强化薪酬给付稳定用工经验做法.doc

强化薪酬给付稳定用工经验做法强化薪酬给付稳定用工经经验做法今年以来，受整体体经济下行等不良经济因素影影响，劳资矛盾也呈现出复杂杂化、多样化趋势，对和谐劳劳动关系的构建带来了新的挑挑战。对此，海盐县紧紧围绕绕“保障民生、服务发展、促促进稳定”的工作目标，加强强阳光工资给付力度，加大源源头防范、执法监管和应急处处置力度，强化防范企业欠薪薪工作，抓好“防、处、引”三个关键环节，有效地遏制制了企业欠薪行为。今年以来来，该县受理处置举报投诉案案件356起，为3733名名职工追讨薪资6542.7775万元，充分保障了劳动动者权益，维护了社会和谐稳稳定。其主要做法是：一、防范预警，落实工资保障机机制，形成薪酬给付“定心丸丸”一是建立重点领域防范范机制，强化预防督查。针对对建设领域欠薪纠纷易发、调调处难度大等情况，积极探索索实行建设领域工程款和工资资款两条线拨付的管理办法，拟定关于进一步加强建筑筑领域民工工资支付管理工作作的实施意见（试行），针针对工资款和工资支付并线支支付、将工程款支付给包工头头等情形，试行工程款和工资资款两条线支付、工程开工、竣工验收环节工资支付报告告等制度，以根治建筑领域群群体性事件多发的顽症，确保保民工工资按时足额发放。二是狠抓欠薪保证金制度，防防止纠纷扩大。根据今年企业业欠薪经营困难多、租赁企业业多等情况，进一步完善了应应急周转金和租赁工资支付保保证金制度，加大筹集力度，采取抵押、担保、出租方责责任承诺等多种方式扩大征收收范围、落实资金来源。今年年以来，全县筹集租赁企业欠欠薪保证金252.45万。三是建立信用管理和惩戒戒机制，提升处置能力。以书书面审查为基础，通过对企业业的基础管理、劳动合同签订订率、社会保险参保率、被行行政处罚处理等7大类共355项指标的评价，将企业评为为不同的劳动保障信用等级，按评价结果分类监管。对发发生严重欠薪行为或拒不执行行改正指令的失信企业列入“黑名单”，予以曝光。今年年初，将2014年度建筑领领域发生群体性欠薪造成不良良社会影响的7家施工企业、11个劳动班组长、2个总总承包人进行通报，提出警告告或采取市场准入限制的行政政处理，取得了很好的警示作作用。二、依法处置，立体体治理严打欠薪，形成薪酬给给付“防护墙”一是加强日日常执法监管。开展清理整顿顿人力资源市场秩序专项行动动、用人单位遵守劳动用工和和社会保险法律法规情况专项项检查和整治非法用工打击违违法犯罪专项行动，及时发现现和查处了一批拖欠克扣工资资、非法用工等违法行为。在在县、镇（街道）、村（社区区）开展三级联动，定期组织织力量进行全方位拉网式欠薪薪隐患排查，全年共排查企业业4000余家次，排查并消消灭欠薪隐患335个。对全全县在建工程开展专项检查，共排摸24家建筑工地，涉涉及民工2237人。二是是强化联合执法力度。人社、信访、维稳、公安、法院、税务等部门的配合，对存在在欠薪企业暂停予以开具发票票，严厉打击恶意欠薪及违法法讨薪行为。今年已向公安机机关成功移送拒不支付劳动报报酬案件9起，涉及182人人，186.81万元。对违违反社会治安管理规定，采取取跳楼、堵路、爬吊塔、拉横横幅等极端讨薪行为以及涉嫌嫌敲诈、勒索、造谣，以讨薪薪为名制造事端的违法行为以以及故意编造、传播网络谣言言的行为进行及时果断处置，今年8月“跳楼讨薪秀”事事件的2名组织者，公安机关关依法做出了刑事拘留5天的的决定。三是完善重大欠薪薪应急处置。对涉及人数较多多、金额较大、情况复杂的重重大欠薪隐患企业实行重点监监控，建立县领导督办制度，一企一策，挂号督办整改，不化解不销号。将存在重大大欠薪及隐患的35家企业，12个隐患突出的建筑工地地列入重点监管名单。实行现现场处置分级负责制度，涉及及人数10人以上的群体性欠欠薪事件，或涉及经营者涉嫌嫌采取逃匿、转移资产等手段段拒不支付劳动者报酬的，由由人社局分管领导及镇（街道道）政法书记或行业主管部门门分管领导现场落实协调工作作；涉及人数10人以上的群群体性欠薪事件，且采取集体体上访、跳楼、围堵主干道等等激烈手段，由各镇（街道）及行业主管部门主要领导靠靠前指挥，加强协调处置。三、调处引导，重心下移保障障权益，形成薪酬给付“安全全网”一是进一步完善企业业劳动法规政策指导联系制度度。深入企业开展规范企业规规章制度指导工作，帮助修改改规章制度，指导企业依法开开展劳动人事管理工作。今年年，赴吉安、协和、中达等企企业对劳动合同签订，劳动报报酬、工时制度、加班加点和和考评考核管理等一系列企业业劳动人事管理给予指导，开开展实际案例分析研讨，提高高企业劳动人事管理水平。开开展全县企业劳动人事管理培培训工作，提高企业劳动管理理水平，今年共开展培训9批批，参加人员322人。同时时，结合我县464家规上企企业调查情况，根据企业所需需专业，制定8条县外引才专专线，开展“助企聚才、转型型发展”引才活动，共携477家企业带着960个岗位赴赴外引才，真正实现了跨地域域揽才。二是进一步加强劳劳动争议调解能力。健全全县县9个镇（街道）劳动争议调调解组织，建立区域劳动争议议调解室。在全县416家规规模以上企业建立395个企企业劳动争议调解组织，组建建率95%。充分发挥基层劳劳动争议调解组织作用，发现现苗头及早介入、及时调处。同时，充分整合基层司法所所、人民调解委员会等部门优优势，为职工提供货司法援助助服务。今年以来，全县通过过镇（街道）基层平台和各级级调解组织调处的劳动纠纷案案件400余件，使平均800%以上的劳资纠纷案件调解解工作前置化。三是进一步步强化基层公共服务平台调解解力。及时指导乡镇劳动保障障所开展劳动纠纷处理工作，将劳资纠纷矛盾解决在基层层。在基层平台开展劳动纠纷纷处理方法培训指导工作，组组织镇（街道）调解员参加