市党建座谈会发言.doc

党建座谈会发言平舆县古槐街道党工委书记 罗先进古槐街道办事处地处平舆县城区，是全县最大的商贸集中和人口集聚区，总面积25平方公里，耕地1.7万亩，辖14个社区居委会，总人口10.5万人。所属党支部29个，党员789人，驻社区单位党组织126个。近年来，古槐街道党工委紧紧围绕全县工作大局，以“抓党建、促发展、促和谐”为目标、以创建“七型社区”为载体，不断创新街道社区党建工作，推动了街道社区各项事业的健康有序发展，街道连续三年获得“三杯竞赛”第一名。现将社区党建工作做法及体会向大家作以汇报，请批评指正。一、主要做法一是发展社区经济，创“经济型”社区。街道党工委充分利用社区的地理、环境等资源优势，积极引导社区党支部创办经济实体，增强社区经济“造血”功能。健康路社区党支部利用地处城区繁华地段的有利条件，走艰苦创业“贫”路子，领办旅馆、浴池,几年来积累资金150余万元，修建居民巷2条；钟楼社区与西塔寺社区党支部联合共建，走改善县城居民出行的“快”路子，注册、组建了平舆县公交公司、兴运出租车有限公司，吸纳公交车80辆，出租车130辆，安排200余名下岗职工、低收入居民就业。二是倡导全民创业，创“创业型”社区。以开展“两帮一带”活动为契机，引导党员干部带头创业，带领群众致富。同时积极捕捉招商信息，增强发展后劲。无职党员“走出去”小刘社区党员李新华，带领本社区居民30人，在广州从事建筑业务，月增收3000余元。实职党员“引进来”城东社区支部书记及时提供信息，结交温州富商刑进言，投资6000万元兴建了平安水泥有限公司，该公司年纳税额在200万元以上，成为平舆县二十强企业；小刘社区支部书记赵合军，说服在外成功人士陶菊生，回乡创办了河南馨星生化有限公司，该公司生产的芦丁，是合成维脑络通的主要源料，经过社区党组织几年的帮扶，该公司已成为全国最大的芦丁生产基地。三是强化环境整治，创“卫生型”社区。从解决脏、乱、差问题入手，发动驻社区单位党组织、党员、居民参与，进一步深化了环境治理。专项工作日常化：相继开展了省级卫生城、国家级卫生城、省级园林城、省级文明城创建活动，加强环境治理工作，极大改善了县城卫生面貌；日常工作专项化：对卫生保洁实行周评、月评、年终总评，形成了周周有通报、月月有小结、年终有奖惩的长效机制。几年来，全街道10个城区社区筹资1.5亿元，治理污水沟5条，硬化城区道路231条，硬化率达98%，社区群众得到实惠,实现了由抵制、观望到拥护的转变。街道社区因势利导，建立了13个以驻社区单位离退党员、社区无职党员为主的义务环保监督员队伍，协助社区开展日常保洁工作，美化、净化了社区环境，使社区实现了和离退、无职党员的有效对接，拓展了社区党建工作的新领域。四是维护社区安全，创“平安型”社区。街道建立了综治党支部，社区建立起党员义务治安员队伍、“刑释”人员帮教队伍、民事调解队伍“三支队伍”，坚持每季度对下岗职工家庭必访、释解人员必访、矛盾纠纷家庭必访、弱势群体家庭必访、不良青年和辍学学生家庭必访的“五个必访”，实现了重点人口情况调查、矛盾纠纷排查、重点地区巡护、安全防范措施落实“四到位”。利用宣传橱窗、悬挂标语和定期举办知识讲座等方式，进行法律法规、安全知识的宣传，提高了居民的法制意识、安全意识。每天组织40多名专兼职巡逻队分片在各社区的背街小巷巡逻，为社区居民上了一把“安全锁”，使党组织在社区维稳和服务功能上进一步深化。五是发动居民参与，创“自治型”社区。发挥社区党组织的核心作用，构建自治网络，实现居民自治。健全社区综治、公共卫生、计划生育、安全生产自治组织，将社区工作分解落实到楼栋、居民组。采取党支部提名推荐、居民联名推荐、党员自我推荐的“三推”方式，将责任心强、热心社区工作的居民推选为居民组长、楼长，通过楼长、居民组长将社区工作做到居民家中，居民的意见和要求也通过楼栋长、居民组长及时反映到社区，使社区单位党组织和社区党员确立了“驻足社区、关心社区、建设社区”的理念，形成了社会化的社区党建工作合力，提高了社区自治水平。六是弘扬文明新风，创“文体型”社区。党组织“搭台”：街道党工委协调驻社区单位将篮球场馆、图书阅览室等文体设施和活动场所免费向居民开放，无偿为居民健身娱乐提供活动场所。党员跑腿：社区党员干部东奔西走，积极组建社区文化服务中心、老年腰鼓队等文体活动队伍5支；居民“唱戏”：先后在怡馨园、计生广场、陈蕃公园举办群众性文体健身活动8次，参与人员400余人，营造了浓厚的社区文化氛围。七是切实关注民生，创“廉政型”社区。如何把党的惠民政策落到实处，是社区居民关注的热点问题，为此，街道党工委提出了“廉政型”社区创建的要求。在低保审核、低收入家庭补贴、廉租住房实物配租等民生工程实施时，实职党员有“责”：如实写出调查报告，并署名以备追究；无职党员有“为”：组织事业心强、办事公道、关心社区建设的党员对拟批准享受救助名单逐一排查，及时取消不合格者；社区党组织有“权”：街道党工委征求驻社区单位党组织意见，通报驻社区单位下岗人员拟享受救助名单，进一步严格把关；社区党员有“位”：吸收下岗职工党员、外来务工党员协同社区民主监督小组对公示结果进行监督，防止党员干部优亲厚友、营私舞弊。一些无职党员、下岗党员、外来党员重新找到了自己的位置，工作积极性得到了调动；街道党工委和驻社区党组织工作得到有效衔接，进一步整合了资源优势，实现了资源共享、社会活动共办、社区管理责任共担的大党建目标。二、存在问题 一是社区组织的任务、职能还有待于进一步理顺。目前许多政府职能部门忽视社区居委会的“自治”地位，存在“社区是个筐，啥都往里装”的突出问题，致使社区对各项工作，只有招架之力，一定程度上影响了党的工作开展。 二是驻社区单位党组织参与社区党建活动的意识还有待于进一步增强。一些驻社区单位党组织对社区党的工作认识模糊，加之平时工作业务与社区联系少，怕参与社区党建活动影响单位效益，致使在参与社区共建活动中出现工作不够积极，主动性不强的现象。 三是社区干部的素质还有待于进一步提高。一些社区干部在思想上存在“重经济、轻党建”的错误认识，影响了社区党建工作的扎实开展，造成了社区与社区之间工作开展不平衡，影响和制约了党组织在社区工作中核心作用的发挥。 四是党员教育管理工作还有待于进一步加强。近年来，社区内党员在数量和构成上发生了很大的变化，数量增多，构成复杂，流动性大，如何加强党员的管理，自觉参与社区建设，自觉发挥作用，给党组织提出了新的要求。三、几点建议结合社区党建工作面临的形势和任务，在今后的党建工作中，应着力构建“五大体系”，确保社区党建工作健康发展。一要着眼于全面覆盖，着力构建网络化的组织体系。要突破单位、行业、所有制界限，横向拓展组织的覆盖面，把辖区单位、双重管理单位和社区单位紧密联系起来，扩大社区党建工作的覆盖面，形成县、街、居三级纵向联动，社区内各类组织横向互动的共建格局。二要着眼于党建的科学性，着力构建制度化的党员教育管理体系。要建立一套完整的社区党员发展、教育、管理和服务机制，确保在城市社区始终活跃着一支信念坚定、结构合理、素质优良、作用突出的党员先锋队伍，切实增强社区党组织的凝聚力和影响力。 三要着眼于群众受益，着力构建系统化的服务体系。在坚持以困难群体为重点对象开展扶弱助困服务的同时，面向社区居民群众及社会单位，围绕环境保护、便民利民、治安稳定和满足精神生活等不同类别，合理设置服务项目，实现服务对象的全覆盖。四要着眼于资源整合，着力构建区域化的共建体系。要树立区域性大党建的观念，组织和调动社区各种政治资源以及其他社会力量，形成社区共建体系。五要着眼于健全机制，着力构建一体化的考核体系。要坚持以社区居民群众的满意度作为检验党建工作成效的根本标准，建立一套针对性、操作性较强的量化考核评价制度，形成一