卫生系统创建文明城市方案定稿.doc

石卫发201238号关于印发全市卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知 各县(区)卫生局、直属各单位，局机关各科室：为认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署要求，切实做好卫生系统创建文明城市工作，结合卫生系统实际,制定了全市卫生系统创建全国文明城市工作实施方案，现印发给你们，请认真贯彻实施，确保各项目标落实到位。附：全市卫生系统创建全国文明城市工作实施方案二一二年二月二十九日主题词：卫生 文明创建 方案 通知抄报：市委、市政府办公室，市创城办，各创建工作组抄送：自治区第五人民医院 石嘴山市卫生局 2012年2月29日印发全市卫生系统创建全国文明城市工作实施方案为深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高城市文明程度和市民文明素质，根据市委关于印发的通知（石党发20129号）要求，结合卫生系统工作实际，制定本方案。一、指导思想、工作目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高城市文明程度和市民幸福指数为宗旨，以建设富裕和谐美丽的新型工业城市为目标，树立“科学创建、惠民创建、群众创建、合力创建”的理念，坚持“以创促建、重在建设”的原则，开展扎实有效的创建活动，进一步提高城市品位，全面提升市民素质，让城市因文明而发展，让社会因文明而和谐，让生活因文明而美好，为全面实现小康社会的奋斗目标提供坚强的思想保证、智力支持和精神动力，实现文明城市创建的目标。（二）工作目标围绕市委、市政府提出的创建目标，各县（区）卫生行政部门、直属各医疗卫生单位严格对照全国文明城市测评体系任务分解表，结合市创城办关于做好创建全国文明城市任务分解测评及相关工作的通知（石创城办20121号）要求，认真落实卫生系统承担的各项任务，确保全市创建全国文明城市工作各项指标全面达标。二、实施步骤具体分三个阶段实施：（一）宣传发动阶段（2012年3月底以前）成立领导小组，制定工作方案，广泛宣传发动，培训测评标准，分解目标任务，健全工作责任制。（二）整体推进阶段（2012年4月2013年12月底）各县（区）卫生行政部门、直属各医疗卫生单位要按照全国文明城市测评体系和全市卫生系统创建全国文明城市任务分解表要求，对照标准，摸清底数，结合实际制定具体的工作方案，明确任务，迅速行动，认真抓好落实，推进卫生系统创城工作有序开展，确保完成各项指标任务。（三）全面迎检阶段（2014年初8月）各单位要对照相关标准，认真开展自查自纠，全面攻坚，集中解决遗留问题，全面完成全国文明城市测评体系目标任务。同时，做好创建申报测评材料汇总上报，做好各项迎检准备工作。三、组织机构组 长：陈玉珍 市卫生局局长副组长：胡文生 市卫生局副局长、调研员 张惠忠 市卫生局副局长王新云 市卫生局副调研员成 员：班学勤 市第一人民医院党委书记马俊成 市第二人民医院党委书记李银山 市卫生监督所所长严 清 市妇幼保健院院长孙 凯 市疾病预防控制中心主任靳建宁 市中医院院长范 军 市中心血站站长唐耀军 市卫生局政办科科长王明清 市卫生局监督科科长赵 蕊 市卫生局疾控科科长马建淮 市卫生局医政科科长金风霞 市卫生局基妇科科长李 婧 大武口区卫生和人口计划生育局局长刘光华 惠农区卫生和人口计划生育局局长张国瑛 平罗县卫生局局长领导小组下设办公室在市卫生局政办科，张惠忠兼任办公室主任，负责各项日常工作的组织开展。四、工作重点（一）法制宣传教育。积极实施法制宣传第六个五年规划，强化领导干部和职工法制宣传教育，推进卫生法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，宣传普及率达80%以上。卫生执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。（二）“窗口”行业规范管理。遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；有高效的投诉处理机制。（三）公益活动。临床用血100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次100；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率50%。（四）社区卫生服务机构。每310万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构；95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务机构满意率80%。（五）经营性卫生场所卫生。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。（六）饮用水卫生。供水单位依法取得卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。（七）医疗废弃物规范处置。医疗危险废弃物处置率100%。（八）以城带乡，联动发展。将文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作。（九）进城务工人员基本权益保障。进城务工人员有安全卫生的居住和工作环境。五、保障措施（一）加强组织领导。各县（区）卫生行政部门、直属各单位要按照方案要求，成立相应组织机构，落实相关单位、科室负责具体创建工作。严格领导责任制，对照标准，细化分解目标，逐项落实到科室、到专人，制定相应工作方案，明确责任分工、质量要求、完成时限和保障措施，确保达标。各单位、各相关科室要按照职责分工，层层动员，落实责任，推进各项工作有序开展。（二）强化考核督导。各县（区）卫生行政部门、直属各单位要进一步细化责任分工，将创建工作与单位其他卫生工作同布置、同考核。对目前已达标的项目，要巩固提高；基本达标的项目，要充实完善；对不达标的项目，要制定整改方案，明确专人负责，明确完成时限。同时，严格责任追究制度，对不认真履行职责，未按时完成工作任务，影响创建和测评工作顺利进行，造成不良影响和后果的，要严格追究责任单位和具体责任人的责任。（三）完善相关资料。各县（区）卫生行政部门、直属各单位要按照创建活动要求，认真准备完善相关测评材料。对以材料审核为主要测评方式的指标，要加强材料（包括文字、图片）收集整理，确保测评内容的完整性。开展活动的材料要体现有部署、有过程、有总结、有成效。对以实地考察、问卷调查、网络调查为主要测评方式的指标，要通过采取强化现场管理和模拟测评等方式，使之规范化、常态化。（四）建立信息上报制度。创建过程中，各县（区）卫生局、各单位要根据创建工作要求，及时上报和沟通创城工作的进展情况及采取的措施、经验、做法等，严格按创建步骤要求，扎实落实各项工作任务。附件1：全市卫生系统创建全国文明城市任务分解表测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法责任单位-2民主公正的法治环境-4法制宣传教育与法律援助-9法制宣传教育1）积极实施法制宣传教育第六个五年规划，弘扬法治精神；2）加强领导干部法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；法制宣传普及率80%；3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。1）3）材料审核2）材料审核、问卷调查各县区卫生局市卫生局各科室直属医疗卫生单位-2民主公正的法治环境-5公民权益维护-14进城务工人员基本权益保障进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境。实地考察各县区卫生局市卫生局监督科市卫生监督所-4健康向上的人文环境-9“窗口”行业服务-23“窗口”行业规范化服务1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；2）有高效的投诉处理机制。实地考察各县区卫生局市卫生局各科室直属医疗卫生单位附件：全市卫生系统创建全国文明城市任务分解表全市卫生系统创建全国文明城市任务分解表测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法责任单位-4健康向上的人文环境-16社会道德风尚-53公益活动1）临床用血100%来自自愿无偿献血；或千人口献血人次100；2）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率50%。1）材料审核2）问卷调查各县区卫生局市卫生局医政科市中心血站协同市红十字会-6舒适便利的生活环境-25医疗与公共卫生-80社区卫生服务机构1）每310万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构； 2）95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构；3）居民对社区卫生服务机构的满意率80%。1）材料审核2）材料审核、实地考察3）问卷调查各县区卫生局市卫生局基妇科-6舒适便利的生活环境-25医疗与公共卫生-81经营性公共场所卫生1）经营性公共场所证照齐全，亮证经营；2）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；3）公共用品、用具消毒制度落实。实地考察各县区卫生局市卫生局监督科市卫生监督所-6舒适便利的生活环境-25医疗与公共卫生-82饮用水卫生1）供水单位依法取得卫生许可证，管理规范；2）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；3）供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。1）2）3）实地考察各县区卫生局市卫生局监督科市卫生监督所全市卫生系统创建全国文明城市任务分解表测