中储粮充分发挥综合业务平台在监督执纪工作中的作用.doc

中储粮充分发挥综合业务平台在监督执纪工作中的作用XX总公司实行“三级架构，两级法人”的垂直管理体制，下辖20家分公司、6家二级子公司，通过分（子）公司管理遍及全国的350家直属库。2016年6月以来，中储粮总、分公司两级纪检监察机构依托综合业务平台开展执纪审查基础工作，全面、准确录入全系统工作信息，按时梳理上报案管数据，纪检监察综合业务平台已成为做细做实党风廉政建设和反腐败斗争基础工作，不断推进中储粮系统监督执纪工作的重要抓手。一、整合力量、完善制度，切实管好“责任田”。一是归口管理问题线索。利用综合业务平台，整合信访举报和案件监督管理职能，指定两名专责人员从事信访和案管工作，一人具体负责信访举报和问题线索的办理处置，一人负责分析梳理案管数据形成月报，两人既相互把关又相互监督，有效完善工作闭环、堵住程序漏洞、规避廉政风险，从组织上保障了问题线索的集中统一管理。二是完善制度，集体研究监督执纪工作。完善线索处置和纪律审查程序，建立总公司党组书记主持，纪检组组长、审计监察部负责人共同参加的监督执纪工作领导小组会议制度，在此基础上专责人员利用综合业务平台，按月生成重要问题线索和案件列表，提交领导小组会议集体研究。三是整合廉政信息，严把选人用人监督关。总公司党组坚持党管干部原则，纪检组加强对选人用人工作的监督，严审领导干部廉政信息，把好“四关”：即线索排查关、廉政审查关、审查意见关和责任追究关，做好党风廉政意见回复工作。综合业务平台建立了以人为中心，关联各项监督执纪工作信息的数据库，涉及被监督对象的信访事项、问题线索、问责情况、审计和巡视情况、个人事项报告以及谈话函询情况等信息均纳入其中，做到实时更新、动态管理。二、规范流程、督导考核，推动分（子）公司执纪审查工作。一是坚持执纪审查全程留痕管理。应用综合业务平台，定制各类台账、拟办单、呈批表、核查报告、审理报告等文书格式模板，细化内容要素，明确报批程序，固化审批结果，记载流转情况。对于分（子）公司纪检监察部门承办的执纪审查业务工作，在其每一步流程完成之后，都要求工作人员扫描相关卷宗和领导签批原件，并及时上传至综合业务平台数据库，总公司党组纪检组实时调阅把关。通过过程管控、留痕管理，严格执行执纪审查工作的程序。二是坚持总公司党组纪检组审理下级核查报告。应用综合业务平台在线下转举报信和问题线索，明确办理要求和时限。对于转下级初步核实的，要求制定工作方案，成立核查小组，履行审批程序。重点关注涉及=级企业领导班子成员问题线索的核查情况，要求核查报告列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点以及处理建议，总公司党组纪检组在线审理核查报告，对于核查不细致、处理不彻底、整改不到位的情况，一律“打回”复查。对于核查中发现的“四风”问题、选人用人问题以及去库存过程中存在的资金风险、委托和租仓库点出库风险、亏损风险等问题，一经审理定性，一律从严从重处理。三是坚持应用考核奖惩有据。认真贯彻落实上级纪检监察机关工作部署，结合实际研究出台中储粮总公司纪检监察综合业务平台应用考核暂行办法，将综合业务平台应用水平作为分（子）公司纪检组长年度履职专项考核的重要指标。明确提出对认真组织信件核查、核查报告质量较高，问题线索当月处置率、案件当月办结率高于20%，落实“一案双查”、严肃追责问责等3类情况进行奖励