标本兼治，源头预防，妥善处理好涉法涉诉信访问题.doc

标本兼治，源头预防，妥善处理好涉法涉诉信访问题处理涉法涉涉诉信访问题，法律政策性强强、涉及面广、难度较大，是是一项全局性工作，必须调动动各方面的积极性，标本兼治治，从源头抓起，建立起预防防、处理的长效机制。狠抓“两个环节”，加快推进依法法行政进程。一是全面规范行行政行为。深化行政执法体制制和司法体制改革，解决多头头执法、重复执法、交叉执法法和执法缺位、越位、错位等等问题。针对容易发生问题的的岗位和环节，从规范执法司司法流程、细化岗位责任入手手，进一步提高依法治理水平平。二是进一步强化领导。解解决涉法涉诉信访问题关键在在领导，“一把手”要亲自过过问，全面掌握本辖区、本部部门的涉法涉诉信访情况，研研究解决信访中的重大疑难问问题。对涉及人案分离的案件件、瑕疵案及法度之外情理之之中的案件等，主要领导要亲亲自研究制定解决办法；对工工作中因不重视、失职造成重重大影响事件的党政领导、部部门领导要严格实行责任倒查查，严肃追究责任人的责任。凸显“四个注重”，全面提提升公正司法能力水平。一是是注重创造良好的执法司法环环境。良好的执法司法环境是是保证公正执法的前提，党委委政府要在人、财、物等方面面给予政法部门大力支持，保保障办案力量和办案经费。在在加强对政法部门执法监督的的前提下，切实防范干涉具体体案件的办理，确保严格执法法、公正司法。同时，建立补补偿救助机制，确保涉法涉诉诉信访问题有效解决。二是注注重建立健全执法司法机制。进步制定出台相关的法律律、法规，确保有法可依；建建立健全执法监督机制，确保保有法必依；建立健全执法考考评机制，确保执法必严；建建立健全责任追究机制，确保保违法必纠。同时，建立健全全涉法涉诉信访制度机制，在在瑕疵案件的确认和处理上，要尊重客观事实、慎重稳妥妥，严格区分、罚责相当，汲汲取教训、防范未然，综合考考虑、注重效果。三是注重提提高执法司法主体素质。加强强执法司法人员的职业道德教教育和法律业务培训，培养良良好职业道德情操，提高法律律素质和业务水平，牢固树立立执法为民思想，维护社会公公平正义。四是注重探索和创创新执法司法方法。化解涉法法涉诉信访案件，要在熟悉掌掌握法律政策基础上，做好人人的工作，学会换位思考，学学会说老百姓的话，特别要善善于把法律政策变为上访人能能听懂能接受的语言，使之心心悦诚服，减少对立情绪。加加强“三个教育”，引导群众众依法理性反映诉求。一是进进行差别化法制教育。针对发发生的涉法涉诉信访利益交织织、不明法理或因“法不责众众”意识产生缠访等实际情况况，有针对性地开展法治教育育，引导群众正确理解法律法法规。二是开展全民化宣传教教育。围绕建立健全正常、理理性的涉法涉诉信访秩序的目目标，利用各种有利时机，全全面开展涉法涉诉法律法规宣宣传，增强群众依法理性反映映诉求的自觉性。三是开展特特定化警示教育。对涉法涉诉诉信访中违规违法行为，坚持持依法处置，并向其他群众进进行特定事件的警示教育，促促使信访群众自觉维护信访秩秩序。抓好“五个转变”，从从源头预防涉法涉诉信访案件件发生。一是由事后处置向事事前防范转变。把涉法涉诉信信访案件化解工作的关口前移移、重心下移，把工作着力点点放在源头防治上，做到组织织工作走在前、预防工作走在在前、调解工作走在前，切实实将各类涉法涉诉不稳定隐患患化解在萌芽状态。二是由群群众上访向领导下访转变。做做到滚动排查纵向到底、横向向到边，通过领导主动约访，带案走访下访、上门回访等等形式，着力解决重大涉法涉涉诉信访问题，确保案结事了了。三是由稳控疏导向事要解解决转变。坚持以人为本，随随时接访答疑解惑，耐心释理理说法，把解决群众涉法涉诉诉信访问题变成疏导群众情绪绪的过程，变成帮群众解决实实际困难、密切联系群众、化化解矛盾促进社会稳定的过程程。四是由重访多访向初访办办结转变。高度重视首次涉法法涉诉信访，抓早抓细，在规规定时限内按时办结，确保初初信初访件件有落实、事事有有回音，提高办结率。五是由由孤军奋战向协调联动转变。充分发挥党委政府统揽全局局、职能部门牵头主抓、有关关部门通力协作的作用，针对对来访者反映的具体问题，相相关部门负责人共同