2010年城乡结对帮扶协议书样本.doc

上海市城乡党组织结对帮扶（共建）协 议 书（样 本）（供各单位参考）甲方:参与结对帮扶（共建）单位名称乙方:被结对单位名称根据中共上海市委组织部、中共上海市委农村工作办公室关于印发的通知（沪委组2010发字25号）精神和要求，经甲乙双方共同协商、充分酝酿，在自愿、平等基础上签订如下结对帮扶（共建）协议：一、原则目标坚持把城乡党组织结对帮扶作为重要工作平台，立足各自实际和特点，有效整合结对双方在人才、智力、教育、科技、文化、信息、阵地、经费等不同方面的资源优势，本着“立足当前、着眼长远、量力而行、尽力而为”的原则，以“互惠互利、双向受益、共同提高、合作共赢”为目的，全方位、有组织、有重点地开展结对帮扶活动。要通过城乡党组织之间的互帮互助、共建联建，实现资源共享、优势互补，推动城乡经济社会和基层党建工作统筹协调发展。二、主要内容发展共促。围绕新农村建设目标，甲乙双方要从增强经济发展后劲以及促进农业增效、农民增收着手，加强合作与交流。甲方要充分发挥自身特有优势，通过信息支持、技术支撑、人才支援等方式，或者通过招商引资、项目引进、产业开发、市场开拓等途径，合力推动经济发展，积极帮助乙方形成自我造血机制。乙方要积极借助甲方的优势特点，充分挖掘自身发展潜力，找出影响和制约发展的瓶颈问题，走出一条强镇（村）富民的发展路子。组织共建。双方要在党建阵地、支部建设、党员活动等各方面统筹资源，有组织、有计划地开展互动学习、教育培训、专题讲座、经验交流、扶贫帮困等党建联建活动，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设。甲方重点要在推进农村基层党组织“三级联创”、党员教育管理、党员服务中心建设、村级活动场所建设、基层民主自治机制等方面提供支持和帮助，提高农村党组织的领导力和发展力。同时要把农村作为实践基地，加强本单位党组织和党员干部的思想建设、组织建设和作风建设。人才共育。双方要在现有条件下，积极开展互派业务骨干、年轻干部挂职锻炼，选派专业人才进驻农村蹲点调研等工作，切实加强人才培养和干部锻炼。特别是着眼于培养一批作风正、素质高、能力强的优秀基层干部和有文化、懂技术、会管理的农村实用人才，采取学习培训、专家辅导、技术指导、信息服务等方式，有针对性地加强农村急需人才的培养，进一步增强农村发展的软实力。文明共创。甲方要紧紧围绕提升农民素质、改善农村面貌、优化人文环境等方面，从立足实际、注重特色出发，帮助乙方策划开展文明镇（村）、卫生镇（村）、平安镇（村）等精神文明创建活动，改善农村文化、娱乐、体育、医疗等条件，丰富农民文化生活，加强农民道德教育，提高农民科技知识、法律意识、劳动技能，做好助学、助残、推荐就业等扶贫帮困工作。三、合作项目第一年： ；第二年： ；第三年： 。四、工作要求结对双方要加强结对帮扶（共建）工作的组织领导，明确分管领导和负责部门。甲方主要领导和班子成员在协议帮扶期间至少走访1次，分管领导和具体负责部门每年走访不少于2次，加强双方的交流和沟通，并明确工作联络员，不定期进行总结和分析，协调和督促双方结对单位积极落实协议内容。乙方要主动与甲方报告结对帮扶各项措施、资金落实情况，为甲方参与结对帮扶活动的有关同志提供必要的协助和便利。本框架协议自签定之日起生效，有效期限至2013年7月。协议未尽事宜，由结对双方进一步协商确定。乙方应认真做好结对帮扶活动记录并及