在开展加强基层建设年活动领导小组会议上的讲话.doc

在开展加强基层建设年活动领导小组会议上的讲 话 同志们：这次领导小组会议，是经区加强基层建设年活动领导小组研究决定召开的。会议的主要任务是：总结前一段我区活动开展情况,查找存在的问题和不足，集中精力推进加强基层建设年活动各项任务迅速落实，圆满完成帮扶任务。刚才，听了各驻村工作组的汇报，很受启发，也很受感动。几个月来，各驻村工作组做了大量工作，特别是水务局驻村工作组、交通局驻村工作组、城建局驻村工作组、财政局驻村工作组、农林局驻村工作组不等不靠，发挥自身优势，积极谋划，全力推进，投入了大量的人力、物力、财力，赶时间、追进度，一些项目陆续开工，进展顺利，有的项目已建成完工，成效也比较显著，可以说这些项目凝聚着大家大量的心血和辛勤的汗水。各责任部门较好地发挥了上下沟通和指导督促作用，与上级部门及时对接，把握政策，争取资金，推动了加强基层建设年重点任务的扎实推进。虽然我区的加强基层建设年活动取得了一定成效，但与省委、市委的要求还有一定的差距。根据市、区督导和平时掌握的情况看，还存在一些不容忽视的问题。各镇党委的主角作用发挥还不够充分，在项目的协调、资金投入等方面还有差距；各驻村工作组的工作开展还不平衡，有的进度快，有的进度慢；有的工作细，有的线条粗；有的工作思路清晰，有的底数还不清楚，目标还不十分明确；个别工作组还存在着等、靠思想，重视程度不够高、投入力度不够大、项目推进进度不够快、措施不够得力等问题；个别项目责任部门与上级对接还不够及时和经常、项目帮扶方案的落实还不够有力、对工作组的指导力度还不够；等等，说明我们的工作还有不到位的地方。针对这些存在的问题，各镇党委、驻村工作组派出单位、驻村工作组和责任部门要认真分析，查找不足，采取强有力措施，加以解决。下面，我就抓好下步活动讲几点意见。一、进一步增强政治意识，把十项重点任务作为当前工作的重中之重来抓开展加强基层建设年活动是省委对中组部开展的加强基层组织建设年活动的深化和创新，是落实创先争优活动加强基层组织要求的有力举措，省委对此次活动重视程度之高、投入力度之大是前所未有的，大家有目共睹，可以说这是省委的一号工程。我想大家从省、市、区多次的明查暗访、督导调度也可以体会到这项活动的重要性和紧迫性。因此，各镇党委、各驻村工作组和有关责任部门要克服通常观念，杜绝可去可不去、可干可不干的应付想法，真正把这次活动摆上首要位置，从思想和行动上高度重视起来，把这项活动当做头等大事来抓，当做首要政治任务来抓，当作为各级党委政府负责、对群众负责、对自己负责的工作来抓。驻村工作组要主动经常向单位主要领导汇报工作开展情况，引起单位一把手的重视，要经常邀请一把手到村指导工作，取得单位主要领导的支持，这是完成好任务的基础。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立省委副书记赵勇同志提出的“怎么抓都不为过、怎么投入都不为过、怎么重视都不为过”的理念，全面推进帮扶项目建设，以更大的力度、更快的速度和更实的举措，推动活动向纵深开展，确保圆满完成既定目标任务。二、进一步明确责任，形成推进十项重点任务的强大合力目前，基层建设年活动已经进入办实事、解难题、做好事的关键时期，我们要严格按照省委书记张庆黎“十个一定要”的指示和批示精神，按照省观摩会议的安排部署，全面推进帮扶项目建设，确保全面完成目标任务，努力让群众得实惠、让干部受教育、让基层添活力。前一阶段，虽然推进十项重点任务的力度正在逐步加大，但有的镇党委的主体作用发挥还不够、等待观望，有的责任部门的指导协调作用发挥还不够、指导滞后，领导小组办公室各组的职能作用发挥还不够，没有负起自己应尽的职责，有的自己连底数都不清楚。在这里，再明确一下镇、工作组派出单位、驻村工作组、区直责任部门和领导小组办公室各组的责任。各镇党委是直接负责组织开展加强基层建设年活动，书记是直接责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自调度。镇、村是加强基层建设年活动的主体，要发挥主观能动作用，不能简单地将帮扶工作全部推给工作组，不能对工作组不闻不问，让工作组单打独斗，各镇要在资金和人力上向帮扶村倾斜，镇党委主要领导要经常深入到帮扶村帮助解决困难、关心工作组生活。特别是要让包村班子成员和大学生村官与工作组一道搞好帮扶工作，发挥协调服务作用；各派出单位要指导本单位驻村工作组的工作，提供必要的生活和工作保障，特别是提供实实在在的项目资金支持；各工作组要配合帮扶村做好十项重点任务的立项、实施等工作，积极为帮扶村跑办、协调，发挥先锋队作用，既要当好指挥员，又要当好战斗员；区直各项目责任部门要做好与上级部门的对接和协调，抓好项目具体实施方案的落实，指导各工作组按规定要求做好项目的落实、监督工作；领导小组办公室综合组要加强上下协调，抓好信息反馈等工作。项目组要加强与各项目责任部门和各工作组的沟通，加强项目管理和指导，掌握项目的推进情况，定期向领导小组办公室反馈情况。宣传组要经常深入基层，掌握活动开展情况，总结先进经验，选树典型人物，深入宣传“惠在何处、惠从何来”来聚人心。要加强新闻宣传报道，在省、市、区主要新闻媒体和报刊要有我们的声音，营造良好活动氛围。督导组要充实力量，主动作为，加强检查督导，查找问题，推动工作。维稳组要加强对重点信访案件及隐患的监控。大家一定要按照职责分工，通力合作，协调配合，抓好各项工作的落实。三、进一步狠抓落实，以时不我待的精神圆满完成十项重点任务一是振奋精神。从目前看，各工作组、镇、村积极想事、谋事、干事、成事，有攻坚克难的勇气和创先争优的士气，精神状态很好。但是，当前的工作形势还不容乐观，离全面完成十项重点任务目标还存在很大的差距，个别干部不在状态，工作积极性不高，驻村坚持的不够好，必须引起大家的高度重视。一些帮扶村的帮扶项目因为一些原因不能按照预期进行，虽然有诸多客观因素，但干部是关键。为什么有的工作组的项目推进迅速，推进的过程不是没有困难，是这些工作组敢于面对困难，不是知难而退，而是迎难而上，不是回避问题，而是主动解决问题，是强烈的事业心和责任感在驱使着他们。对于精神状态不佳的问题大家要认真对待，高度重视，在当前工作中予以及时纠正，克服消极懈怠的情绪，要解放思想，开动脑筋，勇于担当，自我加压，面对挑战要继续保持奋发进取的精神状态;要真正转变作风，开拓新的局面，以实际行动、用办好事办实事展示机关干部的良好形象。二是即刻启动。通过刚才的汇报和我们平时掌握的情况来看，有的帮扶村十项重点任务进展顺利，效果明显，但也有个别村和工作组还存在等、靠思想，没钱不干事，项目还停留在纸上，停滞在谋划阶段，没有付诸实施。现在已经进入七月，10月份十项重点任务将全部验收。所以，完成项目的时限也不多，而且马上要进入雨季，将会影响施工进度，留给我们的有效时间已经非常有限，形势非常紧急，时间十分紧迫，如果不马上开工，到10月底我们很难完成省委、市委交给的任务。因此，大家一定要即刻行动起来，总体要求是，在不违反原则的前提下，能办的马上办，能先干的先干，再补办手续。在项目审批、招投标等环节上，各镇、区直有关部门要全力配合，在政策允许的范围内，能快则快，能减少环节就减少环节；资金已经到位的，马上组织开工；上级资金没有到位的，由镇、村、区直部门先行垫付。争取在最近几天，把应完成的项目全部启动起来。按照上级规定，不讲条件、不讲理由、不打折扣、倒排工期、挂图作战，圆满完成各项目标任务。三是抓好统筹。在帮扶项目建设推进过程中，要注重抓好项目统筹。既要抓好已开工和建成项目的推进和扫尾，又要抓紧启动尚未开工的帮扶项目；既要加快项目建设进度，又要严把项目程序关、施工关和验收关；既要立足当前,完成好改善农村生产生活生态条件的基础设施和公共服务项目，又要着眼长远，抓紧实施产业和经济类项目；既要抓好帮扶村的十项重点任务建设，又要抓好所有农村的面貌改善和发展建设。四是规范运作。我们做任何工作都要充分尊重群众的意愿，以群众满意不满意，答应不答应作为检验各项工作的标准。开展的项目，要规范运作，遵守规章制度和规范，该征求意见的征求意见，该开会的开会，该公示的公示，该立项的立项，该审批的审批，该招投标的招投标，该审计的审计，该监督的监督。特别是在项目的实施过程中