在全县秋播督办会上的讲话.doc

在全县秋播生产现场督办会上的讲 话同志们：当前，全县已进入一季晚稻收割的后期阶段，也即将进入双季晚稻收割的大忙季节，同时，也正是中稻田油菜直播的关键时期。为了确保今年秋播有一个根本性的变化，从现在起，全县将集中精力，集中人力、集中物力、集中财力，突击抓好一季晚稻及双季晚稻的抢收和小麦播种，特别是要抓住最后的有利时机，突破性地搞好油菜大田直播，力争保策保量完成好今年的秋播任务，向上和向全县人民有一个满意的交待。为此，经县委、县政府研究，决定召开这次全县秋播生产现场督办会，也是今年秋播生产的第二次秋播生产现场督办会，第一次现场督办会是在9月底召开的。今天召开的这次现场督办会议，主要是总结前一阶段秋播生产，特别是油菜生产的工作成绩，分析当前存在的一些困难和问题，安排下阶段秋播生产工作。同时也说明县委、县政府对今年的秋播生产工作相当的重视，在今天的会议之前，我们参观了马曹庙、团风两个镇的秋播现场，听取了团风、马曹庙两个镇的典型发言和其他各个乡镇的秋播情况汇报。下面，我就全县今年秋播生产情况讲两点意见。一、前段秋播生产工作回顾自9月9日全县秋播生产动员大会召开以来，各乡镇按照县委、县政府的统一安排，及时传达贯彻会议精神，紧密结合各自实际，制定了切实可行的秋播规划，对秋播生产和各项工作进行了周密部署，通过广泛的宣传发动，在全县迅速掀起了秋播生产高潮。今年全县油菜移栽应育苗面积17351亩，在9月30日前已育苗10740亩，完成比例为61.9%；全县油菜直播规划面积为95460亩，截止到10月19日已播种11510亩，完成比例为12.1%；全县一季晚稻应收割面积88750亩，已收割62080亩，完成比例为69.9%。全县秋播生产已取得了阶段性成果。回顾这一个多月以来以秋播生产工作，主要有以下几个方面的特点：1、领导高度重视。县委、县政府对今年的秋播生产的重视程度是团风历年来所少有的。9月9日的全县秋播生产动员大会后，洪书记等县里的主要领导及分管领导都分别到了各个乡镇，实地进行了秋播生产调研和检查督办；各乡镇在9月中旬分别召开了秋播生产动员会，制定了秋播生产规划，落实了包村干部的工作责任；很多县直秋播生产包保责任单位按照县委、县政府的统一要求，到所包保的重点村进行了指导和督办；9月29日由查文胜副书记和杜泉源副县长主持召开了第一次现场督办会，各乡镇的分管领导，县直相关单位和秋播牵头包保责任部门，以及乡镇的有关部门都参加了会议，对秋播生产工作进行了检查督办和部署安排。这充分体现了县委、县政府主要领导的高度重视。特别是我们分管农业的同志把秋播生产作为近期工作的重中之重，经常深入到各乡镇，与各乡镇主要领导交换意见，深入到田间地头，尤其是公路沿线，进行现场督办。我们抽调了县委办、政府办、农办和农业局的同志，组建了督办专班，对各乡镇的秋播生产工作进行了2次督办，发了2期督办通报。各乡镇领导尤其是“一把手”十分重视秋冬农业开发工作，亲自动员部署，亲自办点示范，亲自解决问题，对全县秋播工作起到了很大的推动作用。有的党委书记和乡镇长态度鲜明，是要人给人，要车给车，要钱给钱，给分管领导搭建了良好的工作平台；有的党委书记和乡镇长亲临一线指挥，亲自到实地调度秋播耕整机械，解决实际困难；有的党委书记和乡镇长亲自协调用水问题，解决抗旱秋播育苗水源困难，等等，涌现出了一大批支持秋播的典型事例。在此，我向大家表示衷心的感谢！2、宣传发动有力。全县秋冬开发动员会召开以后，各地广泛宣传，层层发动，通过大会动员与入户宣传相结合，组织国家干部驻片包村，进村入户进行宣传发动，宣讲油菜生产的县行行情和国家扶持政策，宣传我县一些地方的成功作法和典型经验，以及帮助农户算帐对比，有效地激发了广大农民群众抓秋播的热情，有力地推进了秋播生产工作。3、油菜育苗主动。按照“乡镇育好示范苗，村里育好调剂苗，组里育好备用苗”的措施要求，从9月9日的秋播动员会后，各乡镇就开始办好油菜集中育苗，团风、上巴河镇在县里的会前就办了油菜集中育苗示范，贾庙在秋播动员会的当天下午就落实了油菜集中育苗的示范点。同时，各地牢固树立了一抗三保思想（抗灾保季节、保面积、保质量），积极组织人力、物力，大力开展油菜抗灾育苗。据统计，全县各乡（镇）、村、组的油菜集中育苗面积达到4620亩，占到了全县育苗面积的31%，为完成今年的秋播油菜生产任务创造了条件。4、部门服务到位。围绕县委、县政府的整体部署，各县直有关部门切实履行各自职责，主动把各项服务工作落到实处。一是按照县委、县政府要求，提出了油菜、小麦的主推品种。同时严格县场整顿，加强种子市场临管，防止假冒伪劣品种坑农害农事件发生，取得了很好效果。二是和相关乡镇一道，在淋山河万亩畈、方高坪彭畈等地办了油菜高产示范样板片，大力推广双低品种、油菜集中育苗、机械耕整、机械直播、配方施肥等现代农业实用技术，起到了很好的示范带动作用。三是积极组织优质油菜新品种，及时供应到村到点；四是大多数的县直秋播包保责任牵头单位到村迅速，给钱给物，帮助重点村解决实际困难；五是督办组自觉开展工作，将督办与服务有机结合一起，促进了秋播生产的不断推进。回顾前段的秋播工作，我们取得了一些成效，但离省委、省政府；市委、市政府的要求，与周边县市的秋播生产发展态势，离县委相比，与县委、县政府的工作目标相比，依然还有较大的差距。主要表现在四个方面：一是工作进展不平衡。有的乡镇积极主动，但有的乡镇行动迟缓；公路沿线行动较好，但纵深冲畈行动较差；有的地方秋播生产工作抓得较紧，但有的地方秋播生产工作没有抓实。二是少数地方领导精力不集中，有的乡镇主要领导不重视秋播生产，或抓秋播生产工作不在点子上；乡镇分管农业的领导“兼职”较多，难以一门心思抓秋播，不能集中领导、集中精力研究解决督办秋播生产落实方面存在的问题；部分秋播包保责任单位到村存在走过场，敷衍了事；还有个别单位一次也没有到村。三是亮点少，大规模、高质量的样板点难以见到。四是秋播质量不高，有的地方秋播油菜任务完成不少，但一眼望去，沟不成沟，厢不成厢，标准很差，还有就是肥料投入不足。五是大冲大畈应收割的稻谷还树在田里，没有及时组织动员群众抢收、抢种，秋播意识不强，行动迟缓。各乡镇各有关部门对此要高度重视，认真进行研究解决，否则今年的秋播生产就难以完成目标任务。二、下段秋播生产工作要求同志们，对于农业生产来说，是“一年之计在于秋”，秋播生产是一年农事季节的开始，具有“一季定全年”、“今年管明年”、承上启下的作用，直接关系到来年农业的全局，关系到农业综合生产能力的提高。抓好了今年的秋播生产，明年农业增产增收就有基础，农产品有效供给就保证，明年全年农业生产就争取了主动。因此，各乡镇、各有关部门要进一步深化认识，针对前期出现的一些困难和问题，再上认识，再加力度，再添措施，抢抓季节，扎扎实实完成好今年秋播生产工作任务。1、进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感。今年我县遭遇了近60年未遇的特大旱灾，农作物受灾面积之大、受灾范围之广、受灾程度之深，受灾损失之重，是历史上少有的。要完成全年的农业生产任务，必须是春夏损失秋冬补。抓好秋播生产，是保持农业发展态势的重要举措，是调整农业产业结构的重要环节，也是我们各级各部门的应尽职责。省委李鸿忠书记、省政府赵斌副省长和市委、市政府的主要领导特别关心我县压减冬闲田工作，省农业厅祝厅长、沈厅长亲自带队联系团风秋播生产。因此，我们必须牢固树立抓秋播生产就是抓农民增收、就是抓农业产业化、就是抓现代农业的理念，自学将秋播生产作为当前工作的重中之重，作为贯彻落实科学发展观的自学行动、作为转变干部作风的具体体现。现在正处于县乡村三级换届的关键时期，今年秋播生产的好坏，上级在看，同级要比，基层群众心里也有一杆秆，如果放松了秋播生产，造成大面积的冬闲田存在，不光领导不满意，更为重要的是，势必影响到农业增效和农民增收，影响到群众对我们干部的评价，影响到农村社会的和谐稳定，影响到团风对上对外的整体形象。因此，今年的秋播生产，不公是一个经济任务，更是一个政治任务。倩上下必须进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好秋播生产的责任感和紧迫感。2、结合当前实际，突出工作重点。双低油菜是我县传统优势产业，是夏油生产的大头，群众有种植习惯。因此，秋播的主导产业是双低油菜；我县秋冬季节资源丰富，发展马铃薯生产的潜力较大，效益明显。因此，发展特色产业的着力点是扩大冬种马铃薯；我县紧靠武汉和黄州，蔬菜生产的市场空间大。因此，发展城郊农业的突破口是蔬菜。同时，农村青壮年劳动力大量外出务工，秋播劳力十分缺乏，加上农业比较效益低，造成冬闲田面积大。因此，压减冬闲田是今年秋播工作的难点。根据这些情况，当前工作重点：一是集中劳力、集中机械，抓住晴好天气，抢收一季晚稻和双季晚稻；二是做到收割一丘，耕整一丘，抢播一丘，力争在10月25日前完成油菜直播任务；三是根据油菜苗情，及时选大苗进行移栽；四是作好小麦播种、蔬菜种植和其它秋冬种的准备工作。切实完成“一稳四扩一压减”（即稳粮、扩油、扩菜、扩薯、扩肥）和坚决压减冬闲田面积的秋播工作目标任务。3、精心安排部署，强化工作措施。我县秋播生产重点是发展双低油菜和扩大马铃薯生产，最大的薄弱环节是冬闲田面积大，尤其是国道、高速公路纵横交错，交通主干道等重点部位所涉及的村有108个，冬闲田面积达到6.9万亩，占全县去年冬闲面积的61%。为了突出抓好秋播的重点和薄弱环节，我们主要是强化以下五条措施：一是突出办点示范，带动秋播。县里重点抓好三个万亩油菜高产示范、三个千亩马铃薯高产示范，每个乡镇办好一个500亩以上的高产示范。二是推进土地季节性流转，激活秋播。对那些无人耕种和不愿意耕种的冬闲田。通过创新经营管理机制，鼓励、引导龙头企业、专业合作社、种田大户、村组干部和机关干部开展土地流转。三是依靠科技进步，提高秋播。依托阳光工程培训和农业科技示范县项目，组织农技人员，大力开展技术培训，建立科技示范户，普及推广测土配方施肥、轻简栽培和农业标准化等生产技术，做到施足底肥，大苗移栽，科学水肥管理。四是推行机械化作业，加快秋播。大力扶持发展农机专业合作社，组织农业机械，开展机耕、机播，力争全县机收机耕机整面积达到80%以上。五是落实工作责任，服务秋播。在全县组织“三万活动回头看、秋播生产比着干”的行动，实行县级领导包乡镇，县直机关包重点村的秋播包保责任制，每个县级领导指导督促所联系的乡镇，及早落实县委、县政府下达的秋播规划任务，带头办好优质高产创建示范片，推进土地季节性流转，力争冬闲田面积在上年基础上压减50%以上；各县直单位必须明确一名副职领导带领工作专班进驻到村，吃住在村，实行“三同”，帮扶所在村搞好秋播，重点是压减冬闲田，直至全面完成秋播生产任务。4、加强检查督办，促进秋播生产。秋冬播生产督办专班要在各个节点及时到各乡镇进行检查督办，对各乡镇的油菜集中育苗面积和冬闲田压减情况结硬帐；同时，加强各地的秋播生产的指导，突出是油菜直播，力争10月25日前完成油菜直播任务；加大督促油菜移栽和小麦直播进展力度，迅速掀