领导在全市纪检监察推进会讲话.doc

领导在全市纪检监察推进会讲话在市“两会”圆满结束、全市市经济社会各条战线奋力实现现“双过半”的重要时间节点点，我们召开全市纪检监察工工作推进会，紧扣“争当排头头兵、再创新辉煌”主题，回回顾总结上半年工作，进一步步统一思想，认清形势，对下下半年工作进行再部署、再动动员、再推进，通过下半年的的努力，确保高标准、高质量量完成今年党风廉政建设和反反腐败工作各项目标任务。总体上看，今年以来全市各级级纪检监察组织在推进党风廉廉政建设过程中，较好地贯彻彻了市纪委常委会决策部署，思路清晰，重点突出，措施施有力，成效明显，促进发展展又有新作为，查办案件实现现新突破，惩防体系建设迈出出新步伐，维护群众利益取得得新进展，纪检监察干部队伍伍建设得到新提升。一些工作作在全省有位置、全国有影响响，为下半年工作打下了坚实实基础。今年6月上旬，市市委召开十一届三次全会，回回顾总结了市第十一次党代会会以来的工作和今年经济工作作，深入分析了当前经济社会会发展形势，研究部署了下阶阶段工作。会议指出，在当前前宏观形势复杂严峻、经济下下行压力加大的情况下，全市市上下要“把握总基调、强化化主抓手、突出着力点、营造造好环境”，统筹推进各项工工作，不动摇、不懈怠、不折折腾，完成全年经济社会发展展任务。会议号召，全市各级级党组织和广大干部群众要坚坚定信心，锐意进取，扎实工工作，全面落实市第十一次党党代会的决策部署，在新起点点上奋力开创科学发展新局面面。这既是动员全市上下凝心心聚力做好工作的总部署、总总要求，也是反腐倡廉各项工工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市市委全会精神，充分认清当前前形势，进一步强化全局意识识、服务意识，提高纪检监察察机关履职能力，全面打造党党风廉政建设四张“新名片”，为加快建设长三角北翼经经济中心，率先基本实现现代代化提供更加有力的保证。一、全力以赴优化发展大环境境推动经济发展方式转变，稳增长、促发展，是纪检监监察机关的重要职责。在经济济下行压力持续加大的情况下下，我们尤其要主动服务，及及时跟进，切实加大监督检查查力度，把各个方面的发展自自觉性进一步调动起来，把广广大党员干部、公职人员的精精气神进一步提振起来，抱团团取暖，共渡难关。第一，要动真碰硬抓督查。这几年年，我们围绕中央和省、市重重大决策部署，开展了一系列列监督检查，活动很多，力度度很大，取得了较好效果。下下半年，这方面的工作要进一一步改进提高，关键是要敢于于动真碰硬，一定要查处一批批、整改一批、通报一批，在在确保政令畅通方面发挥纪检检监察机关的应有作用。要加加大对落实“八项工程”情况况，沿海基础设施建设、城镇镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减减排工作、耕地保护和集约节节约用地政策措施落实情况，以及市委、市政府确定的民民生幸福工程和10件42项项民生实事推进情况的监督检检查，及时发现问题，挖出反反面典型，增强监督检查的严严肃性和权威性。第二，要要不留情面抓整治。总体上看看，我市各级政府和职能部门门服务发展的意识是强的，但但不能否认，一味考虑部门利利益而影响和阻碍发展，特别别是影响和阻碍企业发展的行行为，还不同程度地存在，诸诸如涉企违规、搭车收费等问问题还比较严重。对此，纪检检监察机关态度要更坚决，措措施要更有力，整治要更到位位。要深入调查研究，听取企企业呼声，对涉企违规、搭车车收费等行为，一经查实，必必须及时处理，力促整改，对对屡教不改、我行我素的，更更要不留情面，严肃追究，一一抓到底。第三，要多管齐齐下抓效能。优化发展环境无无止境，作风效能建设只有起起点、没有终点。我们既要看看到几年来机关作风效能建设设取得的成效，更要清醒地看看到，我市机关作风、服务效效能方面仍然存在一些突出问问题，治庸、治懒、治散的任任务还很繁重，打造“效能”新名片，需要付出更大努力力。下半年，重点抓好两方面面工作。一方面，继续加强机机关作风明查暗访，对整改不不力的部门和个人，坚决处理理一批、曝光一批，促进“庸庸懒散慢拖”和“中梗阻”等等机关病的解决。另一方面，要强化信息技术的运用，加加快综合电子监察中心建设，进一步提高效能督查科学化化水平。市综合电子监察中心心必须在9月底前建成并投入入使用。二、着力提高查办办案件工作整体水平今年上上半年，全市纪检监察查办案案件工作取得重要进展，但我我们不能躺在功劳薄上，盲目目乐观、不思进取、放慢脚步步。查处违纪违法案件，是纪纪检监察机关的基本职责，一一刻也不能放松。下半年，查查办案件工作要更加注重系统统性、整体性，突出三个重点点。第一，要保持查办案件件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法，保证办案案总量的基本稳定，避免出现现大起大落。在做好上半年案案件后续工作的同时，进一步步加强案件线索管理，深化信信访举报，综合运用廉政考察察、执法监察、专项治理、行行风评议等手段，不断拓宽案案源渠道。要切实加强案件初初查初核，做好案件前期准备备工作，成熟一件、突破一件件，掌握工作主动权，不做“夹生饭”。要进一步优化案案件结构，在严肃查办大案要要案的同时，着力查办发生在在群众身边的腐败案件，特别别是征地拆迁、环境保护等领领域侵害群众切身利益的案件件。要进一步完善反腐败协调调机制，加强与其他执纪执法法机关的协作配合，特别是大大案要案，必须加强办案情况况的沟通交流，不断增强反腐腐败工作整体合力。第二，要严格依纪依法、安全文明明办案。6月20日，我们召召开紧急会议，就规范办案问问题进行了专题部署，提出了了明确要求。各县纪委要严肃肃对待，把规范办案贯穿办案案全过程，切实做到天衣无缝缝、万无一失。一方面，针对对上半年办案工作中存在的问问题，特别是存在的安全隐患患，要分析原因，找出症结，全面整改。另一方面，要认认真贯彻落实中央纪委、省纪纪委最新通知精神，全面落实实“两规”等办案措施，规范范办案流程，加强案件监督管管理，开展“飞行检查”，认认真落实依纪依法、安全文明明办案责任制，确保不出事、不留“后遗症”。第三，要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段段。今年上半年，市、县两级级纪委查办了一批有影响的大大案要案，我们要认真总结剖剖析，在一定范围内组织开展展案件警示教育活动，实现办办案效应的最大化。近期，市市纪委将结合查办的卫生系统统系列案件，召开卫生系统警警示教育大会。各县纪委也要要结合查办的大案要案，及时时召开警示教育大会，督促有有关部门加强教育监督，完善善风险防范机制，充分发挥查查办案件的治本功能。三、全面提高预防腐败的能力贯彻落实惩防体系工作规划划，全面完成反腐倡廉建设设各项任务，必须一手抓坚决决惩治、一手抓有效预防。我我们强调办案工作的重要性、必要性，并不意味着放松预预防工作。办案是手段，不是是目的，有效预防腐败、从根根本上遏制腐败，才是我们全全部工作的最终目标。今年是是完成惩防体系第一个五年规规划、谋划第二个五年规划的的承上启下的一年，下半年工工作尤其关键、尤其紧迫。整整个下半年的预防腐败工作，在统筹推进教育、制度、监监督、改革、纠风工作的基础础上，重点在四个方面取得新新突破。第一，要在深化落落实党风廉政建设责任制示范范点创建上取得新突破。示范范点创建工作，是我市今年以以来重点打造的一张新名片，要重点抓好巩固、拓展和提提升，持续扩大工作影响。下下半年，这项工作要按照市委委市政府关于深化示范点创建建意见的要求，向县和市级机机关部门下属单位延伸，在提提高覆盖面和示范性上下功夫夫，在增强“结对共建”实效效上做文章。市纪委相关职能能室要加强督促指导，确保这这项工作整体推进。与此同时时，要统筹安排好今年年中责责任制督导巡查，及早研究部部署年终责任制检查考核工作作，把我市落实党风廉政建设设责任制工作不断引向深入。第二，要在社会诚信体系系建设上取得新突破。“两大大体系”是一个不可分割的整整体，必须注重工作的系统性性和协调性。目前，在“两大大体系”建设推进过程中，社社会诚信体系建设相对滞后，下半年必须加快推进、迎头头赶上。要找准诚信体系建设设的关键点、突破口，集中力力量抓好信用平台建设，充分分调动各部门的积极性，尽快快充实海量信用信息库，为下下一步信用信息的运用打好基基础。市纪委相关职能室要加加强与经信委、工商局等部门门的协调配合，齐心协力抓督督查、抓落实、抓推进，形成成诚信体系建设的强大工作合合力。第三，要在深化重点点领域改革上取得新突破。对对于多年来工程建设等领域专专项治理的成效，我们要有一一个清醒的认识，不能估计过过高。从根本上解决工程建设设、土地出让、政府采购等重重点领域突出问题，遏制这些些领域腐败易发、多发态势，必须依靠体制、机制的改革革创新。上半年，这项工作已已经开始破题，部分地区在公公共资源交易平台建设方面作作了成功的探索，下半年要抓抓住时机，集中力量，整体推推进。9月底前，必须高标准准建成市公共资源交易平台并并尽快投入运行，力争这项工工作走在全省前列。第四，要在加强农村基层党风廉政政建设上取得新突破。农村基基层党风廉政建设面广量大，与人民群众的利益密切相关关，这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对农村基层干部部廉洁履行职责若干规定执执行情况的监督检查，及时纠纠正和处理基层干部违反规定定的行为，推动基层干部改进进作风，提高素质，勤政为民民。二是着力加强村级监督委委员会能力建设，健全工作机机制，优化队伍结构，在加强强对村干部监督、维护群众利利益方面发挥应有作用。三是是积极运用信息化监管网络平平台，规范村级“三资”管理理，深化村务、财务公开，以以实实在在的举措取信于民，提高农村基层党风廉政建设设整体水平。四、着力解决决群众反映强烈的突出问题纪检监察机关是党的忠诚卫卫士、群众的贴心人，我们必必须时刻把群众的疾苦放在心心上，实现好、维护好、发展展好群众的根本利益。在当前前经济下行压力加大的背景下下，我们尤其要注重改进作风风，深入基层，帮助群众解决决实际问题，坚决纠正损害群群众利益的不正之风，增强全全社会的发展信心。下半年重重点抓好四方面工作。一是结结合查办案件工作，深化“无无红包医院”创建活动，持续续保持对违法违纪违规行为的的高压，决不姑息、决不手软软，切实纠正医药购销和医疗疗服务中的不正之风。同时，继续深入治理教育乱收费及及重点加强对择校收费、教师师有偿家教等问题，加强师德德师风建设，努力遏制教育乱乱收费反弹。二是严格执行国国有土地上房屋征收和补偿条条例，强化对征地拆迁的监管管，继续开展保障性住房效能能监察，切实解决保障性住房房建设、分配、运营、管理等等方面存在的问题。三是继续续开展食品安全放心工程创建建活动，大力开展安全用药专专项治理，维护群众的生命健健康安全。四是完善“民心专专列政风行风热线”运行机机制，坚持政风行风热线联席席会议制度，扩大热线运行效效果，畅通群众诉求渠道，把把政风行风热线打造成百姓信信赖的服务新品牌。五、切切实加强纪检监察维稳工作维护社会和谐稳定，是纪检检监察机关的重要职责。我们们要清醒地看到工作中存在的的不足，把这项工作始终抓在在手上，切实抓紧抓好。下半半年将迎来党的十八大胜利召召开，维稳工作压力巨大。各各级纪检监察机关要增强危机机感、责任感，认真解决职能能范围内的信访问题，更加严严谨、细致、周密做好防控工工作，确保不发生集访、越级级访，特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑疑难信访问