推行“三访三化”群众工作法着力解决信访突出问题_0.doc

推行“三访三化”群众工作法着力解决信访突出问题近年来，XX市积极开展以“领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化”为主题的“三访三化”活动，突出“三访联动”、“三化并进”，着力解决了一大批群众反映强烈的突出问题，实现了“干部转作风、群众得实惠、社会添和谐”的“三效齐升”目标。一、“三访”抓联动，实现“有户必访”对领导接访、干部下访和党员走访实行整体联动，系统推进，做到“人人都有联系户，户户都有联系人”。一是明确“联基层”职责，确保民情无遗漏。将联系群众、组织群众、服务群众作为各级领导、干部、党员的岗位职责，采取“市级领导联县区、县级领导联乡镇、部门领导联点线、基层乡镇联村居、普通党员联户组”的方式，构建起“领导负责、干部履责、党员尽责”的服务群众工作体系和责任体系，总体实现20万党员联系全市481万群众全覆盖。二是明确“察实情”要求，确保诉求无梗阻。所有领导、干部、党员坚持写民情日记、建民情档案、发民情卡片、录民情资料，与群众结亲戚、交朋友；市县乡村四级搭建“民情直达工作室”平台，XX日报、XX电视台等主要媒体设立“民声直通车”栏目，畅通群众诉求渠道。三是明确“走访户”任务，确保服务无盲点。市级领导按月直接到联系点工作工天以上，定时听取联点市直单位情况汇报工次以上，全面了解社情民意，研究问题处置措施；干部驻点每月至少在点工作5天以上，帮助化解难题5个以上；党员每月至少走访联系10户、20名群众。四是明确“促落实”机制，确保管理无缝隙。建立自查自纠机制，对照目标查差距、对照要求找问题；建立监察监督机制，对活动实行部门专门监督、强化媒体监督、引进第三方测评；建立考核考评机制，将走访群众、服务群众、帮扶群众作为考核的重要内容，作为述绩述效的重要依据、建立追查追究机制，双月一督查，半年一点评，对开展活动不力的单位和个人，追究相关责任。二、“三化”求并进，实现“有难必解”各级领导、干部、党员坚持把工作重点在回应民求、化解民忧、促进民和上，针对群众反映的问题，力求做到“三解”：能解决的立即解决，一时解决不了的做好解释，无政策法律依据又确实不能解决的做好解气工作，着力提高活动实效化、规范化、常态化“三化并进”水平。一是领导负责做好区域内的事，着眼全局解民难。各级领导把工作的“主场”延伸到车间、村组、社区，认真梳理经济社会发展中面临的普遍性、全局性、重大性的问题，着眼苗头化解、源头化解，重点化解当前存在的简政放权、国企改革、征地拆迁、社会管理等急难险重问题。比如，简政放权方面，按照“减、放、快、廉”要求，扎实开展行政许可和审批事项的清理，坚决做到审批事项削减三分之一、审批进限缩短三分之一、规费收取减少三分之一，确保XX成为XX省审批呈项最少的市。二是干部履责做好分内的事，立足岗位解民难。各级干部坚持爱岗敬业、依法依规办事，做好本职工作，并深入到群众中访生活状况、访生产情况、访政策落实，送政策、送文化、送科技、送法律、送温暖下基层，切实解决与群众生产生活密切相关的“路、水、学、医”等实际困难和问题。三是党员尽责做好身边的事，亮出身份解民难。着力发挥全市XX个党支部的战斗堡垒作用和20万党员的先锋模范作用，要求党员深入村组、社区，主动亮明身份。为群众解难事、办实事，当好政策法规宣讲员、矛盾纠纷调解员、为民便民服务员。今年夏秋之际，XX遭受了罕见的旱灾，全市上下齐心协力，攻坚克难。省委书记徐守盛充分肯定XX的做法，说“XX在抗旱救灾的紧要关头，冲在前面的还是基层党组织和党员，群众在这个时候想到的也是党组织和党员，无论是分水送水、打井引水、抗旱保苗、夏收秋种，还是分钱分物、调解用水纠纷等，都是村支两委和党员干部带着群众一起干。”三、“三效”作验证、实现“有诺必践”“三访三化”活动开展以来，取得了明显成效。全年21项为民办实事项目超过序时进度，其中保障房开工率达省下达任务的103.2%，成为全国先进；群众到市上访同比下降16%，赴省上访同比下降XX%，进京非正常上访同比下降XX%；全市生产总值、财政总收入、规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速居全省前4名。这也兑现了市委市政府在“三访三化”活动中，围绕群众关心关注的问题，在推进“干部转作风、群众得实惠、社会添和谐”等方面作出的郑重承诺。工作中，我们体会到：一是“党员动真情，群众好心情”。“三访三化”之所以受到群众的欢迎，在于党员干部把一颗真心、一份真爱、一片真情留给了群众，化“怨气”为“正气”，化“民忧”为“民乐”。二是“常在田头走，办法就会有”。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。“三访主化”之所以能加快发展步伐，在于让干部与群众相互学习，相关干部学到了村组社区干部熟悉一方水土人情、脚步为亲的“情感投入工作法”，村组干部从机关干部身上学会了全局思维、高位谋划，群众感受到了干部的务实作风。三是“群众无小事，件件当大事”。群众的眼睛是雪亮的，也是朴素和现实的，说得天花乱坠，不如增加实惠。“三访三化”之所以得到群众