交换意见、参参与重要工作、参加重要会议议、深入基层调研、开展专项项检查、收集网络舆情等方式式，不断拓宽监督渠道，增强强监督实效。要切实履行组织织协调职责，协助驻在部门加加强反腐倡廉日常工作机制建建设，积极探索在人员较少、力量不足情况下做好反腐倡倡廉工作的途径，促进驻在部部门惩治和预防腐败体系建设设。二要进一步加强自身建建设。建设一支高素质的干部部队伍，是做好工作的重要保保证。随着反腐倡廉工作的深深入推进，派驻机构的管理体体制、工作机制以及干部队伍伍的结构、素质和能力等方面面都还存在一些与新形势新任任务不相适应的问题，这就要要求我们必须把加强自身建设设作为一项重要而紧迫的任务务来抓。要切实加强学习，深深入学习中国特色社会主义理理论体系，学习纪检监察工作作和驻在部门工作的业务知识识，学习做好工作所需的各方方面知识，不断提高理论政策策水平和工作能力。要强化管管理，严格纪律，带头执行廉廉洁从政各项规定，自觉保持持清正廉洁，依纪依法履行职职责，为驻在部门广大党员干干部作出表率。三要加强和和改进委局机关对派驻机构的的指导、管理、服务。统一管管理后，派驻机构工作是委局局工作的有机组成部分，委局局机关的领导直接关系到派驻驻机构的工作成效。要根据派派驻机构的特点实施分类指导导，通过召开座谈会、研讨会会、现场观摩等形式，总结推推广派驻机构的履行职责的好好方法好经验。要认真落实加强和改进派驻机构统一管管理工作的意见，适时研究究制定统一管理配套制度，进进一步明确派驻机构的职责权权限、工作要求、内容程序、考核激励等，为派驻机构更更好地履行职责提供制度保证证。要深入研