抵押合同公证作业指导书.doc

抵押合同公证作业指导书1 目的本作业指导书规定了抵押合同公证的方法和要求，规范抵押合同公证的程序。2 适用范围本作业指导书适用于本处抵押合同公证案件的办理。3 职责3.1 公证受理岗负责抵押合同公证案件的受理。3.2承办公证员负责抵押合同公证申请材料真实性、合法性、是否充分的审查和核实，负责合同条款是否合法、申请办理该项公证的资格及相应的权利的审查，负责当事人的意思表示是否真实的审查，负责抵押合同公证书的拟制、报批。3.3 本处的负责人或其指定的公证员负责抵押合同公证书的审批。主办公证员承办的本项公证，依照主办公证员负责制作业指导书执行。4 作业方法4.1 初审4.1.1 公证受理岗在当事人向本处申请办理抵押合同公证时，应当要求其填写公证申请表，并要求向本处提交下列材料： a) 抵押合同当事人的身份证明：身份证、户口簿；护照、通行证；其他身份证明； b) 委托他人代为申请的，代理人须提交当事人的授权委托书，代理人的身份证明； c) 抵押合同正本； d) 抵押物的权属证明；e) 抵押物属于夫妻共同财产的需提供结婚证明；f) 与申请公证的事项有关的其他材料；并对以上材料的符合性和真实性进行初步审核。4.1.2 公证受理岗应认真接待当事人，并告知当事人其在办理公证过程中享有的权利、承担的义务。申请人或其代理人应当在权利义务告知书上签字。4.2 受理4.2.1 符合下列条件的申请，本处可以受理：a) 该抵押合同公证属于本处管辖；b) 申请公证的当事人主体资格符合公证法的规定；c) 该抵押合同的内容符合合同法的规定；d) 申请人之间对申请公证的合同内容无争议对资料提交不全的出具限期补正通知书，要求申请人补正办理。4.2.2 对申请人与申请公证的事项无利害关系、申请人之间对申请公证的事项有争议的申请，本处不予受理，并出具不予受理决定书，通知申请人。对不符合本处管辖规定不予受理的，应当告知申请人向可以受理该公证事项的本处申请。4.2.3 本处受理公证申请后，应当向申请人发送受理通知单。申请人或其代理人应当在回执上签收。4.2.4 本处受理公证申请后，应当按照规定向当事人收取公证费。公证办结后，经核定的公证费与预收数额不一致的，应当办理退还或者补收手续。对符合法律援助条件的当事人，本处应当按照规定减收或者免收公证费，具体详见减收、免收公证费管理作业指导。4.2.5 本处受理公证申请后，应当指派承办公证员实施审查，并通知当事人。当当事人要求该公证员回避的，经查属于公证法第二十三条第三项规定应当回避情形的，本处应当改派其他公证员承办。4.3 审查4.3.1 承办公证员应当根据公证规则，分别审查下列事项：a) 抵押合同当事人身份是否属实；b) 合同内容是否符合合同法的规定；c) 合同条款有无容易产生歧义、误解的；d) 借款用途是否合法；e) 合同的违约责任条款是否明确；f) 抵押物权属是否明确、担保力有无瑕疵；g) 公证员认为应当审查的其他事项；4.3.2 承办公证员应与当事人制作询问笔录。询问笔录内容应重点包括：a) 抵押合同的担保范围；b) 抵押合同的担保期限；c) 抵押物权属是否清晰；d) 办理抵押登记手续对抵押合同效力的影响；e) 抵押合同当事人对违约责任的约定；f) 抵押合同当事人是否自愿签订合同（对合同条款有无重大误解）；g) 告知当事人对其所谈内容应承担的法律责任，并询问其对此问题的意思表示；h) 公证员认为应当询问的与抵押合同的真实性、合法性相关的其他情况。4.3.3 谈话笔录应交被询问人核对并签名；确实不能签名者（无能力签名），可由本人盖章或按手印。笔录中修改处须由被询问人盖章或按手印。4.3.4 承办公证员在审查中，对申请公证的事项的真实性、合法性有疑义的，认为当事人的情况说明或者提供的证明材料不充分、不完备或者有疑义的，可以要求当事人作出说明或者补充证明材料。当事人拒绝说明有关情况或者补充证明材料的，依照公证程序规则第四十八条的规定处理。4.4 出证4.4.1 承办公证员经审查，对符合办证条件的抵押合同公证应当拟制公证书，连同被证明的文书、当事人提供的证明材料及核实情况的材料、公证审查意见，报审批。主办公证员承办的本项公证，依照主办公证员负责制作业指导书执行。4.4.2本处的负责人或其指定的公证员对符合下列条件的抵押合同公证应予批准：a) 抵押合同内容合法、条款明确；b) 当事人提交的证件、证明材料真实、合法、充分；c) 抵押物权属明确、无纠纷；d) 当事人对抵押合同内容的意思表示真实；e) 询问笔录全面、准确；f) 法律适用准确，程序符合规定；g) 公证书稿用词准确，格式符合规定。4.4.3 批准后，承办公证员应制作公证书，并应在自受理之日起十五个工作日内向当事人出具公证书，公证书自出具之日起生效。4.4.4当事人或其代理人收到公证书应当在公证书送达回执上签名。4.4.5 符合公证程序规则第四十八条之规定的，本处应当不予办理公证。不予办理公证的，由承办公证员写出书面报告，报本处负责人审批。不予办理公证的决定应当书面通知当事人或其代理人。4.4.6 符合公证程序规则第五十五条之规定的，本处应当终止公证。终止公证的，由承办公证员写出书面报告，报本处负责人审批。终止公证的决定应当书面通知当事人或其代理人。4.5 归档本处在出具公证书后或者作出不予办理公证、终止公证的决定后，应当依照司法部、国家档案局制定的有关公证文书立卷归档和公证档案管理的规定，由承办公证员将公证文书和相关材料，在三个月内完成汇总整理、分类立卷、移交档案室归档。5 支持性文件5.1 中华人民共和国合同法(全国人民代表大会19995.2 最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释(最高人民法院2000)5.3 中华人民共和国公证法（中华人民共和国主席令第39号2005）5