报关简介ppt课件

一般贸易进出口通关简介,武汉海关现场业务处 王 凯 二一三年七月四日,目录,武汉海关简介,武汉海关座落在东西湖区金银湖路，管辖范围为湖北全省，下设副厅级机构1个，内设处级机构13个，派驻及隶属处级机构9个，其中包括7个分关（荆州海关、黄石海关、开发区海关、宜昌海关、襄樊海关、十堰海关、东湖海关）和2个办事处（现场业务处、机场办事处），处级事业单位2个。现有干部、职工580多人。 海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领导体制。 武汉海关是海关总署的直属单位，属于中央事权。,第 3 页,历史沿革,第 4 页,1862年1月1日，清政府总理衙门批准设立江汉关 1922年11月4日，江汉关大楼举行奠基典礼 1924年1月21日，江汉关大楼举行落成典礼,1938年10月25日，武汉被日军占领，江汉关停止工作 1945年8月10日，日本投降后，于9月26日恢复海关业务 1949年10月25日，海关总署成立，江汉关直属其领导,1950年1月15日，江汉关改称中华人民共和国汉口关 1950年10月16日，汉口关改名为武汉关 1953年1月15日，改称中华人民共和国武汉关,1956年5月1日，武汉关于奉令对外公告撤销 1980年3月28日，经国务院批准，武汉海关正式成立 1984年6月9日，国务院批准武汉海关调整为厅局级机构,海关的四大传统职能,监管,打私,征税,统计,第 5 页,新形势下新增的非传统职能,维护贸易安全和便利,口岸规划管理,原产地管理,参与解决国际贸易争端,参与贸易保障和救济,知识产权保护,参与反恐和防止核扩散,第 6 页,关境与国境,关境国境,关境国境,关境国境,新加坡,欧盟,中国,第 7 页,目录,关税的分类,第 9 页,关税的分类,第 10 页,关税的分类按货物的流向,第 11 页,关税的分类按计税标准不同,第 12 页,海关税费的计算,进口关税完税价格完税税率 出口关税完税价格出口税率,关税,增值税,消费税,起征点,税费额计算到分为止，分以下四舍五入。税费额的起征点均在人民币50元。人民币50元以下的免征。,进口增值税(关税完税价格+关税税额+消费税额)*增值税率,从价消费税(完税价格+关税)/(-消费税率)*消费税率 从量消费税应税消费品数量*消费税单位税额,第 13 页,目录,进出口报关综述,第 15 页,进出口报关综述,报关程序,第 16 页,报关程序报关员,办理（接受）报关委托,海关数据处理信息反馈,填制报关单,准备报关随附单证,电子申报,修改或撤销申报内容,如需修改 或撤销,经海关同意,第 17 页,报关程序海关,职能管理 系统,物流监控系统,审单前物流监控,报关单电子数据申报,集中审单,接单审核/征收税费,查验,放行,基层海关,直属海关,基层海关,审单后物流监控,签发报关单证明联,审单作业系统,第 18 页,报关程序,补充申报,申报资格,集中申报,提前申报、货到验放,申报方式,申报期限,申报,第 19 页,申报,进出口货物的申报是指进出口货物的收发货人、受委托报关企业依照海关法以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子报关单和纸质报关单形式，向海关报告进出口货物的情况，接受海关审核的行为。,第 20 页,申报资格,第 21 页,申报方式,第 22 页,申报期限,进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自装载进口货物的运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。 报关单位超过规定期限向海关申报，自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，海关接受申报之日为截止日（起征日和截止日均计入滞报期间），按日征收进口货物完税价格0.5的滞报金，起征点人民币50元。 报关单位自运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报的，进口货物由海关提取依法变卖处理，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，经收货人申请予以发还；其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还。逾期无人申请或不予发还的，上缴国库。 报关企业应当在出口货物运抵海关监管场所后、装货的24小时以前向海关申报。,第 23 页,报关程序申报,第 24 页,进出口报关综述,报关程序,第 25 页,查验,进出口货物查验，是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。,第 26 页,查验,作 查 业 验 程 方 序 式,布控,派单,作业,彻底查验,外形查验,抽查,复核,开箱查验,H986机检/扫描,第 27 页,查验常见问题,重量不符，超过允许误差范围。装箱清单有一个重要的数据叫毛重，毛重是报关过程中非常重要的一个数据，有些工厂装箱清单中的重量是估算的而没有过磅，也有的工厂在装柜时少装或多装了但却没有及时更改装箱清单中的数据，导致申报重量和实际出货重量不一致。 箱数问题。申报出口1000箱，但是实际出口950箱，那就是多报少出，涉嫌骗取国家退税；但如果申报950箱，实际装了1000箱，那就是少报多出，涉嫌走私。,第 28 页,查验常见问题,漏报虚报瞒报。很多工厂一个柜子往往会出几款产品，有可能是杂货，很多品名。工厂觉得货物很杂，有时候疏于统计，少写了某一个或几个品名，导致实际货物和真实货物不一样。 礼品问题。有时候工厂为了表示感谢或受人委托在柜子里面送一些小礼物给客人，有的是样品，但是却没有申报。,第 29 页,查验常见问题,品牌问题。有些工厂负责人员不知道牌子在出口过程中的重要性，认为是工厂的厂牌，不是什么名牌，就没有填到装箱清单里面。也有时候知道是名牌，但是没有提供中英文两份授权书。还有就是因为赶货很忙，将牌子写错或者发错了货物，总而言之就是有牌子的说没有牌子，没有牌子的说成有牌子。,第 30 页,进出口报关综述,报关程序,第 31 页,征税,征收税款是海关依据国家有关法律、行政法规和规章的要求，征收进出口货物税款、退补税、滞纳金等的执法行为。,第 32 页,征税,第 33 页,征税,第 34 页,担保,可接受的范围,不可接受的范围,（1）暂时进出口货物； （2）国家限制进出口货物，已领取了进出口许可证件，因故不能及时提供的； （3）在报关时因故无法提供有关单证（如发票、合同、装箱清单等），但货物已运抵口岸，亟需尽快提取或发运，要求海关先放行货物，后补交有关单证的； （4）正在向海关申请办理减免税手续，但货物已运抵口岸，亟需尽快提取或发运，要求海关缓办进出口纳税手续的； （5）因进出口货物归类、价格待确定的； （6）因特殊情况经海关总署批准的。,（1）进出口国家限制进出口的货物，未领到进出口货物许可证件的； （2）进出口金银、濒危动植动、文物、中西药品、食品、体育及狩猎用枪支弹药和民用爆破器材、无线电器材、保密机等受国家有关规定管理的进出口货物，不向海关交验有关主管部门批准文件或证明的； （3）其它法律法规规定不予接受担保的。,第 35 页,担保期限,保证函的担保期限为20天， 最长不得超过1个月（暂准 进口货物除外）,后补减免税证明或有关 批件货物保证金的期限 为1个月，如遇特殊情 况，可适当延长，延长 期不得超 过2个月,审价、归类待定货物的担保 期限一般情况为1个月，如 需向总署请示的为3个月， 特殊情况，可适当延长，延 长期不得超过3个月,暂时进出口货物担保的 期限为6个月，如遇特殊 情况，可适当延长，延 长期不得超过6个月,第 36 页,进出口报关综述,报关程序,第 37 页,放行,放行是指海关接受报关单位的申报，完成审单、查验、征税作业，结束进出口货物海关现场作业，准予报关单位提取进口货物、准予出口货物装运的行为。,第 38 页,放行,审单后物流监控,查验,接单审核/征收税费,税费核销 手续齐全,第 39 页,放行,第 40 页,特殊贸易方式货物通关,保税货物,减免税货物,暂时进出口,经过海关批准的企业进口的货物，可暂缓缴纳各种进口税费，在海关监管下，在境内指定的场所储存、加工、装配。,根据国家政治、经济政策的需要，对特定地区、特定用途、特定的贸易性质和特定的资金来源的进出口货物，按照规定实行的政策性减免。,按照本国立法和国际公约的规定，准许暂时免纳关税及其他税费进出口，并保证在限期内复运出进口的特定货物。,第 41 页,保税货物与一般贸易货物的差异,保税货物,一般贸易货物,保税货物的通关是从进境、储存或加工到复运出口的全过程。货物放行后仍属于海关监管货物，企业不可随意处置。 保税货物通关的基本程序包括： 合同备案进口货物复运出口核销结案,一般贸易货物的通关，是在某一个时间上办理进口或出口手续后即完成通关，在缴税放行后企业即可随意处置货物。 一般贸易货物的通关基本程序包括： 申报查验征税放行,第 42 页,特定减免税货物的通关,特定减免税货物的纳税人或其代理人应在货物进口前，向海关提出减免税申请，对符合规定，具备条件的，海关核发相应的“征免税证明”。并由此取得合法享受减免税进口货物的优惠。,在特定减免税货物运抵口岸后，收货人或其代理人应向海关办理进口手续。海关将审核征免税证明及其他报关单证，在有选择地查验货物后准许货物由收货人或其代人提取。,特定减免税货物在使用期间，应按规定呈报反映减免税货物使用情况的报表，配合海关抽查收货人或使用单位的账册或实存数，接受海关的监督。对监管期限内因故出售、转让和移作他用的，提前向海关报告并补缴进口税。,特定减免税货物的监管年限一旦到期，如货物由原使用单位或企业继续使用的，通常即可自行结关。但对期满后出售、转让的，则应在办理解除海关监管的手续后结关。,第 43 页,暂时进出境货物范围,（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物； （二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品； （三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品； （四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品； （五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆； （六）货样； （七）慈善活动使用的仪器、设备及用品； （八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具； （九）盛装货物的容器； （十）旅游用自驾交通工具及其用品； （十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品； （十二）海关批准的其他暂时进出境货物。,第 44 页,暂时进出境货物的特点,暂时进口货物在办完向海关申报、接受查验、提供担保后，由海关签印放行。但是，对暂时进口货物的放行，不等于结关，而是标志着海关对进境暂时进口货物进行后续进行后续监管的开始。暂时进口货物是海关监管货物，自进境之日起到办结海关手续复运出境时止，应当接受海关监管。 按照我国海关规定，经海关批准的暂时进口货物（或出口货物）应当在六个月内复运出境（或复运进境），在特殊情况下，经海关同意，可以延期。暂时进口货物，只能用于特定目的，未经海关许可，不得擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、或移作他用。对特定种类暂时进口货物，海关有更为严格的监管措施。暂进进口货物办理了进口复运手续，或者不复出口而向海关办妥了进口手续并缴纳税款后，海关始对该项货物终止监管。,第 45 页,禁止出口的货物,1、禁止出口货物管理规定，主要包括： （1）列入禁止出口货物目录的商品。（目前有四批） 具体商品目录可以登陆商务部网站 （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品。 如国家环境保护局 （3）其他（例如劳改产品、麝香、发菜、白氏贝、企鹅贝和白蝶贝） 2、禁止出口技术管理，主要包括： 根据外贸法，技术进出口管理条例以及禁止进口、限 制进口技术管理办法的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务 院有关部门，制定，调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口 技术的，不得出口。 目前，我国有25个技术领域的31项技术是禁止出口的。,第 46 页,软件出口,软件出口指依照中华人民共和国对外贸易法从事对外贸易经营活动的法人和其他组织，采取通关或网上传输方式向境外出口软件产品及提供相关服务，包括以下形式： （一）软件技术的转让或许可。 （二）向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。 （三）信息数据有关的服务交易。 （四）随设备出口等其他形式的软件出口。 对于有物质介质并采取海关通关方式出口的软件，企业凭技术出口许可证（技术出口合同登记证）、软件出口合同登记证书、软件出口合同、出口收汇核销单等单证向海关办理出口报关手续。 对于通过网上传输出口的软件的通关管理办法尚未制定。,第 47 页,文物出口,按规定，珍贵文物禁止出境，一般文物限制出境（珍贵文物是指国家博物馆馆藏一、二、三级文物；其它禁止出境的文物，是指有损国家荣誉、有碍民族团结、在政治上有不良影响的文物。上述以外的，为一般文物）。旅客携带和个人邮寄文物出境，必须事先向海关申报，经国家文化行政管理部门指定的盛自治区、直辖市文化行政管理部门进行鉴定，并发给许可出口凭证。准许出口的文物必须经由指定口岸运出。对经鉴定不能出境的文物，国家可以征购。目前，