XX年度市国家税务局工作总结

1 / 8 ，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持依法治税，不断开拓创新，圆满完成了各项工作任务，实现了“十一五”规划的良好开局。 （一）强化税源监控，国税收入实现新跨越。进一步强化税收分析监控和纳税评估工作，按月搞好宏观分析、微观分析和经常性分析，全面掌握全市企业发展情况及收入入库情况，建立了增值税和企业所得税联合评估机制，相继开展了煤炭、钢铁、纺织等行业的专项纳税评估，完善了 3 个所得税纳税评估指标参考体系，通过纳税评估，将 5564 户帐证不 健全、会计核算混乱的中小企业纳入所得税定额征收；加强企业分类分税种管理，把废旧物资经营和用废企业、农产品收购加工企业全部纳入基层分局重点监控，规范和完善增值税申报纳税“一窗式”管理，扩大比对范围和“一窗式”申报管理面；加强涉外税收征管，认真开展涉外税源调查，做好涉外所得税汇算清缴；开展服务性调研，主动深入重点税源企业，帮助企业分析查找税负偏低的原因，指导企业加强财务管理；拓宽信息比对渠道，完善国税与工商、标准计量局纳税人基本信息比对软件，发现疑似数据近 5000 条，与质监局联合对全市 261 家加油站、 702 台加 油机进行全面检查，以税务登记证换发为契机，清理漏管户 447 户。经过2 / 8 努力，我局全年组织各项税收亿元，完成年计划的 %，增长 %；全市各县（市区）局国税收入同比增幅均在 30以上，合计同比增长 43。 （二）强化效能建设，重点工作高质量完成。去年下半年，江苏优化版上线、防伪税控“一机多票”推行和税务登记换证三项重点工作同时开展。在时间紧、要求高、困难大的情况下，全市国税系统狠抓机关效能建设，提升工作效率，为三项重点工作的高质量完成提供了有力保障。去年 10 月 1日顺利实现版双轨运行， 11 月份顺利实现单轨运行，目前运行平稳；全市“一机多票”推行 9073 户，超过计划 %，圆满完成省局各项要求；换发税务登记证件 61117 户，全市换证率平均为 %，高于全省平均水平。在三项重点工作推行期间，广大干部发扬徐州国税能打硬仗的精神，团结一心，奋力拼搏，任劳任怨，放弃节假日，加班加点抢时间、赶进度；基层干部采取预约服务、延时服务等措施，通过主观努力克服客观不便，尽可能将工作消化在内部，取得了纳税人的广泛谅解和支持配合。三项工作充分展现了徐州国税干部顾全大局、无私奉献的优良作风和过硬素质。 （三）注重内外齐抓，依法治税进一步推进。加强税 法宣传，与地税局合作，以“个十百千万”活动为主线，以各基层单位为落脚点，在全市范围内广泛开展了轰轰烈烈的税收宣传月活动，增强了全民的依法诚信纳税意识；推行执法考3 / 8 核软件，对工作职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法责任等进行了严格界定，做到分工到岗，责任到人，目标明确，便于追究；通过召开行风监督员座谈会、问卷调查、暗访等形式，对税务机关的执法工作进行监督和评议，共向纳税人发放了税收执法监督评议表 2000 余份；开展税收执法检查，全系统没有发现重大的税收违法行为，省局税收执法检查小组对我市税收执法给予高度评 价；严格税务稽查，完成总局、省局下达的“利剑二号”、“雷霆一号”等 21个专案任务，先后开展了对房地产企业、通讯业、金融行业、大型商业企业和板材生产企业的专项检查，全年共检查纳税人 2737 户，查补税款、罚款、滞纳金 11698 万元，曝光案件 20 件 (次 )，徐州地区大要案件同比数量下降 50，规范了我市的经济秩序和税收秩序。 （四）夯实基础工作，征管质量迈上新台阶。加强目标考核，对目标管理综合考核办法进行了 43 处修改，增设了 19 项非量化指标的排名考核，形成你追我赶的竞争氛围。规范责任区管理，制定星级责任区和 优秀税收管理员评定考核办法，合理界定税收管理员检查的职责、程序，健全工作底稿制度，做到管理有记录、结果可共享、绩效可考核。推行防伪税控，推行户已达 10927 户，占总户数的 %，全年共采集万户（次）专用发票存根联万份。加强抵扣凭证管理，共审核各种异常票 2，查补税款万元。深化信息技术的4 / 8 支撑作用，安装税收监控决策系统，加强监控平台建设，推进税收征管信息“一体化”；构建国地税信息交换平台，实现了 15 个对口处室、 16 个对口县区局之间信息的实时交换。强化部门协作，与财政、地税、海关等部门建立了涉税事项的日常协作机制 ；先后与地税局召开 16 次全局和部门联席会议，加强“税法宣传、联合办证”等 7 个方面的深层合作。 （五）整合流程求创新，税收服务实现新拓展。优化办税流程，将有调查活动的受理节点统一后移到管理分局，将窗口由单一功能向多功能整合，把近 20 项调查核批业务整合到管理分局一个窗口受理，做到“前台一把抓，后台再分家”。规范执法文书，清理了 70 多种表证单书，从源头减少纳税人资料报送负担；税务登记证办理由 3日办结改为即时办结。下放审批权限，在全省率先将生产企业出口货物退（免）税审批权限下放到县区局，做到“人员、业务、服务、 审核”“四到位”；对财产损失 500 万元以下的审批项目和新办商贸企业减免的审批权限，全部下放到基层和县级国税机关。落实税收优惠，为 312 户民政福利、资源综合利用、家禽企业办理减免税亿元， 1023 户资源综合利用、饲料生产、国有粮食、农业生产资料生产批零企业享受优惠销售额亿元。推进技术创新，顺利完成了网上申报和银税联网的外联系统改造，去年 12 月网上申报成功户数 16978 户，占申报总户数的，比年初增长 3232 户，实时扣款 11586 户，金额 230855 / 8 万元；网上认证发票总量万份，占全部认证票量的 %；全市网上认证纳税人达 2832 户，占一般纳税人总数的 %，极大地方便了纳税人，缓解了征管一线的认证工作压力；开发普通发票开票软件无偿供纳税人使用；每月申报期结束前对未申报、未抄税企业进行短信友情提醒、发送税收政策信息11000 多条；改版重点税源数据的网络报送系统，全市 170户重点税源数据直接上传至外网服务器，极大地方便了纳税人；以“服务 e 站”为依托，大力推行政府公开，重新架构徐州国税网站，增加了“徐税官信箱、政策解读”等栏目，运行以来共接受咨询 2000 多条；落实咨询解读日制度，开展了“明流程，提效率，万户 企业纳税服务辅导”及“暑期特优涉税服务”等活动，全市国税系统共开展宣传咨询解读350 余场次，接受宣传咨询解读的纳税人 6 万多人次。 （六）优化人力配置，国税队伍呈现新活力。以交流换岗为契机，激发干部活力。对 7 个县（市、区）局的 5 名“一把手”易地交流，全系统“一把手”异地交流面已达 86%；对市区分局、办税服务厅和机关处室（中心）的 13 个“一把手”进行交流换岗，占市区正科级干部总人数的 %；对县（市、区）局的 40 名基层分局长进行交流换岗，交流面达93%；对市区 71 名一般干部进行交流换岗， 21 名干部通过公开竞争走 上正、副科级领导岗位，提高了队伍的战斗力和积极性。以考试竞赛为激励，提高干部队伍素质。先后对全市6 / 8 国税干部进行 12 批 63 场 3000 多人次的分类培训，在省局组织开展的“双百能手”竞赛中，我局 50 名干部取得决赛资格、 20 名干部荣获“征管、稽查能手”称号，在全省国税系统位居前列；在省局组织的“一章一法”知识竞赛中，我局代表队荣获第一名。以教育监督为手段，加强思想政治建设。重点抓好社会主义荣辱观教育、党纪法规教育、预防职务犯罪教育、正反典型示范教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、荣辱观念和执法风险意识。继续推行领导干 部任中审计和离任审计；对全市国税系统 228 名科以上领导干部建立了电子廉政档案，涵盖了税务系统党风廉政建设所需的各种信息资料，实现了对领导干部廉洁自律情况的电子化管理。 （七）“三化”全面达标，基层建设取得新突破。经省局检查和我局自查，全系统各单位全部达到了基层“三化”建设标准，基层建设迈上了新台阶；全系统各单位均被授予市级“文明行业”称号，市局被徐州市委、市政府评为“文明行业标兵单位”和“法治徐州”示范点，全系统比上年增加15 个市级“文明单位”。基层单位呈现诸多新亮点，丰县局狠抓队伍稳定和安全执法，工作 效能明显提高，执法水平明显提升；沛县局在全县范围内推行管理责任区管理员面向责任区纳税人公开述职述廉制度，积极探索“税官向纳税人报告、纳税人给税官当裁判”的新途径；铜山县局实施增值税、7 / 8 所得税“两税”联动互评，完善集体评析制度，在构建税源管理协作互动机制方面作出了有益探索；睢宁县局党组持之以恒争创全省“先进县局领导班子”，争做务实、争先、和谐的好班子，连续三届被推荐到省局党组表彰；新沂市局创新“分类管理”、“能耗控制”、“全程控制”、“规模控制”“四法”强化税源监控，两个多月查补税款 1421 万元；邳州市局积极开 展创建安全责任区活动，针对不同行业设定税负预警线，完善了税收分析参数，税收收入增长 %，增幅居全省第一，并在全市率先完成了税务登记换证工作；贾汪区局进一步加强企业所得税管理，积极探索内资企业反避税工作，全年累计组织入库企业所得税 1950 万元，同比增长 211；市区一分局以“三化”建设达标为契机，狠抓队伍建设与文明行业创建，先后被省、市文明办、省国税局等五个单位明查暗访，均未发现问题，得到省、市领导高度评价，为国税系统争了光；二分局在“一机多票”的推行中，领导重视，责任到人，严格考核，在市区分局第一个圆满完成了 试点工作；三分局建立协税护税互动机制，实现了区、办事处、社区同分局、科室、责任区三级征管的有效对接，精细化管理和综合治税效能显著提高；四分局推行按办事处划分管理区域的税源管理模式和纳税评估传递机制，促进依法治税和税源管理水平的提高；五分局实行税收管理员管户情况三级考核，即：税收管理员级自我考核、科长级跟踪考核和分局长8 / 8 级督导考核，促进了勤政廉政；开发区国税局创新服务形式，扎实开展“争当服务明星，创建品牌单位”活动，国税收入同比增长翻一番；市稽查局突出