张村矿深刻吸取“10·16”事故教训,争当本质安全人座谈会发言稿.doc

瑞平公司张村矿深刻吸取“1016”事故教训，争当本质安全人座谈会发言稿（2010年11月12日） 平禹四矿“1016”特别重大煤与瓦斯突出事故造成37人死亡的严重后果。据分析，事发矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事发矿没有真正吸取教训，以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故；二是事发矿落实安监总局防治煤与瓦斯突出规定不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。 我矿深刻吸取“1016”特别重大煤与瓦斯突出事故教训，举一反三，细查隐患，进一步加强安全生产工作，争当本质安全人，坚决遏制事故的发生。一、加大煤矿安全生产各项规章制度的学习、宣传、贯彻力度 要深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，切实落实10月13日全国安全生产（季度）视频会议的安排部署，进一步加强安全生产监督管理工作，健全安全生产管理机制，严格安全生产责任考核，落实安全生产主体责任，狠抓安全基础管理，扎实推进安全质量标准化工作，不达标不生产，严格执行矿领导带班下井等各项制度与要求，真正把安全生产各项规章制度和技术措施落实到基层、落实到岗位，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。 充分利用广播、电视、简报等宣传媒体，深入宣传做好年终岁尾安全工作的重大意义，研究分析近期全国、全省及本单位发生的各类事故。以安全事故案例为警示教育材料，利用班前会班后会进行学习，并通过谈体会、写感想等形式，认识“三违”的危害性，在全矿营造“三违”可耻、遵章光荣的良好氛围。 严格落实安全不放心人排查制度，对排查出的安全不放心人，实施“一帮一、手拉手”的培训；对刚参加工作的新工人，签订师徒互帮合同，充分发挥传、帮、带作用，加强岗位练兵，强化操作技能培训，以老带新，相互促进，共同提高；根据岗位特点、职工技能水平和第四季度生产的需要，分层、分批进行岗位培训，把理论知识与实践操作、专业技能和安全技能相互融合，并组织技术人员到生产现场“送教上门”，突出培训内容的实际操作性，确保培训活动的实效性。二、加强领导干部跟班带班和包保制度落实 我矿制定了矿领导及管理人员带班下井制度，严格规定副总以上领导的带班入井及安全监督检查次数、带班下井任务。严格履行交接班制度，强调上一班领导必须向接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并认真填写好交接班记录。要求当班带班领导升井后，及时将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等情况进行登记，否则出现问题，严格追究责任。按照安全整治责任，严肃包保规定，要求包保人员定期参加基层区队的班前班后会，每个月要到所负责施工地点检查不少于3次，每个人查隐患不少于2条。基层区队对包保人员班前会发言情况、包保情况进行监督。所包保单位若出现轻伤以上人身事故及三级以上非伤亡事故，包保人员负连带责任，按矿有关规定进行处罚。 建立健全相关安全管理体系，使职工行有规范，干有标准，有章可循，有法可依。要求各级领导干部认真查找管理工作中的漏洞，积极消缺补差，提高规程措施、规章制度的执行力。三、切实加快煤矿安全保障能力建设我矿认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装2010146号）要求，积极查找差距，制定了煤矿井下安全避险“六大系统”建设规划，明确任务和责任，按期限建成和完善“六大系统”，同时要强化职工对安全避险“六大系统”使用的培训演练，提高职工避灾能力。四、加强现场管理，严格监督检查 安检部门要切实履行职责，认真分析矿井安全生产状况，抓住重点部位和关键环节，严格安全管理和监管监察。要切实加强对一通三防、矿井防治水应急救援等方面工作的监督检查力度，加强矿井技术管理、现场管理，切实把各项规章制度落到实处。对重点头面、要害岗位、主要设备定期检查，并不定期抽查。各战线保证每周对所有的作业面、设备设施捡查一次；班组做到每天对各岗位进行一次检查，并对日常操作过程进行监督，扎扎实实组织好日常安全检查和专项安全检查，落实每名职工自我查找隐患、每名安监人员自我纠正隐患、每个班组自我消除隐患的责任，及时、有效地解决生产现场存在的安全生产疑点、难点问题。坚持设备使用前的自检，每周一次全面检验，每月集中检查保养，实现安全生产的全过程、全方位、全状态的监控管理。将手指口述安全确认作为塑造本质安全人的重要手段，作为消除现场隐患、规范职工行为的有效途径，要求安全检查员、督导员采取现场专盯与动态督导相结合的方式，重点对正规头面、单岗作业、零星岗点的督导检查力度，对于现场不确认、确认不到位和确认后留下隐患的现象，一律纳入“三违”考核。严格落实隐患排查制度，按照谁检查谁负责的原则，检查、整改、落实责任到人。现场查出的安全隐患，必须及时落实整改，做到有安排、有落实、有检查、有惩罚，确保井下每个作业地点的安全。冬季煤炭需求旺盛，更要进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感、紧迫感，始终把安全生产放在各项工作的首位，进一步突出预防