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第7章 组织基础及组织设计,为了使人们能为实现目标而有效地工作,就必须设计和维持一种职务结构,这就是组织管理职能的目的。 哈罗德 孔茨,组织职能要解决的问题 简单说就是,明确谁去做什么 谁要对什么结果负责 消除由于分工不明而造成的工作障碍 提供能支持和反映企业目标的决策和沟通网络,组织职能的讲解结构框图,组 织,组 织 概 述,组 织 设 计,组 织力量整合,组织变革,组织含义和类型 组织理论 组织工作任务步骤内容,组织设计的基础知识 组织设计的任务、依据、原则 组织结构设计的内容 组织结构的基本类型,直线与参谋的关系 集权与分权的关系 个人领导与集体领导的关系 正式组织与非正式组织的关系,组织变革的动因 组织变革的内容 组织变革的方式 组织变革的阻力,本章的主要内容,一、组 织 概 述 组织含义和类型 组织理论 组织工作任务步骤内容 二、组 织 设 计 组织设计的基础知识 组织设计的任务、依据、原则 组织结构设计的内容 组织结构的基本类型,教学重点,管理幅度与管理层次的关系; 高层型与扁平型组织、机械性与有机性组织的特点 组织设计的依据:企业战略、外部环境、技术、组织生命周期及规模、权力控制 组织设计的原则:战略目标原则、命令统一原则、权责对等原则、因事设职同因人设职相结合原则、稳定性和适应性相结的原则 组织设计的内容:职能设计、横向组织设计、纵向组织设计,教学难点,管理幅度与管理层次的关系 高层型与扁平型组织、机械性与有机性组织的各自的优缺点; 组织设计的依据:企业战略、外部环境、技术、组织生命周期及规模、权力控制,这些是如何影响组织设计的? 组织设计的原则如何体现在具体的组织设计中? 部门划分的原则以及适用性,基本概念,组织有形要素、组织无形要素; 作业组织、管理组织 财产组织复杂性、正规化、集权化; 管理幅度、管理层次; 高层型组织、扁平型组织; 机械式组织、有机式组织; 职能部门化、产品部门化、顾客部门化;直线制组织结构; 职能制组织结构;直线职能制组织结构、事业部制组织结构、矩阵制组织结构、多维立体组织结构;,1、组织概述,1.1 组织的含义和类型 1.2 组织理论 1.3 组织工作的任务、步骤和内容,1.1 组织的含义,在管理学中,组织有两方面含义: 1.作为实体(Entity)的组织(Organization)是指人们为了一定目标的实现而进行合理的配置和协调,并具有一定边界的社会团体. 2.作为涉及活动过程(Process)的组织(Organizing)是指为了实现组织目标对组织的资源进行有效的配置的过程.,组织(Organization)组织实体 组织(Organizing)组织工作,学者们对组织(Organization)的定义,组织是为达成一定目标经由分工与合作,形成不同层次的权力和责任制度,从而构成的人的集合。 韦伯 组织是一个有意识地对人的活动或力量进行协调的关系,是两个以上的人自觉协作的活动或力量所组成的体系。并认为组织的三个基本要素是信息交流、协作意愿和共同的目的。 切斯特巴纳德,学者们对组织(Organization)的定义,组织是由相互联系、相互作用的子系统构成的有机整体 系统管理学派 组织意味着一个正式的有意形成的职务结构或职位结构。 哈罗德孔茨和海因茨韦里克,我们对组织(Organization)的定义,组织其实是按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构。包括有形要素和无形要素。 有形要素:人员 、职务 、职位 、 关系、运行条件 无形要素:共同的目标 、协作意愿 、 信息沟通,组织实体的类型组织类型,企业组织的分类,作业组织 :是以物质资料或信息为对象,通过人与机器设备的结合使用和协调配合,达到将原材料的输入转换为某种形式的产品或服务的组织形式。 管理组织 :依据管理活动从不分工到纵向分工、横向分工和按业务经营单位分工的过程,管理组织也经历了从单个管理者到直线型简单组织,再到功能型组织乃至事业部型组织,最终形成相对独立于日常管理组织而存在的战略管理组织。 财产组织 :财产组织不仅反映组织资本的来源、构成,而且还能通过这些反映出组织治理结构中存在的问题,1.2 组织理论,古典组织理论 以工作为中心 特点:封闭、集权、稳定 行为组织理论 以人为中心 特点:开放、分权、参与 现代组织理论 以系统和环境为中心 特点:动态、系统、权变,古典组织理论,泰罗的组织理论 设置计划部门。根据专业化分工的原理,提出设立单独的职能机构,把计划职能同执行职能分开; 实行职能管理制。主张职能管理机构内部的各个管理职能实行专业化、标准化,使所有的职能人员只承担12种管理职能,并提出了“职能工长制”; 实行例外原则。提出了例外原则,主张实行权力下授。这一原则是泰罗对组织理论的一大贡献,对以后分权体制的产生起到了启示作用。,古典组织理论,法约尔的组织理论 从组织管理过程的角度提出了管理的5项基本职能。法约尔认为,组织职能包括设计组织结构、建立等级系列、制定规章制度等; 从组织职能角度提出了管理的 14 条基本原则,其中至少6条是属于组织原则; 提出了建立层级组织的管理幅度概念; 研究了企业职能机构的设置,构建了直线职能制的组织结构形式; 提出了解决组织内部管理效率问题“法约尔桥”思路。 。,古典组织理论,韦伯的组织理论 组织结构应该是“科层结构”,官僚组织是理想的组织模式; 行政组织体系的基础是合法的权力。人类任何一种组织都应该以某种特定的权力作为基础,才能保证组织的正常秩序并在此基础上达到组织的目标; 合法的权力基础有三种纯粹形式:合理基础、传统基础与神授基础,但只有法定的权力才是官僚组织的构建基础; 行政组织体系的结构模式主要分为高层、中层和基层管理三个层次,古典组织理论,厄威克的组织理论 目标原则。每个组织都有明确的目标; 专业化原则。每个成员的工作应限制为单一的职能; 协调原则。组织各层次、各部门应达到协调一致; 等级原则。在组织中必须存在最高权威,并形成一条从最高权威到每个人即从上到下的清楚的指挥链; 责任原则。管理者对自己的活动应承担一定的责任;,古典组织理论,厄威克的组织理论 明确责任。每个岗位的工作内容、职责、权力及与其他岗位的联系等内容必须明确规定; 一致原则。每个职位的权责应该一致,上下在工作上要保持一致; 管理幅度原则。每个上级的直接领导人数不应超过56人; 平衡原则。各级组织应保持一定的平衡,这是对组织的基本要求; 连续原则。组织的更新是一个连续的过程,在组织变

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