2011副县长在征兵工作会议上的讲话12.doc

全县征兵工作会议文件之一在全县征兵工作会议上的讲话县政府县长、县征兵工作领导小组组长 张广渊（2011年10月 日）同志们：今天召开的全县征兵工作电视电话会议，主要是贯彻落实省州两级征兵工作电视电话会议精神，安排全县今冬征兵工作。大家要从思想上高度重视，认真领会会议精神，在接下来的征兵工作中结合实际抓好贯彻落实。刚才，谢部长总结了我县去年征兵工作情况，部署了今冬征兵工作任务，讲得很好，我都同意。去年,我县各级有关部门和兵役机关认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，周密计划，科学安排，严格把关，狠抓落实，较好地完成了征兵任务。下面，受县长、县征兵工作领导小组组长张广渊同志的委托，就做好今冬征兵工作，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感军队的基础在士兵，士兵的源头在新兵，只有从源头上打好基础，才能打牢国防和军队建设的基础，实现“建设信息化军队、打羸信息化战争”的目标。征兵工作作为国防和军队建设中一项全局性、基础性工作，事关国家安全发展战略全局，做好征兵工作，是打牢国防和军队建设的基础，是法律赋予政府的一项重要职责，各乡（镇）、各有关部门要从全局出发，进一步认清形势，切实增强做好征兵工作的政治责任感，把征兵工作作为当前的一项重要任务，摆上议事日程，及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题，在人力、物力、财力上给予支持和保障，高质量地完成征兵任务。从去年我县征兵工作的情况来看，主要突出表现出两个问题：一是可征集青年基数明显减少。受国家计划生育政策影响，人口出生率逐年下降；受高考升学率逐年提高影响，符合征集条件的青年多数在校就读；受我国经济形势趋稳向好影响，企业用工日趋紧张，征兵在与用工的竞争上处于劣势，在外人员呈逐年上升趋势。还有一种就是我们征集宣传的力度做的还不够，刚才谢部长总结了去年征兵工作中存在的三个突出问题，不能完全排除客观原因，但最主要的还是我们基层专武干部主观重视不够，作风不扎实，使得政策未宣传到位，精神未传达到位，没有充分吸引住在外和在家务农的适龄青年，希望各级要吸取教训，认真总结经验，从现在开始把今年的征兵工作做实做出成效。二是适龄青年应征积极性低。“我要当兵”向“要我当兵”发展的趋势越来越明显，相当部分适龄青年及其家长由于受外界条件、政策落实、思想认识等方面的影响，大部分不愿意应征入伍；适龄青年独生子女偏多，自立能力普遍较差，缺乏吃苦耐劳的精神；长期的和平环境和市场经济的深入发展，拥军优属的社会氛围有所淡化，适龄青年参军报国的积极性不高。二、适应国防和军队建设科学发展的新要求，在提高兵员质量上下功夫见成效 征兵的有关政策、规定和标准都已经明确，关键是严格执行、抓好落实。征集新兵的质量如何，事关全县征兵工作的大局，事关国防和军队建设大局。因此，各乡（镇）、各有关部门和兵役机关在征兵工作中，必须严格按政策办事，坚持依法征兵，确保高标准、高质量完成上级赋予的今冬征兵任务。一是要转变观念，着力解决宣传发动效果不好的问题。各乡（镇）、各有关部门要把抓好征兵宣传工作当作落实全民国防教育，当作支持部队建设，当作落实双拥工作最具体、最实际的行动。在宣传方式上，要转变以往单一的宣传发动方式，不能简单局限于临时性摆摊设点、一次性广播电视通知、单一文字式传单，要考虑氛围营造的持续性和新鲜感，做到设点宣传经常化、广播电视持续滚动播放、宣传单图文并貌。在宣传手段上，要彻底改变坐等人来的思想，要深入学校、村庄、村民小组及入户进行宣传发动。通过做好家长及适龄青年本人的思想工作，提高应征对象报名参军的自觉性和应征率。在宣传内容上，要改变传统一贯强调尽义务、作奉献的方式，要关注适龄青年个人发展需求，注重宣传军旅生活在朔造品德、磨砺意志、锻炼身心等方面的优势。二是要依法定兵，着力解决兵员素质不高的问题。今年，国家继续把征集各类应届毕业生、大学在校生作为深化征集对象主体调整改革的一项重要内容，这是一件利国、利军、利民的大好事大实事，也是适应今后国防和军队建设需要，促进部队建设更好更快发展的新要求。各级一定要树立法规意识，严格执行法律制度和政策规定，对照今冬征兵体检新标准严格筛选，严格落实集体定兵制度，力争把学历更高、素质更好的优秀青年输送到部队。三是要通力协作、积极配合。征兵工作是一项复杂的系统工程，各有关部门要认真履行职责，协调一致地开展工作。县征兵办要统筹安排，精心组织，充分调动和发挥各方面的积极性，确保征兵工作的有序开展。财政、公安、卫生、教育、工会、共青团、妇联等部门，要积极发挥各自优势，主动作为，合力做好征兵体检、政审、新兵运输、家属走访慰问等各个环节的各项工作，确保整个征兵工作有序展开、扎实推进。同时，纪检监察部门要切实履行对廉洁征兵的监督职能，对违反征兵规定、搞不正之风的，不管涉及到什么人，发现一起，查处一起，决不迁就。三、准确理解今冬征兵工作的各项新标准，不折不扣地执行各项政策规定征兵工作是一项政策性很强的工作，认真执行政策规定，是我们搞好征兵工作、保证新兵质量的基础。9月23日，州召开了征兵工作电视会议，对大学应届毕业生征集、女兵征集调整改革、规范征兵工作流程等问题进行了具体明确，从征集对象、征集方式等方面都明确了一些新的标准。各单位要结合征集主体对象调整和各项政策改革变化的实际，认真领会上级精神，严格落实各项规定，圆满完成今冬征兵工作任务。一是要加强征兵工作的组织领导。各级领导干部要切实担负起征兵工作“第一责任人”的责任，要把征兵工作纳入各级目标管理责任制，作为领导政绩考核的重要内容。按照责任分工，各司其职，各负其责，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。各乡（镇）要对专武干部负责的中心工作适时调整，使他们能够集中精力，全力以赴抓好征兵工作。主要领导要重视和关心征兵机构的建设，挑选思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作，加强业务培训，明确职责分工，规范工作程序。各乡（镇）要拿出专项征兵经费作保障，做到特事特办、急事急办、快捷高效，凡是涉及征兵工作的不能打折扣、讲条件。二是要明确征兵工作的权利义务。要通过广泛宣传教育，切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，对不能完成兵役任务的单位，要责令改正；情节严重的，要坚决查处，依法追究责任，切实维护兵役法规的权威性和严肃性。要严格落实公安部门包政治审查，卫生部门包体格检查，教育部门包文凭认定，民政部门包优抚安置，监察部门包违纪查处，兵役机关包综合协调的工作责任制和责任追究制度，进一步明确各单位、各部门和具体人员的工作职责，做到职责清、责任明、法纪强，每个环节有人抓、有人管，出了问题有人负责，确保征兵工作落实到末端。三是要严格执行征集政策规定。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。今年，国家确定将各级各类院校应届毕业生作为征集的主体，为了确保这一政策规定的落实，各单位一定要加大对大中专应届毕业生的宣传力度，广泛动员他们参军入伍。各乡（镇）,各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。四是要坚决制止和防范不正之风。廉洁征兵关系到党、政府和军队在人民群众中的形象。征兵工作中出现的问题，大多与不正之风有关。各乡（镇）有关部门一定要按照立党为公、执政为民的要求，严格执行总参谋部、总政治部、国家监察部下发的廉洁征兵若干规定和上级有关廉洁征兵的要求，加强廉政建设，搞好廉洁自律，严格征兵纪律，自觉过好人情关，打破关系网，堵住后门兵，讲政治、讲党性、讲原则，用廉洁树形象，用廉洁保质量，确保我县征兵任务的完成。今年征兵工作，要切实做到“公开、透