农业局局长在全县XX年农业工作会上的讲话.doc

农业局局长在全县2016年农业工作会上的讲话农业局局局长在全县2016年农业工工作会上的讲话尊敬县领导导、同志们：大家好！今天天，在这里召开2015年全全县农业工作总结暨表彰大会会，回顾和总结过去一年的工工作，表彰先进、部暑20116年的农业工作，进一步统统一思想、坚定信心、扎实工工作，努力实现农业增效、农农民增收。一、2015年年工作回顾（一）坚持把发发展粮食生产放在首位，大力力推进农业农村改革和现代农农业发展升级1、粮经作物物生产稳步增长2015年年，全县实现粮食播种总面积积11.95万亩，农业总产产值24770万元，增长55.78%；农民人均可支配配收入7725元，增长133.2%。全年共计发放各类类农作物惠农补贴资金84006454.52元。2、农村土地承包经营权确权发发证全面完成在省市农业部部门及县委、政府的正确领导导下，我县农村土地承包经营营权确权登记颁证工作进展顺顺利，并取得了一定成效。截截至目前，全县完成调绘勘测测14.8万亩，完成率达1100%，应确权的98个村村全部完成三榜公示、核对修修改，完成率达100%，其其中96个村、1003个村村民小组的合同和经营权证书书打印完成，共打印合同和经经营权证书2.53万份，并并全部发放到农户手中。证书书发放和数据建库完成率达998%，农户确权资料档案整整理完成98%。已正式申请请省市对我县确权颁证工作进进行验收。在确保质量的情况况下，工作进度走在全省的前前列。江西省委副书记尚勇在在XX县带溪乡西村村颁发了了全省土地确权第一证，西村村村民刘明丰以承包经营权抵抵压获得全省首笔承包经营权权抵押10万元贷款；排埠镇镇黄溪村、带溪乡西村村被农农业部总农艺师孙中华称为全全国农村土地确权登记典型案案例与全国确权第一村。被市市委、市政府评为全市农村土土地确权登记颁证先进县。3、积极探索开展农村土地地承包经营权抵押贷款工作我局结合农村土地承包经营权权确权登记颁证工作，积极与与我县金融部门沟通对接，探探索开展土地经营权抵押贷款款。一是组建成立了XX县土土地流转交易中心，依托乡镇镇农技综合站，在全县9个乡乡镇成立了“农村土地流转服服务中心”，在大多数行政村村级设立农村土地流转服务站站。二是成立了XX县金融支支持农村土地承包经营权确权权和流转工作领导小组，制定定了XX县金融支持农村土土地承包经营权确权及流转工工作的指导意见和XX县县农村土地承包经营权抵押贷贷款评估办法，规范了农村村土地承包经营权抵押物价值值评估、贷款流程和管理、债债权管理等各个方面，为抵押押贷款提供了制度保证。三是是制定了XX县农村信用合合作联社农村土地经营权抵押押贷款管理办法，并于6月月26日在XX乡XX村发放放了全省首笔10万元土地经经营权抵押贷款。2015年年11月我们印制了首批农村村土地经营权流转证书，并于于11月11日在排埠镇黄溪溪村召开了农村土地承包经营营权抵押贷款签约（授信）会会议，到目前目共发放农村土土地承包经营权抵押贷款300笔，资金570万元。通过过财政惠农通信用贷款90余余笔共计4000余万元。4、有机农业整县推进平稳稳发展通过不断努力，我县县有机农业取得了长足发展，探索出一条适合我县县情的的富有山区特色的农业发展之之路。制定了XX县整体推推进生态有机农业工作方案，生态有机示范区规模不断断扩大；到2015年底，全全县有机农业示范园区面积扩扩大至23万亩，涉及全县所所有乡镇。其中耕地7万亩，旱地及野生采集地16万亩亩。通过认证的有机产品266个，分别比上年增长 %、 %。5、现代农业（有有机）示范园建设有序发展园区前期已投入总资金70000余万元，其中财政投入33000万元，入园经营主体体投入4800万元。示范园园区立足实际，科学制定了我我县现代农业示范园规划，紧紧紧围绕有机水稻、蔬菜、茶茶叶等特色产业，确定主导产产业，着力打造一批具有XXX特色的“绿色、有机、生态态”产业园区集群。20155年6月XX县现代（有机）农业示范园被评为省级示范范园区。园区现有市级以上农农业龙头企业4家、农民专业业合作社共17家，家庭农场场3家，种养大户67户。6、茶产业发展不断壮大我县按照“政府引导、企业业主导、全民参与、社会服务务”的工作思路，采用“龙头头企业+基地+农户”模式，通过制定各项优惠政策、落落实补贴，建立良种示范园，应用各种媒介积极宣传推介介，加大物资投入等实措全力力支持XX茶产业发展，为茶茶业发展提供良好的环境，到到2015年我县现有茶园面面积达到 万亩。全县茶企业业达到21家，专业合作社88家，涉茶人员1.2万人；落实建园、苗圃、肥料等各各项补贴计200多万元。7、农业产业化工作取得新进进展全县农业产业化市级以以上龙头企业发展到 14家家，其中省级6 家，市级龙龙头企业 8家；在工商注册册登记的农民合作社达到1553户，同比增加10 %，平均每个合作社吸纳 955户农户，覆盖全县 51.7%以上农户；注册登记的的家庭农场数达13家，同比比增长33.3%，通过新型型经营主体和大户、能手的带带动，全县新增300亩以上上基地15个，新增100亩亩以上种粮大户30多户，是是前三年的总和。（二）扎扎实抓好农经、土肥、植保、执法、新型职业农民培育等等各项强基工作，全县农业基基础得以进一步夯实、农业农农村生产及经营管理水平逐步步增强。1、农村经营管理理进一步规范。一年来，进一一步完善了村级财务委托乡镇镇代理服务制度。加强了农民民负担监督、检查，执行了减减负各项制度，健全了长效监监管机制；规范了农村集体“三资”管理，深入推行农村村集体资金资产资源信息化建建设管理，并进行了农村集体体“三资”信息化建设，建立立了“三资”管理平台，配备备了电算化管理设备，举办了了农村集体“三资”信息化建建设培训班。2、及时组织织开展农作物病虫害植保植检检。2015年共深入田间开开展病虫调查52人次，向上上报送病虫信息24期，发布布病虫情报16期5000余余份。共组建了专业防治组织织37个，人员已达到2300余人,已注册的专业防治组组织13家,新建2家。重点点支持发展了茶叶、水稻、茭茭白、药材病虫害为主的专业业防治组织，配发了机动喷雾雾器60余台，手动喷雾器1140余台，防治药物4吨，全县统防统治面积达到111.7万亩次，其中早稻2.3万亩次，中稻5.6万亩亩次，晚稻1.8万亩次，其其他经济作物2.5万亩次。3、推广好了测土配方施施肥项目。在全县9个乡镇998个村（居）委会开展了测测土配方施肥野外调查和土样样采集工作，开展样品测试 300个，发放施肥建议卡卡2.5万份，累计完成农作作物测土配方施肥大面积推广广30万亩次。4、加大了了农业行政执法力度。一是广广泛宣传，让更多的群众增强强维权意识。今年，我县及时时制定了放心农资下乡进村村宣传周活动实施方案，于于3月5-10日，在全县范范围内组织开展了以“放心农农资下乡、维护农民权益”为为主题，以送科技、送识假辨辨假常识、送优质农资下乡进进村为重点的宣传周活动。二二是加大执法力度，做好市场场专项治理和监督检查，规范范农资市场秩序。2015年年，县农业行政执法大队共集集中执法12次，出动人员1160余人，出动执法检查车车辆20车次，检查整顿各类类市场9个，检查整顿经营单单位62个。立案查处6件，并按有关法律法规程序进行行处罚。特别针对种子、农药药市场的抽查检验工作，体现现了“两个转变”，三个“延延伸”。5、全面提升农产产品质量安全水平。一是健全全县、乡、村三级监管体系，XX县农产品质量安全检验验检测站，于2012年立项项，项目总投资320万元，其中中央预算内专项资金2240万元，地方配套80万万元，于2015年10月通通过项目验收正式投入使用。全县9个乡镇均成立了农产产品质量安全检测站，每个行行政村均设立了1名监管员。二是开展农业投入品及农产产品质量专项整治，控制有毒毒有害农业投入品的使用。22015年，完全面成省监督督检测抽样、例行监测抽样任任务和快速检测抽样400个个，定量检测抽样400个的的任务。三是引导龙头企业、合作社申报“三品一标”认认证。全县通过“三品”认证证的产品共13个。6、大大力做好新型职业农民培育工工作。按照“科教兴农、人才才强农、新型职业农民固农”的战略要求，认真组织开展展新型职业农民培训工作，全全年共培训新型职业农民4000人，其中生产经营型2000人，专业技能型和社会服服务型200人，2015年年11月底已全部完成。通过过培训，培养了一支结构合理理、数量充足、素质优良的现现代农业生产经营者队伍为我我县加快发展现代农业和建设设新农村提供了人才保障和人人力资源的支撑；回首20015年，我们的工作取得了了一定的成效，是党和政府实实施强农惠农政策的成果，是是县委、县政府正确领导的成成果，也是全县农口部门和广广大干群共同努力的成果。借借此机会，我代表局班子全体体成员，向在座的各位领导，各位干部职工表示衷心的感感谢！同志们，负有历史责责任的2016年已在我们面面前，2016年是“十三五五”规划开局之年，更是我县县奋力推进绿色发展，和谐崛崛起的关键之年。2016年年我局将围绕“完成一个试点点，加快加两个增长，实现三三个突破”，突出“四个重点点”，抓好“五个加强”全面面开展工作。（一）目标任任务1、完成一个试点。在在2016年3月底全面完成成农村土地承包经营权确权发发证登记工作试点县试点工作作；保质保量保时完成试点任任务，认真做好总结，迎接国国家验收。2、加快两个增长长。一是加快农民人均可支配配收入增长，力争突破85000元，二是加快特色农产品品持续增长，力争有机农业示示范区面积达到25万亩，常常规商品蔬菜面积1万亩，茶茶叶9万亩，油料作物总产达达到5万吨。3、实现三个突突破。一是在创新农村经营体体制机制上，重点围绕规范农农村土地流转，2016年力力争土地流转面积达到5.88万亩。二是规范农民专业合合作社组织，在国家级示范社社上实现新突破，力争达到33家。三是在现代（有机）农农业示范园区建设上，重点围围绕省级现代农业示范区规则则和建设实现新的突破，力争争国家级现代农业示范区。（二）主要措施围绕着上述述工作目标，我们将重点做好好“突出四个重点、抓好五个个加强”几个方面的工作。突出四个重点1、突出全县县整体推进有机农业发展工作作重点一是加强有机产品生生产基地建设，建成有机水稻稻基地7万亩，有机蔬菜基地地1万亩，有机茶叶基地3万万亩。二是整合支农项目资金金，推进有机农业龙头企业，农民专业合作社建设，培育育有机农产品加工企业5家。三是加强有机农品品牌建设设，加强品牌宣传，加大新产产品开发力度，力争通过国标标、欧盟、美国三个机构有机机标准认证的产品达到28个个，打造XX有机农业品牌，把XX建设成为全国有机农农产品生产基地。2、突出出推进省级现代（有机）农业业示范区建设工作重点一是是重点完善5000亩茶产业业核心区，围绕核心区做好水水、电、路、通讯、环保等基基础设施建设。二是在核心区区周边完成建设好清洁化茶叶叶加工区，建设面积50亩，力争年底完成，做到厂在园园区，园在厂边的现代清洁化化厂区。三是做好坏园区4.5公里公路建设，力争6月月底完成，争取已申报的园区区8公里村级公路改建列入计计划，使示范区农产品销售更更加畅通。四是努力争取和平平扶持政策，加大对示范区的的资金投入，争取财政设立专专项经费，采取以奖代补，先先建后补，贷款贴息等多种形形势扶持示范区企业发展。3、突出土地流转和规范运运行工作重点抓好土地流转转规范运行，认真贯彻执行关于规范农村土地流转承包包经营权流转的实施办法，完善县级土地流转交易服务务中心，乡镇土地流转服务站站，抓好委托、审查、补偿三三个关键环节，实现有服务场场所，服务人员、服务制度、服务内容。为农民依法自愿愿有偿流转承包土地提供优质质服务。通过租赁、专业合作作社、股份合作等形势，使农农业用地向种养大户、农民合合作社和农业产业化龙头企业业集中，发展多种形势规模经经营，到2016年底，土地地流转面积达到5.8万亩，流转比例达30%以上。4、突出加强农产品质量安全全监管工作重点进一步健全全农产品质量安全监管和检测测体系，整合监管检测资源，实行整体联动，全程监管，逐步建立健全农产品质量安安全监管机制。以彻查国家明明令禁止的高毒农药为重点，净化农业投入品市场，完善善好农产品质量安全检测站建建设工作，2016年完成11000个农产品检测任务。加强“三品一标”申报工作作，力争全县新增认证“三品品一标”产品15个以上。抓好“五个加强”1、加强强推进项目建设工作一是加加强跑项争资力度，继续争取取中央和省、市项目资金支持持，加强以财政、发改委等部部门的协调，做好现代农业等等项目申报工作，力争全年跑跑项争资金额达到2000万万元。二是实施好项目建设，县农产品质量安全检测站、农作物有害生物预警与控制制区域站、农业行政执法标准准化建设、农村土地承包纠纷纷调解仲裁庭，“两站一队一一庭”力争在2016年3底底投入使用。三是在稳定现有有项目的基础上，争取项目的的后续支持及其他新项目，通通过项目示范，提高农业生产产科技含量。2、加强农业业科技推广应用工作加强农农业科技推广体系建设，健全全农业科技推广队伍，转化应应用农业科技成果，以引进新新品种为依托，积极开展粮油油高产创建建设，提升我县粮粮油单产。充分发挥农业科技技示范园区的载体功能，发展展现代规模农业；组建6支植植保机械化防控队伍，提高统统防统治能力；实施好新型职职业农民培训工作，20166年培训新型职业农民6000人，开展农业科技下乡活动动，推动农业科技、市场信息息等进村入户，提高农业科技技的转化应用率。3、加强强农业法制建设工作进一步步强化农业行政执法。完善农农业执法体系，推进农业综合合执法标准化建设。积极开展展农资打假等各项专项整治工工作，突出抓好种子、农药、肥料