曾万明书记讲话摘要(2013.02).doc

曾万明书记讲话摘要（2013年2月）一、2013.02.03 市委常委（扩大）会议 用省“两会”精神完善内江经济发展思路【核心内容】贯彻落实好全省“两会”精神和省委书记、省人大常委会主任王东明等省领导到内江代表团审议时重要讲话精神，就是要奋力保持内江经济追赶跨越的发展态势。要树立更高目标；要在着力次级突破中加快追赶跨越；要在夯实底部基础中加快县区振兴；要努力建设川渝合作“桥头堡”； 要切实保障和改善民生；要千方百计确保“开门红”。【相关报道】2月3日，市委召开常委（扩大）会议，传达学习省第十二届人大一次会议、省政协十一届一次会议精神和省委书记、省人大常委会主任王东明，省委常委、副省长钟勉，副省长刘捷到内江代表团参加审议时重要讲话精神，研究部署我市贯彻落实意见。市委书记曾万明主持会议并就我市贯彻落实全省“两会”精神和省委、省政府领导到内江代表团审议时重要讲话精神提出要求。会议指出，刚刚闭幕的全省“两会”，是在全省上下深入贯彻党的十八大精神，推进四川科学发展、加快发展的关键时刻，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议全面总结了过去五年取得的巨大成就，安排部署了今后五年的目标任务和今年的重点工作，选举产生了德才兼备、年富力强的新一届省人大常委会、省政府、省政协领导班子和法检“两长”，对更好地凝聚全省各族人民的意志和力量，确保四川在新的起点上继续领跑西部发展、与全国同步建成全面小康社会，具有十分重要的意义。会议指出，全省“两会”期间，省委书记、省人大常委会主任王东明，省委常委、副省长钟勉，副省长刘捷到内江代表团参加审议，充分体现了省委、省政府对内江的高度重视和深切关怀。尤其是王东明书记的重要讲话精神，饱含着对内江发展的深刻思考，对内江在新的历史起点上科学发展、加快发展、跨越发展具有重要意义。会议强调，贯彻落实好全省“两会”精神和省委书记、省人大常委会主任王东明等省领导到内江代表团审议时重要讲话精神，就是要奋力保持内江经济追赶跨越的发展态势。一要树立更高目标。目前，内江经济社会发展已经驶入快车道，发展的势头更加强劲，只要以“三个翻番、四个高于”，打造成渝经济区重要增长极为目标，咬定青山不放松，锁定目标全力以赴，脚踏实地、昼夜兼程、埋头苦干，就一定能够在新一轮发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。二要在着力次级突破中加快追赶跨越。要牢牢树立“等不起、慢不得、坐不住”的发展意识，在着力次级突破中先人一步、快人一拍。三要在夯实底部基础中加快县区振兴。要始终围绕速度、质量、效益“三个提升”的目标，着力破解制约发展的难题，激发活力，增强动力，促进县区发展振兴。四要努力建设川渝合作“桥头堡”。要充分发挥、放大内江的区位优势，深化与成渝的务实合作，更加主动地融入成渝、配套成渝、错位发展，努力把区位优势转化为发展优势。五要切实保障和改善民生。要坚持把发展为民贯穿始终，把保障和改善民生摆在突出位置，切实抓好人民群众最急最盼的事情。六要千方百计确保“开门红”。按照抓早、抓细、抓实的要求，进一步细化“开门红”各项措施，确保开好局、起好步，为实现全年目标打下坚实基础。会议强调，要进一步加强和改进人大、政协工作，各级党委要更加重视人大、政协工作，更加注重发挥人大、政协的作用，切实加强和改善对人大、政协的领导，不断开创人大、政协工作新局面。要以奋发有为的精神状态抓落实，各级各部门要把贯彻落实好全省“两会”精神和王东明等省领导到内江代表团审议时重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，继续保持好的精神状态和工作作风，做到学习贯彻到位、工作落实到位、作风转变到位。会议还就贯彻落实省委、省政府提出的“着力次级突破，夯实底部基础，构建多点多极支撑发展格局”战略部署，努力实现内江追赶跨越发展的举措和目标进行了深入讨论。会议强调，要在2017年实现“三个翻番、四个高于”的发展目标，责任光荣，使命崇高，各县区、各部门要对照目标任务，说了就算、定了就干、干就干好，继续保持奋发有为的发展势头，形成你追我赶、竞相发展的良好态势。要坚持不懈、持之以恒地抓好“五新”建设这个突破口，牢固树立“抓发展就是抓项目、抓项目就是抓投资、抓投资就是抓落实”理念，把面临的重大机遇、发展的宏伟目标变为一个个实实在在的具体项目。要强化“发展、责任、创新、实干、服务”五种意识，不折不扣落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。要健全科学的考评机制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任，实现一步一个台阶、一年一个变化。二、2013.02.18 市政务服务中心调研 谈政务服务环境【核心内容】要以人民群众是否满意作为衡量政务服务工作的标准，不断提高政务服务的质量和效率。为市场化配置资源搭建起一个公开、公平、公正的交易平台，进一步优化投资环境。打造“最短流程、最高效率、最少环节、最低成本”政务服务环境，为内江追赶跨越发展构建良好的环境支撑。【相关报道】内江要在着力次级突破、夯实底部基础、建设川渝合作桥头堡、打造成渝经济区重要增长极中干得主动、干出特色，必须要有一个优良的政务服务环境。2月18日，新年伊始，带着对政务服务工作的思考，市委书记曾万明深入到市政务服务中心调研。他强调，政务服务中心是改善投资环境的主战场，要以人民群众是否满意作为衡量政务服务工作的标准，不断提高政务服务的质量和效率，努力打造全省一流的政务服务中心，助推内江保持追赶跨越发展。在市国家投资工程招投标中心，参观完监控室、评标区后，曾万明一行站在中心进门处的“公开、公平、公正，规范、高效、廉洁”的宣传语前，从如何全面公开、怎样实现公平、是否达到了公正等不同角度发问，详细询问项目招投标的整个流程。在得知中心在全省率先实行政府投资项目网上公示，项目招投标报名数量大幅增加后，曾万明对招投标中心取得的成绩给予充分肯定，并要求在学习借鉴其它城市成功经验的同时，结合内江实际情况，进一步改进完善招投标流程，“真正为市场化配置资源搭建起一个公开、公平、公正的交易平台，进一步优化内江投资环境。”走进政务服务中心，71个独立窗口全部做到了办理程序、收费标准、办理时限、联系方式、满意度测评等公开。在市中区质监局窗口前，一名市民正在办理年检。“窗口的办事效率高不高？办理时收不收费？”“不收费，办得比较快，很满意。”在得到市民的肯定答复后，曾万明进一步询问了窗口每天的接件量、办理时长等情况。中心负责人介绍说，为了支持重点项目建设，中心开展了并联审批工作，春节前仅用半天时间为北京华联项目完成了涉及到的所有审批手续，得到了企业的好评。曾万明对此做法给予充分肯定，并要求要结合实际创新工作，以实实在在的工作成效，不断提升广大市民和外来投资者对政务服务的满意度。在听取工作汇报后，曾万明对市政务服务中心取得的工作成绩给予充分肯定。他说，过去的一年，政务服务中心工作围绕全市工作大局，立足提高行政效能，着力提供优质服务，取得了“按时办结率100%，现场办结率100%，群众满意率100%，群众有效投诉率为0”的好成绩，为优化内江发展环境作出了积极贡献。“一个地方的投资软环境好不好，关键看政府服务效率高不高；政府服务效率高不高,关键看政务服务中心在各类审批事项上的效率。”曾万明指出，政务服务中心是为民办事的平台，也是展现党委政府形象的窗口，要将不断提高人民群众满意度作为衡量政务服务工作的标准，不断将政务服务工作提高到一个新水平，为广大群众和外来投资商提供务实、高效、周到的服务，为内江追赶跨越发展营造最佳投资环境的形势下。曾万明要求，要大力推进“两集中两到位”，通过行政审批流程再造，减少审批环节、缩短审批时限、加快审批速度，切实增强窗口的办事能力。要大力推进行政审批公开运行，从实际出发，按规律办事，实事求是地设置办事窗口和明确办结时限，加快公共资源交易平台、市场体系和监管机制建设。要最大限度的便民利民，时刻用百姓的满意度检查审视自身工作，为基层、为企业、为群众办事提供方便。要不断提高行政审批效率，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好简政放权，打造“最短流程、最高效率、最少环节、最低成本”的政务服务环境，为着力次级突破、夯实底部基础、建设川渝合作桥头堡、打造成渝经济区重要增长极构建良好的环境支撑。三、2013.02.19 全市政法工作会 谈平安内江法治内江建设【核心内容】全市政法机关要全力以赴维护社会和谐稳定，全力以赴推动平安内江建设，全力以赴推动法治内江建设，全力以赴建设一支政法铁军，为内江加快追赶跨越保驾护航。【相关报道】2月19日，全市政法工作会议召开。市委书记曾万明强调，全市政法机关要全力以赴维护社会和谐稳定，全力以赴推动平安内江建设，全力以赴推动法治内江建设，全力以赴建设一支政法铁军，为内江加快追赶跨越保驾护航。会议由市委副书记、市长杨松柏主持。市委常委、市委政法委书记李发强作主题报告。市人大常委会副主任郑建鸣，副市长王明华，市政协副主席陈玉春等出席会议。曾万明对我市政法工作取得的成绩给予充分肯定和高度评价。他说，过去一年，全市政法机关围绕市委、市政府中心工作，讲大局、顾大体，不怕苦、不怕累，以超常的毅力、顽强的作风、出色的工作，圆满完成了一系列急难险重的维稳、信访、安保任务，平安内江建设取得新胜利，法治内江建设开启新征程，社会管理创新迈上新台阶，政法铁军建设取得新成效。实践证明，内江政法队伍是一支作风优良、业务精良，关键时刻拉得出、打得赢，经得起考验的队伍。曾万明指出，当前和今后一个时期，是内江推动科学发展、加快发展、追赶跨越，建设川渝合作桥头堡，打造成渝经济区重要增长极的关键时期，一个安全稳定的社会环境至关重要。全市各级各部门一定要切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感，始终绷紧维护安全稳定这根弦，全力以赴确保社会和谐稳定、长治久安。曾万明强调，做好新形势下的政法工作，全市政法机关必须着力强化政治意识，确保政法工作始终保持正确方向；强化大局意识，确保政法工作始终紧贴中心工作；强化责任意识，确保政法工作始终为改革发展保驾护航；强化群众意识，确保政法工作始终顺应人民群众的期待，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，为全市经济社会持续健康快速发展创造安全稳定的社会环境。曾万明强调，要切实加强和改进党对政法工作的领导，站在深入推进党的执政能力建设和先进性建设的高度，以改革创新精神全面加强党对政法工作的领导，进一步强化政治保障、基础保障和责任落实，不断开创全市政法工作新局面。曾万明提出四点要求，一要全力以赴维护社会和谐稳定。政法工作要始终把维护社会和谐稳定放在首位，更加注重源头治理、解决问题和社会管理创新，切实做到思想不松、力度不减、措施不断。二要全力以赴推动平安内江建设。去年我市在全省率先提出全域平安战略，今年要强化各方参与、强化公共安全、强化无缝覆盖，以更浓的氛围、更强的阵势推进平安内江建设。三要全力以赴推动法治内江建设。要突出抓好锁定创建目标、提高法治能力、严格依法治理、深化司法体制改革等重点环节，以更大的决心、更大的力度、更实的举措，全面掀起法治内江建设新高潮。四要全力以赴建设一支政法铁军。全市各级政法机关要以更高的要求、更严的手段推进政法铁军建设，严肃纪律、勇担责任、强化监督，打造一支无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的政法铁军。四、2013.02.20 督查新城中心组团建设 提出全面提速内江新城建设【核心内容】要牢牢锁定发展目标，持之以恒、毫不松懈、强力推进，确保今年形成基本骨架，为新城基本功能、基本形象的形成奠定更加坚实的基础。要坚定不移地推进项目建设，按照“四个一批”的要求，加快建设一批项目，加快新开工一批项目，加快储备一批项目，加快竣工一批项目，确保新城建设尽快上规模、聚人气。要做好市场化配置资源这篇文章，用市场化的办法破解土地、资金等难题。要加大招商引资力度，抢抓省上推动央企入川的机遇，瞄准央企、世界500强和国内外知名企业加大招商力度，让更多大集团大企业参与新城建设。要注重体制机制创新，实行扁平化、矩阵式管理，减少中间环节，提高运行效率，使新城建设始终充满生机、充满活力。【相关报道】备受市民关注的21平方公里内江新城中心组团，在城市设计暨核心区控制性详细规划通过由两院院士周干峙等专家组成的评审组评审后，各项工程建设已进入全面提速阶段。2月20日，市委书记曾万明，市委副书记、市长杨松柏深入先期启动的保障性安居住房、道路、桥梁等重点项目建设工地，现场督查项目建设进展情况。位于五星村的安置还房项目现场一派忙碌，8万平方米的住宅小区将于今年年底竣工，被拆迁居民可望在明年搬入新居。此外，按照消除旧账、不欠新账的原则，今年我市安置还房建设力度明显加大，35万平方米的大千路北延线及北环线安置还房项目、29万平方米的高铁片区安置还房项目等都将于近期开工建设。在项目建设现场，曾万明、杨松柏详细询问项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量等，一再强调安置还房项目是事关人民群众切身利益的重大民生工程，要坚持质量安全第一，严格按照标准科学施工，做到“按期开工、正常施工、如期竣工”。同时，要健全社区功能，配套建设商业设施、农贸市场、警务室等公共服务设施，为社区居民提供完善的功能配套服务，把安置还房项目建成群众满意的“民心工程”和“精品工程”。搭建新城中心组团路网骨架，是推进整个片区开发建设的核心和关键，也是此次项目督查的重点。从汉安大道东延线和西延线的桥梁建设工地，到大千路北延线、西林大道北延线、北环线、高铁站前道路和即将开工的沱江五桥建设现场，曾万明、杨松柏一行关注的重点在节点工程的推进上。曾万明要求，要加快推进主干道路网建设，通过构建“内连外畅”的交通体系，迅速形成支撑城市和产业发展的承载能力。汉安大道改造提升工程正在紧张施工中，曾万明、杨松柏对这条展示内江城市形象的标志性工程提出了“以人为本改造”的要求：要最大限度地方便群众出行，在商圈等重要节点可以考虑建下穿过街通道；人行道要多栽树、栽大树、栽好树，不同树种组团式布局，形成常绿、落叶交替的景观效果，让行人在林间漫步；道路两侧的排水管网铺设要科学合理规划、精心组织施工，避免出现排水不畅；建筑立面改造要结合实际，充分尊重群众的意愿，确保人民群众满意；亮化工程要提高品位和水平，尽量做到建筑顶层亮化和公建设施亮化，避免出现光污染，影响居民的正常生活。曾万明在调研时强调，要抓住省委、省政府“着力次级突破、夯实底部基础”和“优先发展川南城市群”决策部署的机遇，全面提速内江新城建设。当前，要牢牢锁定发展目标，持之以恒、毫不松懈、强力推进，确保今年形成基本骨架，为新城基本功能、基本形象的形成奠定更加坚实的基础。曾万明要求，要坚定不移地推进项目建设，按照“四个一批”的要求，加快建设一批项目，加快新开工一批项目，加快储备一批项目，加快竣工一批项目，确保新城建设尽快上规模、聚人气。要做好市场化配置资源这篇文章，用市场化的办法破解土地、资金等难题。要加大招商引资力度，抢抓省上推动央企入川的机遇，瞄准央企、世界500强和国内外知名企业加大招商力度，让更多大集团大企业参与新城建设。要注重体制机制创新，实行扁平化、矩阵式管理，减少中间环节，提高运行效率，使新城建设始终充满生机、充满活力。要抓好责任落实，将任务措施精细化、具体化、责任化，做到问题有人解决、措施有人落实、责任有人担当。要加强督促检查，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，确保决策执行到位、目标如期完成。五、2013.02.21 市纪委六届四次全会 谈廉洁内江、效率内江【核心内容】党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。要准确把握新要求、新形势、新任务，以打造“廉洁内江、效率内江”为目标，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为推进内江加快追赶跨越发展作出新贡献。【相关报道】2月21日，中国共产党内江市第六届纪律检查委员会第四次全体会议召开。会议的主要任务是，学习贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会精神和市委、市政府有关工作要求，总结2012年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2013年工作任务，为内江科学发展、加快发展提供坚强的纪律保障。市委书记曾万明出席会议并讲话。市委副书记、市长杨松柏通报了“2012年千企万人测评机关行政效能暨部门行业政风行风测评活动”结果。曾万明强调，党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。要准确把握新要求、新形势、新任务，以打造“廉洁内江、效率内江”为目标，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为推进内江加快追赶跨越发展作出新贡献。曾万明要求，要以铁的决心严明铁的政治纪律。铁的政治纪律是决定党的执政能力的“生命线”，是规范党员政治行为的“高压线”。特别是在内江推动科学发展、加快发展的今天，更需要全市广大党员干部严明纪律，确保思想统一、政令畅通、令行禁止。广大党员干部要自觉加强党性修养和党性锻炼，始终同党中央、省委、市委保持高度一致，牢固树立大局观念和“一盘棋”思想，把严明政治纪律与服从服务全市经济社会发展大局紧密结合起来，切实把中央、省委重大决策部署贯彻好，把推进“三个加快”，推动“五新”建设、着力次级突破、夯实底部基础、建设川渝合作桥头堡、打造成渝经济区重要增长极等各项工作落实好。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。各级各部门要不折不扣地执行中央“八项规定”和省市“十项规定”，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。采取有力措施，厉行节俭，严格执行公务接待制度，坚决反对和制止公款浪费现象，把有限的资金和资源用在刀刃上，大力倡导艰苦奋斗之风。要增强“五种意识”，切实改进文风会风，求真务实、真抓实干，大力倡导苦干实干之风。要坚持以人为本、执政为民理念，坚持群众路线，强化群众观点，站稳群众立场，改进群众工作方法，想问题、作决策始终从群众利益出发，把保障和改善民生摆在突出位置，大力倡导密切联系群众之风。要坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬。要把查办案件作为惩治腐败的重要手段，紧紧围绕反腐败斗争的重点领域和关键环节，集中力量查处一批问题严重、影响恶劣、群众反映强烈的腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要坚决查处社会关注的重大违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风和违纪行为，拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，深化腐败问题多发领域和环节的改革，深化干部人事制度改革和司法体制改革，大力推进体制机制创新。要加强廉政教育，规范权力运行，深入推进惩防体系建设，永葆清正廉洁本色。“领导干部要率先垂范。市委从我做起，从各位常委做起，都要自觉接受党员干部和社会群众的监督，做严守纪律的表率，做转变作风的表率，做廉洁从政的表率。”曾万明强调，要深入落实党风廉政建设责任制，全力打造人民满意的纪检监察队伍，形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。要以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，脚踏实地、埋头苦干，奋力开创反腐倡廉建设新局面，为推动我市科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的纪律保障。六、2013.02.25 市委常委（扩大）会议 用省委东明书记要求引领内江科学发展、加快发展、跨越发展【核心内容】在着力次级突破中，要根据省委部署，按照市委确定的“三个翻番、五个高于”的工作目标，奋力推进“三个加快”，扎实推进“五新”建设，深入实施规划引领、工业主导、项目推动、扩大开放、人才兴市“五大战略”。在夯实底部基础中，各县区要按照发展速度、发展质量、综合竞争力“三个提升”目标，尤其是要瞄准全省县域经济综合评价排位，以新区新镇新村建设为突破口，进一步做强产业支撑，推进城乡一体化发展，加快县区发展振兴。在川南一体化发展中，要抓住省委重点发展川南经济区的历史机遇，加快建设西部区域性综合交通枢纽，努力推动川南在交通上互联互通，产业上互接互补，机制上互动互助。【相关报道】2月23日，省委书记、省人大常委会主任王东明深入我市乡镇、企业和产业园区调研，对内江工作给予行动很迅速，工作很扎实，发展形势很不错，发展思路很清晰的高度评价，并希望内江在全省多点多极支撑、竞相发展的大格局中率先发展、实现新的突破。昨日，市委书记曾万明主持召开市委常委（扩大）会议，传达学习省委书记、省人大常委会主任王东明到内江调研重要讲话精神。会议要求，要认真学习、深刻领会王东明书记重要讲话精神，准确把握省委对内江工作的总体评价和重大要求、最新部署，以更加务实的作风、更加到位的举措，推动内江科学发展、加快发展、跨越发展。市委常委（扩大）会在传达学习省委书记、省人大常委会主任王东明到内江调研重要讲话精神后，就如何抓好贯彻落实提出具体要求。会议强调，要把王东明书记的鼓励鞭策转化为今后工作的努力方向。王东明书记重要讲话充分肯定了内江的工作，用“四个突出感受”高度概括了他对内江工作的初步印象。王东明书记指出，内江行动很迅速，工作很扎实，发展形势很不错，发展思路很清晰，要按照这个思路、规划，扎扎实实抓落实。会议强调，要充分认识到，这“四个突出”既是肯定，又是期许，更是鞭策，要以王东明书记对内江的总体评价作为今后的努力方向，努力把“四个突出”评价转化为现实。会议强调，要把省委的要求希望转化为追赶跨越的奋斗目标。按照对内江提出的五个方面的希望，尤其是“走四条路、实现新突破”的指示精神，把经济建设作为兴市之要，把加快发展作为第一要务，把握内江在川南经济区、在全省发展大局中的地位和作用，建设川渝合作桥头堡，打造成渝经济区重要增长极。具体讲，在着力次级突破中，要根据省委部署，按照市委确定的“三个翻番、五个高于”的工作目标，奋力推进“三个加快”，扎实推进“五新”建设，深入实施规划引领、工业主导、项目推动、扩大开放、人才兴市“五大战略”。在夯实底部基础中，各县区要按照发展速度、发展质量、综合竞争力“三个提升”目标，尤其是要瞄准全省县域经济综合评价排位，以新区新镇新村建设为突破口，进一步做强产业支撑，推进城乡一体化发展，加快县区发展振兴。在川南一体化发展中，要抓住省委重点发展川南经济区的历史机遇，加快建设西部区域性综合交通枢纽，努力推动川南在交通上互联互通，产业上互接互补，机制上互动互助。会议强调，要确保工业提速增效。始终坚持工业主导战略，做大做强特色优势产业，五年再造一个产业内江。要积极打造优势产业，以五大产业基地为依托，加快中再生二期、福汽奔驰车改装、华润30万吨啤酒、厦门工业园、惠普基地等项目建设，集中资源，加快发展，打造产业集群。要打造千亿川威，川威办要坚持每月研究一次川威工作，出台有关政策，充分发挥好企业的主体作用和党委政府的推动作用，在要素、政策等方面加大支持力度。要加快钒钛资源综合利用、渤商西部物流中心、汇源钢构等项目建设，力争今年川威的销售收入达到450亿。要抓好园区建设，按照一园一主业的要求，明确主导产业定位，强化基础设施建设。今年，要确保新增园区承载面积6平方公里，确保内江经济开发区升格为国家级开发区。会议强调，要确保城镇化率高于全省提升幅度。坚定走城乡统筹发展之路，充分发挥城镇化对经济增长的引擎和带动作用，加快构建特大城市、中等城市、重点城镇相结合的城镇体系。要坚定不移推进新城建设“一号工程”，加快推进“四个一批”，确保汉安大道东延线和西延线、西林大道北延线等7条骨架道路全面竣工，加快建设内江城市展览馆、双雁小区安置还房等14个在建项目，开工建设高铁站前道路及广场等18个项目，启动沱江五桥、甜都大道北延线等项目，基本形成新城骨架。要加快推进旧城改造，加快推进渝铁片区、太子路片区棚户区改造等13个在建项目，尽快启动大千路、东桐路改造提升等33个项目，加大城中村、断头路、背街小巷整治力度，确保松山南路、新华路、大洲广场等23个改造提升项目全面竣工，实现“一年大变样”的目标。要统筹考虑新农村建设，按照五个集中、五个一体化、五项改革的要求，把新区、新镇建设和成片推进新农村建设结合起来，在成片开发、整村改造、产村结合上下更大功夫，加快新农村综合体和省级新农村成片推进示范县建设。上半年，在建的5个新农村综合体要全面完工，同时再启动5个。要按照 “三自一引”的原则，今年要确保20%的乡镇完成农村产权制度改革。会议强调，要全力以赴建设川渝合作桥头堡。把扩大开放摆在更加突出的战略地位，自加压力、主动作为，充分发挥驻外招商分局作用，确保招商引资形成固定资产投资超过300亿元。要打好“三大战役”，以引进央企、世界500强和国内外知名企业为主攻方向，集中力量引进更多标志性的大企业大集团。要创新招商方式，在积极参加财富论坛、世界华商大会、西博会、渝洽会的同时，组织更多的专业招商、定向招商和小分队招商，提高招商引资实效。要深化与成都重庆的务实合作，积极承接成渝的汽车摩托车制造、电子信息、新材料等产业，努力实现与成渝同发展、共繁荣。要优化开放环境，着力构建“最短流程、最高效率、最少环节、最低成本”的政务环境。要保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置，扎实做好各项民生工作。要继续细化分解十大民生工程目标，一项一项落实，确保全面完成。要切实维护社会和谐稳定，千方百计化解各类矛盾纠纷和涉稳突出问题，建设平安内江、法治内江，打造政法铁军，确保“六个不发生”。当前，要努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，努力为全国“两会”胜利召开创造良好的社会环境。会议强调，要强化发展的组织保障，继续抓好班子和干部队伍建设，鲜明用人导向，公道正派选人用人，进一步强化基层党组织建设，密切党群干群关系。会议强调，关键在于落实，要提高认识，把思想认识统一到省委和省委书记王东明同志对内江的要求上来，态度坚决，行动迅速，措施有力，上心上劲上水平，出工出力出成果。要转变作风，按照一人一主体、一事一主体的原则，咬定青山不放松，锁定目标全力以赴，踏石留印，抓铁有痕，一抓到底，锲而不舍，争创一流，确保各项工作经得起历史检验、实践检验和人民群众检验。要强化考核，让压力和动力层层传递、同步到位。市委、市政府分管领导既要挂帅又要出征，敢担当、勇作为、善突破、作表率。七、2013.02.27 调研旧城改造提升重点项目 坚持“三问”打赢旧城改造提升“一年大变样”攻坚战【核心内容】深入贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府关于保障和改善民生的要求，以群众满意为标准坚决打赢旧城改造提升“一年大变样”攻坚战。坚持问计于民、问需于民、问情于民，从老百姓反映最大、需求最迫切，见效最快的地方改起，把群众关注的热点转化为工作的重点。【相关报道】在旧城改造提升“半年有改观”目标圆满实现后，今年将启动“一年大变样”项目23个。这项问计于民、问需于民、问情于民的重大民生工程的进展情况，市委、市政府一直对此十分重视。2月27日，市委书记曾万明，市委副书记、市长杨松柏在对旧城改造提升重点项目进行调研时要求，深入贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府关于保障和改善民生的要求，用扎实有效的工作加快推进项目建设，以群众满意为标准坚决打赢旧城改造提升“一年大变样”攻坚战。成渝高速公路苏家桥收费站改造项目，面临着既要保证日均2万辆车次的正常通行，又要在较短的时间内完成改造任务等困难。在实地踏勘交通流量现状，查看改造