非煤矿山安全生产专项整治现场讲话稿.doc

非煤矿山安全生产专项整治现场讲话稿刚才，权宝骊同志对此次非煤矿山专项整治工作进行了总结，也对下步非煤矿山安全生产工作做了安排。此次非煤矿山安全生产专项整治为进一步规范非煤矿山的开发秩序，预防和减少安全生产事故起到了良好的作用。现对由我目前工作开展情况进行如下总结：一、 目前已取得的成效此次专项整治坚持“安全第一、预防为主，事前防范和事后结合”的原则，集中对全区的砖厂，沙场，土场以及废弃的采矿点等安全生产进行一次全面的检查，查处了一批证照不全、无证照的非法开采企业，督促企业抓紧完善相关手续的办理，加强了企业安全建设，健全了企业安全规章制度，提高了企业安全意识，强化非煤矿山企业安全生产的法律意识，加强了企业“三基建设”。二、 仍存在的问题虽然此次专项整治取得了显著的成效，但是依然存在一些问题未得到解决。目前主要存在的问题有：一是对安全生产重要性认识不足。一些企业和个别负有安全生产监管职责的监管部门对国家安全生产方面的法律法规不重视，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有切实在工作中得以体现，贯彻落实上级的整治要求存在滞后和消极应付现象，没有从根本上认识抓好安全生产工作的重要性、没有真正摆正安全生产和经济建设的关系，认识上有待进一步加强。二是安全生产主体责任落实不到位。法人企业作为安全生产的主体责任单位，没有很好贯彻落实安全生产法的有关规定，在安全责任落实方面管理松散，买下安全隐患。再加之常流于形式，造成从业人员专业知识缺乏，“三违”现象时有发生，造成一些不该发生的事故。三是安全投入不足，隐患排查整治不彻底。由于我区非煤矿山企业规模小，产量低，安全投入不足，装备水平差，多数矿山企业未按规定开展隐患排查工作，未对隐患建档，企业负责人对本单位安全生产状况和存在的事故隐患心中无数，造成一些矿山企业事故隐患大量存在而未被及时发现治理；三、 后期的要求继续坚持此次专项整治要求，巩固整治成果，完善上述不足，抓紧相关问题落实。对存在问题的企业加大检查力度，提出整改要求，对拒不整改的企业采取停业整顿、行政处罚等措施，对仍不落实整改的企业进行关闭取缔。认真贯彻落实市安监局、区委、区政府关于2013年安全生产工作的总体部署，以重点防控较大事故，坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量为目标，以深入开展非煤矿山整顿关闭和“打非治违”工作为抓手，深入开展非煤矿山安全专项整治和隐患排查治理，逐步推进企业精细化和风险监控管理，加大安全投入，强化“三基”建设，确保在建矿达到“四化”（经营公司化、开采规模化、作业机械化、安全标准化）要求，结合我区非煤矿山安全监管工作实际情况，为提升安全生产保障能力，实现非煤矿山及相关行业企业安全生产形势稳步好转，我强调几点：1、 认清形势，增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感和紧迫感。相关部门在监管同时，一定要从讲政治、讲大局、将稳定的高度，深刻理解抓好当前工作的现实紧迫性和极端重要性，正确处理好协调关系，切实做到不越位、不缺位、占好位，以高度的责任感和紧迫感切实负担职责，圆满完成各项工作任务。2、 强化管理，其实落实企业的主体责任。一是要进一步加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全培训，增强其安全一是，提高守法自觉性；二是加强对企业的日常监督检查，规范企业各项责任制度、规章制度、操作规程，责任逐层落实；三是严格落实陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定（陕西省人民政府令第156号）有关规定，强化企业主体责任。3、 严格把关，着力抓好源头管理。对安全条件不符合的企业坚决不予受理，同时积极配合国土部门促进我区非煤矿山企业逐步实现规模化、规范化和机械化生产，从现场管理、发现事故隐患、定制整改措施到督促帮助企业解决问题，实行一条龙服务，切实担负起非煤矿山企业技术服务、安全管理等工作，实现企业本质安全上水平。4、 强化措施，持续开展打非治违活动。严厉打击非法生产行为，对取得采矿证，没有进行安全设施设计就开工建设的，一律停止施工；没有取得安全生产许可证投入生