衙门营子村文化广场建议书.doc

通辽市奈曼旗八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目申 报 文 本奈曼旗八仙筒镇人民政府二O一四年四月项目申请书项目名称：通辽市奈曼旗八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目项目单位：奈曼旗八仙筒镇人民政府财政部门：通辽市奈曼旗财政局第一章 项目概况一、项目名称通辽市奈曼旗八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目二、项目实施地点奈曼旗八仙筒镇衙门营子村三、项目综合规划设计单位奈曼旗八仙筒镇人民政府四、项目总负责人 田凤阁五、项目技术负责人 于占波 李丽娜 李燕东 柴占军 陈海军 六、项目设计执笔人 任立成七、项目规划设计成员 王洪清 林建春 白金香 白敬华 白 刚八、项目实施单位奈曼旗八仙筒镇人民政府九、项目总投资125万元第二章 项目背景一、基本情况八仙筒镇地处奈曼旗中东部，位于东经1205737”-121945”， 北纬43715”-434326”，是一座工贸型区域中心镇。该地域属于温带大陆性半干旱季风气候，四季分明。北与明仁苏木相邻，东与东明镇连边，南与固日班花苏木接壤，西与白音塔拉苏木为邻，是奈曼旗中东部较有影响的乡镇。京通铁路、国道111线横贯全境，八仙筒至开鲁县际公路南北贯穿全镇，四平通辽赤峰高速公路行经八仙筒（在镇区东8公里处有出入口）。有通长春、沈阳、通辽、奈曼、赤峰、开鲁等长途客运班车经过八仙筒镇。京通铁路八仙筒站，每天有6对客运列车对开。货运能力强，年输入输出货物达50万吨。通讯十分发达，网通、铁通的固定电话及电脑宽带已开通多年，移动和联通网络覆盖全镇，手机普及率程度较高。电力供应充沛，建有供电电压为10KVA的变电站两座，供变电网线路布局合理，设备先进。 全镇土地总面积968平方公里。现共有44个行政村，2个社区。2013年财政收入完成800万元，城镇居民人均可支配收入12850元，农牧民人均纯收入7122元。地区生产总值达到12.65亿元，比2012年增长10%。三次产业比为31:41:28，分别达到3.9215亿元、5.1865亿元、3.542亿元。全镇综合经济实力显著增强，社会各项事业得到长足发展。二、项目单位与项目概况（一）项目单位基本情况：衙门营子村位于八仙筒镇西10公里处，国道111线及京通铁路穿村而过。全村共有435户，1730口人，总面积15800亩，其中耕地7800亩，林地面积4500亩，以种植玉米为主导产业，党支部由6人组成，共有党员37名，现为一类支部。村民以种植业、养殖业和外出务工为主要经济来源，2013年人均纯收入6300元。住房砖瓦化率75%，新型合作医疗参合率95%，有线电视入户率90%，自来水入户率100%。村里先后制定了领导班子议事规则、财务收支管理等12项制度，并能在实际运行中严格执行。村里的各项决策、财务收支都在阳光下运行，有效维护了人民群众的根本利益。加大了民主决策、民主管理力度，凡涉及群众根本利益的事项都能按“532”工作法进行。加大民主公开、民主监督力度，党务、村务和财务公开工作比较规范，凡涉及群众切身利益的问题都要在公开栏内得到有效公开，群众可一览无余，促进了农村稳定和经济的快速发展。（二）项目概况：按照党的十八大精神要求，进一步推进农村改革发展，把建设社会主义新农村作为重要战略任务，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，提高农民素质，丰富农民文化体育生活，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，更新群众观念，改变精神面貌，改善人居环境，提升生活品味，夯实衙门营子村的文化、体育以及社会保障等基础设施建设，满足群众日益增长的物质文化生活需求，实施衙门营子村文化活动广场建设项目。广场设计占地10亩，位于村中心，东西长85米、南北长80米，总投资125万元，其中申请国家专项资金120万元，自筹5万元。重点建成集文化、体育、群众活动为一体的休闲娱乐广场，包括：广场活动场地、文化活动台、健身器材、灯光照明、栽植风景树等。三、项目建设的可行性和必要性（一）该项目符合国家投资方向和有关政策。随着国家“十二五”规划的实施，加快社会主义新农村建设，提高农民素质，改善生活质量。衙门营子村距离镇区较远，是原衙门营子苏木政府所在地，社会基础比较好，群众需要接受新生事物，解放思想，热爱生活，提高生活品位。同时，以党支部为核心的村级班子坚强有力，党支部、村委会团结合作，开拓进取，能够领导组织该项目的实施。（二）近年来，衙门营子村面貌有了较大改变，“脏乱差”现象明显减少，农民群众物质生活日益提高，对文化生活需求增强。但是村上无文体活动场地、设施，各种集体性、群众性文化体育活动都无法组织正常开展，这就制约了村文化体育事业的开展，适应不了新形势下文化体育事业发展的需要。因此购置各种文体活动设施，建设规范化、标准化、综合性文化广场尤显十分必要。第三章 规划目标一、总体目标以十八大和十八届三中全会精神为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，落实科学发展观，强化村级各项基础设施建设。建设文化体育活动广场，使村容村貌进一步改观，人居环境进一步改善，群众健康指数进一步提高。人民群众安居乐业，热爱家园，整个社会充满和谐友爱的气氛，社会文明程度不断提高，各项事业迅速发展，努力把八仙筒镇打造成为充满魅力、和谐、富裕的新型小城镇。二、具体目标（一）垫土方2500立方米，需资金4.5万元；（二）铺设彩砖6000平方米，需要资金28万元；（三）建假山2座，需要资金 6.5万元；（四）建凉亭2个，需资金6万元；（五）建舞台及隐蔽墙，需资金5万元;（六）舞台灯10个，需资金3.5万元；（七）广场灯10个,需资金3.5万元；（八）健身器材25套，需要资金9.5万元；（九）修建艺术性围墙330米，需要资金 13.5万元；（十）安装LED路灯 20盏，需要资金 15万元；（十一）购置电脑5台，需要资金2.5万元；（十二）购置桌椅50套，需要资金6万元；（十三）栽植风景树2000棵，需要资金16.5万元；（十四）建标准化厕所1座，需要资金5万元；以上各项支出，总需资金125万元第四章 项目选择与建设方案一、项目选择（一）建设地点：八仙筒镇衙门营子村（二）执行单位：奈曼旗八仙筒镇人民政府（三）建设进度：2014年4月筹建，2014年8月正式动工建设，至2014年10月竣工。（四）建设规模及建设内容建设广场活动场地、文化活动台、健身器材、灯光照明、栽植风景树等。二、项目实施计划根据项目内容及规划目标，为使项目协调发展，降低风险，此项目在2014年4月前完成项目规划及前期工作，2014年10月前全部完成。第五章 投资概算一、投资概算项目总投资 125万元。申请国家扶持资金120万元，自筹 5万元，用于八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目。二、资金来源（一）申请上级专项资金120万元；主要是国家用于农村文化项目类资金等。（二）村上自筹资金5万元；三、项目支出预算明细表 单位：万元项目支出预算及测算依据项目资金来源 项目支出明细预算资金来源项目单位现有资金申请上级专项资金分 计5120财政拔款120明细支出项目标准测算金额（万元）垫土方2500立方米4.5铺设彩砖6000平方米28栽植风景树2000棵16.5建公厕1处5建舞台隐蔽墙5LED路灯20盏15凉亭2座6舞台灯10个3.5广场灯10个3.5修建艺术性围墙330米13.5假山2座6.5健身器材25套9.5购置电脑5台2.5购置桌椅50套6总合计125第六章 测算方法 依据及说明八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目资金投入预算测算：建设广场活动场地、文化活动台、购置健身器材、灯光照明、栽植风景树等需用资金根据2014年市场价格计算。第七章 社会效益分析通过该项目的实施，为衙门营子村文化体育事业的发展搭建一个良好的平台，将会积极有效地推动衙门营子村文化体育事业的健康有序发展，培养群众高雅的生活情趣，参加丰富多彩的体育锻炼，使群众身心健康，乐观向上，热爱生活，不断营造一个友爱、文明、和谐的良好社会环境。第八章 组织领导成立八仙筒镇衙门营子村文化活动广场建设项目工作领导小组，组长1人（由镇长担任），副组长1人（由主管副镇长担任），成员由党委成员、林业工作站、国土资源所、文化服务中心等人员组