“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施方案.doc

“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施方案为贯彻落实xx区落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作实施意见文件精神，努力做好新时期安全生产工作，有效防范各类安全生产事故，加快推动安全生产形势根本好转，为全面深化改革、实现社会稳定和长治久安提供坚实的安全生产保障，现就落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制定实施方案如下。一、实行安全生产“党政同同责、一岗双责、齐抓共管管”总体要求和主要目标（一）总体要求。按照“谁谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”“管行业必须管管安全、管业务必须管安全全、管生产经营必须管安全全”的原则，履行安全生产产工作职责。（二）主要要目标。严格落实责任制，建立健全“党政同责、一一岗双责、齐抓共管”的安安全生产责任体系，构建安安全生产长效机制，强化企企业安全生产主体责任，全全面筑牢安全生产防线。二、明确各部门、各科室室主要安全生产工作职责（一）区经信委领导班子子安全生产职责区经信委委主任负责经信委安全生产产监管工作，是经信委安全全生产工作第一责任人；党组书记负责对本行业（领域）、本区域的安全生生产工作负总责，按照“一一岗双责”要求，做好分管管范围内的安全生产工作；区经信委副主任在主任任、党组书记的领导下，按按照岗位职责分工负责职责责范围内的安全生产工作。（二）各科室安全生产产职责1行业市场办公公室负责全区商贸流通领域域企业的安全生产监督管理理工作，重点负责使用面积积在500平方米以上的商商场、市场、超市的安全生生产综合监督管理工作；2企业和经济协作办公公室负责督促管辖权限范围围内技术改造建设项目落实实安全生产、职业健康安全全“三同时”制度。淘汰工工艺技术落后和无法达到基基本安全生产条件的产能；3招商引资办公室负负责在招商引资中严格执行行项目准入制度，引进工艺艺技术先进、安全、卫生、环保的项目，不得引进工工艺技术落后以及无法达到到基本安全生产条件的建设设项目；在建设项目开展前前期工作中，监督招商引资资项目建设单位按照国家规规范和标准办理相关安全设设施手续；4综合办公公室负责本机关及所属单位位的安全生产管理工作。三、落实企业安全生产主体体责任，切实提高安全生产产管理水平1进一步落落实企业安全生产主体责任任。企业是安全生产的责任任主体，企业主要负责人是是本企业安全生产第一责任任人，要认真贯彻执行自治治区、市和区委、区政府关关于加强企业安全生产工作作的要求，严格执行安全生生产法律、法规和标准，杜杜绝违章指挥、违章作业和和违反劳动纪律行为，保障障从业人员的人身安全和职职业健康。企业领导班子要要全面实行“一岗双责”制制度，建立严密的安全生产产责任体系，实行全员、全全过程、全方位的安全生产产、作业场所职业危害与职职业病防治的管理。2加强企业安全生产管理。企业要依法依规建立健全全各项安全生产规章制度和和安全操作规程，设置安全全生产、职业健康和应急管管理机构，配备足够的专兼兼职安全管理人员，加强班班组长、全员安全生产培训训，未经培训考核或考核不不合格的从业人员，不得上上岗作业。深入排查治理安安全隐患，层层落实隐患排排查治理责任，健全隐患治治理长效机制。加强粉尘、高毒等职业危害的防治工工作，控制职业病发病率。生产经营的条件、场所、设备或设施、环境必须符符合国家标准要求，坚持不不安全不生产。3大力力推进企业安全生产标准化化建设。全面深入开展安全全生产标准化建设是加强企企业安全生产工作的重要举举措，要在生产经营的各个个环节、各个岗位开展安全全生产达标活动，并严格按按照规定时限实现安全达标标，要健全安全生产标准体体系和激励机制。负有安全全监管职责的部门要按照职职责分工组织对企业安全生生产状况进行安全标准化分分级考核评价，实行分类分分级达标管理。企业安全标标准化评价结果应向社会公公开，并报送市社会诚信体体系管理系统。4建立立健全企业安全生产诚信和和“黑名单”警示制度。加加快推进企业安全生产诚信信体系建设，依法依规记录录和公示企业安全生产不良良行为，将严重安全生产不不良行为报送市社会诚信体体系管理系统，作为实施行行政管理和经营风险控制的的参考依据。建立企业安全全生产约谈警示制度，对安安全生产责任制未落实、规规章制度不健全、重大危险险源未辨识登记及安全监控控措施未落实、作业场所职职业危害未申报、职业危害害防控措施未落实、事故隐隐患未及时消除，以及生产产安全事故应急预案未按标标准制订或未依法备案、未未按规定实施演练或者发生生生产安全责任事故或职业业危害事故的企业，由负有有安全生产