中牟2018农田水利项目建设项目.DOC

中牟县中牟县 20182018 年度农田水利项目县建设项目年度农田水利项目县建设项目 施工招标文件施工招标文件 招招 标标 人：人： 中牟县小型农田水利工程建设管理局中牟县小型农田水利工程建设管理局 招标代理机构：招标代理机构： 河南永安工程管理有限公司河南永安工程管理有限公司 日日 期：期： 二二一八年三月一八年三月 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告3 第二章第二章 投标人须知投标人须知3 投标人须知前附表7 1. 总则11 2. 招标文件13 3. 投标文件14 4. 投标16 5. 开标16 6. 评标17 7. 合同授予17 8. 重新招标或经批准不招标18 9. 纪律和监督18 10. 需要补充的其他内容19 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）20 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式27 第五章第五章 工程量清单工程量清单27 第六章第六章 图纸图纸44 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求45 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式46 第一章第一章 招标公告招标公告 中牟县中牟县 2018 年度农田水利项目县建设项目招标公告年度农田水利项目县建设项目招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目中牟县 2018 年度农田水利项目县建设项目已由郑州市水务局以郑水【2018】41 号 文件批准，建设资金中央、省级财政资金，项目出资比例为 100%（已落实），招标人为中牟县小 型农田水利工程建设管理局，招标代理机构为河南永安工程管理有限公司。项目已具备招标条件， 现对本项目进行国内公开招标。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：中牟县 2018 年度农田水利项目县建设项目 ； 2.2 项目地点：中牟县刁家乡境内； 2.3 项目概况：中牟县 2018 年度农田水利项目县建设项目主要建设内容为：机井配套工程、 田间节水灌溉工程、疏浚排涝沟及配套建筑物、信息化计量系统、电力配套等工程。 2.4 标段划分及招标范围 本次招标项目划分 2 个标段（施工 1 个标段、监理 1 个标段）； 施工标段：机井配套工程、田间节水灌溉工程、疏浚排涝沟及配套建筑物、信息化计量系统、 电力配套等工程。 施工标段招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容； 监理标段：施工及保修阶段全过程监理。 2.5 计划工期 施工标段：300 日历天。 监理标段：施工工期及保修期。 2.6 质量要求：符合国家现行规范和技术标准，工程质量达到合格。 3 3投标人资格要求投标人资格要求 3.1.投标人资格 施工标段 1、具有独立法人资格及有效的营业执照； 2、具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质； 3、具有有效的安全生产许可证； 4、主要人员：拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格；技术负责人 应具有水利专业中级及以上技术职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员应取得水行政主管 部门核发的安全生产考核合格证；（拟任本工程项目经理、技术负责人不得有在建工程并出具无在 建工程承诺书）； 5、投标单位近三年（2015 年 1 月 1 日）以来完成过类似农田水利工程项目不少于一项（合同 金额 1000 万以上），以合同签订之日日期为准（须提供中标通知书、合同协议书、完工证明或竣 工验收鉴定书）。 监理标段： 1、具有独立法人资格及有效的营业执照； 2、具有水利工程施工监理乙级及以上资质； 3、拟任总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书，且具有工程类高级技术职称及企业 总监理工程师聘任证明、社保及劳动合同，拟任本项目总监理工程师不得有在建工程并出具无在建 工程承诺书； 4、监理部人员中须具有机电安装工程注册监理工程师不少于一名； 5、总监理工程师近三年（2015 年 1 月 1 日）以来完成过类似农田水利工程监理业绩不少于一 项（须提供中标通知书或合同协议书）。 3.2、投标人及其主要执（从）业人员应在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开， 并以网上发布为准； 3.3、企业近三年财务状况良好； 3.4、招标人拒绝被列入“信用中国”、“信用河南”网站的失信被执行人单位和个人参与本项 目；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号） 的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站 （）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网 （http：/）】；提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准； 3.5、投标人报名时还应携带企业注册地或本项目所在地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件， 查询日期应在招标公告发布之日起（查询内容需包含法人、法定代表人、项目经理/项目总监、委 托代理人等）； 3.6、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包； 3.7、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。 4 4招标文件的获取招标文件的获取 4.1. 投标报名时间： 凡有意参加投标者，请项目经理、委托代理人持本人身份证及法定代表人亲笔签名的授权委托 书于 2018 年 3 月 6 日至 2018 年 3 月 12 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9：00 时 至 12：00 时，下午 14：30 时至 17：30 时（北京时间，下同）, 携带下述资料到郑州市公共资源 交易中心一楼大厅报名处（郑州市淮河西路 39 号，淮河西路与工人路交叉口向西 200 米路南）进 行投标报名。 4.2 报名时须携带的资料： 施工标段：授权委托书及委托代理人身份证、社保及劳动合同，法定代表人身份证及社保，营 业执照副本，资质证书副本，安全生产许可证副本，拟任项目经理建造师证书、身份证、社保及劳 动合同，技术负责人职称证书、社保及劳动合同，水行政主管部门核发的安全生产考核合格证（企 业主要负责人、项目经理和专职安全员），无在建承诺书（包括拟任本工程项目经理、技术负责人） ，检察院出具的无行贿犯罪证明，企业类似业绩（须提供中标通知书、合同协议书、完工证明或竣 工验收证书），河南省水利建设市场信用信息管理平台企业注册证明材料，近三年度 （2014、2015、2016 年度）财务审计报告，“信用中国、信用河南、中国政府采购网、中国执行 信息公开网”网页截图； 监理标段： 授权委托书及委托代理人身份证、社保及劳动合同，法定代表人身份证及社保，营业执照副本， 资质证书副本，项目总监的监理工程师资格证书、职称证书、聘用证明、社保、劳动合同及无在建 承诺书，监理部注册监理工程师、社保及劳动合同，总监理工程师业绩（须提供中标通知书或合同 协议书），检察院出具的无行贿犯罪证明，河南省水利建设市场信用信息管理平台企业注册证明材 料，近三年度（2014、2015、2016 年度）财务审计报告，“信用中国、信用河南、中国政府采购 网、中国执行信息公开网”网页截图； （注：以上资料需提供原件及加盖公章的复印件一套，复印件需按照上述顺序胶装成册。项目 部组成人员须是本单位员工并具有缴满近一年有效的社保凭证并加盖社保单位公章，以个人单页为 准。投标单位所提供的财务审计报告及社保报名现场须提供真实有效的网上查询方式。若投标单位 所携带资料内容及格式不符合上述要求，招标代理机构有权拒绝投标单位进行报名。招标代理机构 对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，开标后，仍由评审委员会对投标单位的 资格证明材料进行审核，不符合项目资格条件的投标单位将被拒绝。） 4.2 招标文件的获取： 招标文件获取时间：另行通知； 招标文件获取地点：另行通知； 招标文件售价：施工每套 2000 元，监理每套 1000 元，售后不退。 5.5.投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间详见招标文件； 5.2 投标文件递交地点：详见招标文件； 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 6发布公告的媒介发布公告的媒介 本招标公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省水利网、 河南省政府采购网、河南招标采购综合网、郑州市水务局网、郑州建设信息网及 中牟县政府采购网上同时发布。 7 7联系方式联系方式 招标人：中牟县小型农田水利工程建设管理局 联系人：郭先生 联系电话地址：中牟县新城区（中牟县水务局院内） 招标代理：河南永安工程管理有限公司 联 系 人： 王女士 联系电话：联系地址：郑州市郑东新区龙子湖正商学府广场 A 座 2002 水行政监督部门：中牟县水务局 电话2018 年 3 月 6 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招标人：中牟县小型农田水利工程建设管理局 联系人：郭先生 联系电话：0371- 62160582 地址：中牟县新城区（中牟县水务局院内） 1.1.3招标代理机构 招标代理：河南永安工程管理有限公司 联 系 人：王女士 联系电话联系地址：郑州市郑东新区龙子湖正商学府广场 A 座 2002 1.1.4项目名称 中牟县 2018 年度农田水利项目县建设项目 1.1.5建设地点中牟县刁家乡境内 1.2.1资金来源中央、省财政资金 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围及标段划分 本次招标项目划分 2 个标段（施工 1 个标段、监理 1 个标段） ； 施工标段：机井配套工程、田间节水灌溉工程、疏浚排涝沟 及配套建筑物、信息化计量系统、电力配套等工程； 招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容 监理标段：施工及保修阶段全过程监理。 1.3.2计划工期 300 日历天 1.3.3质量要求符合国家现行规范和技术标准，工程质量达到合格 1.4.1投标人资质条件、能力 施工标段 1、具有独立法人资格及有效的营业执照； 2、具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质； 3、具有有效的安全生产许可证； 4、主要人员：拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级 及以上注册建造师资格；技术负责人应具有水利专业中级及 以上技术职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员应 取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（拟任本 工程项目经理、技术负责人不得有在建工程并出具无在建工 程承诺书）； 5、投标单位近三年（2015 年 1 月 1 日）以来完成过类似农 田水利工程项目不少于一项（合同金额 1000 万以上），以合 同签订之日日期为准（须提供中标通知书、合同协议书、完 工证明或竣工验收鉴定书）； 6、投标人及其主要执（从）业人员应在河南省水利建设市 场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准； 7、企业近三年财务状况良好； 8、招标人拒绝被列入“信用中国”、“信用河南”网站的 失信被执行人单位和个人参与本项目；根据关于在政府采 购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 投标人，拒绝参与本项目招投标活动；【查询渠道：“信用 中国”网站（）、中国政府采购网 （）、中国执行信息公开网 （http：/）】；提供以上网站的查询记录截 图，具体以网上公示为准； 9、投标人报名时还应携带企业注册地或本项目所在地检察 院行贿犯罪档案结果告知函原件，查询日期应在招标公告发 布之日起（查询内容需包含法人、法定代表人、项目经理/项 目总监、委托代理人等）； 10、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包； 11、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投 标文件将按无效标处理。 1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人对招标文件提出 异议的时间 递交投标文件截止之日 10 日前，以书面形式提出由法人或授 权委托人签字并加盖投标单位公章 1.10.3 招标人答复异议的时间收到异议之日起 3 日内答复 1.11 分包 不允许转包和违法分包 2.1 构成招标文件的其他材 料 招标人发出的书面答复或补充文件 2.2.2 投标截止时间2018 年 4 月 9 日 9 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的其他材 料 评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中不 明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 3.3.1 投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金金额：人民币叁拾万元整（ 300000.00 元） 交付形式：电汇或银行转帐形式 投标保证金需从投标人基本账户中转出，并标注所投项目名 称 收款单位：河南永安工程管理有限公司郑州分公司 账号：6657 6150 1548 0000 1221 开户行：上海浦东发展银行郑州 21 世纪支行 截止交纳时间：投标保证金在 2018 年 4 月 2 日 下午 17：00 之前到帐。 注：注：在汇款单上注明投标人名称以及在汇款单上注明投标人名称以及“此款项为此款项为xxxxxx项目项目xxxxxx 标段投标保证金标段投标保证金”。电话联系（。电话联系（0371-0371- 6910387769103877）确认到账）确认到账 后投标人持保证金银行转账证明及基本户开户许可证复印件后投标人持保证金银行转账证明及基本户开户许可证复印件 到招标代理机构换取投标保证金收据。（此备注不作为废标到招标代理机构换取投标保证金收据。（此备注不作为废标 条件）条件） 3.5.2 近三年财务状况的年份 要求 2014、2015、2016 年（新成立公司从成立年份算起） 3.5.3 近三年完成过类似工程 年份要求 2015 年 1 月 1 日以来 3.6.3签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖投标单位公章， 并由其法定代表人或其授权委托代理人按投标文件格式要求签 字或盖章。 3.6.4投标文件份数正本 壹 份，副本陆份，电子版壹份（U 盘形式） 3.6.5装订要求 采用左侧胶订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不 得采用活页装订。 4.1.2封套上写明 (项目名称) 标段投标文件 投标人名称： 投标人地址： 投标人法定代表人或授权委托人（签字或盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点 郑州市公共资源交易中心三楼开标室（郑州市淮河路与工人 路交叉口向西 200 米路南） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人代表和招标人及监督部门共同检查 开标顺序：按投标人签到的逆顺序 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，经济、技术专 家 5 人； 经济、技术专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机 抽取。 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 否,推荐的中标候选人数：推荐 1-3 名中标候选人。 7.4.1履约担保 1、履约保证金的形式：现金或转账； 2、在签订合同前，中标人接到中标通知书 5 日内中标人应缴 纳本工程中标价金额 3%的履约保证金，待项目完工后自动转 为本工程的质量保证金，质保期满后无异议无息退还。 7.3.2农民工工资保证担保的形式：现金或转账 中标总价的 2%，中标后由中标单位向招标人指定的有关部门 缴纳农民工工资保障金，并承诺一旦出现拖欠农民工工资情 形，由招标人申请有关部门从其工资保障金中先予划支。 10需要补充的其他内容 10.1 类似项目指类似农田水利工程 10.2 其它内容 1、招标控制价在开标前 7 天公布； 2、招标人按规定确定中标人后，将在中国采购与招标网、 中国招标投标公共服务平台、河南省水利网、河 南省政府采购网、河南招标采购综合网、郑州市水 务局网郑州建设信息网及中牟县政府采购网上发 布中标公示，公示期不少于 3 日历天。 10.3 原件提交 不提交 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）企业主要负责人、专职安全员、技术负责人资格：见投标人须知前附表； （4）财务要求：见投标人须知前附表； （5）业绩要求：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 联合体投标的 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人自行踏勘项目现场，招标人不再组织。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以招标文件规定形式将提出的异议送达招标 人，以便招标人作出答复。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提出的异议，以书面形式通知所 有购买招标文件的投标人。该答复内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 不允许违法分包和转包 1.111.11 偏离偏离 不允许投标文件偏离招标文件实质性要求和条件。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标 文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已 收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标 文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止 时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认 已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明、授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价不能超过招标控制价，高于招标控制价的按无效标处理。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单” 中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 预算参考依据 （1 1）河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定的通知（豫水建的通知（豫水建2017120171 号）；号）； （2 2） 河南省水利水电工程河南省水利水电工程建筑工程预算定额建筑工程预算定额（20062006 年版上、下册）；年版上、下册）； （3 3）河南省水利水电工程）河南省水利水电工程设备安装工程概（预）算补充定额设备安装工程概（预）算补充定额（20062006 年版）；年版）； （4 4）项目施工图纸。）项目施工图纸。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和 第八章“投标文件格式”规定的投标保 证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将予以否决。 3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。 (3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。 3.4.4 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。 3.5.2 “近三年完成的类似项目情况表”具体年份要求见投标人须知前附表，且应提交中标通知 书、合同协议书、完工证明或竣工验收证书原件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（或）合同协议书复印件。每张表格只 填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近 3 年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更 有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按投标 文件格式要求签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本 1 份，副本 6 份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷(图表页可例外)，分别胶装成册，编制目录和页码， 并不得采用活页装订。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本、电子 U 盘应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单 位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其 他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）再次宣布招标控制价（招标人报价）； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金递交情况、质量目标、工期及 其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济 等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附 表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系的人员，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“资格审查及评标定标”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“资格审查及评标定标”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐 1-3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确 定中标人。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结 果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.4.2 中标人不能按投标人须知前附表第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保 证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中 标人应予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标或经批准不招标重新招标或经批准不招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标； （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （4）中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，经原审批部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工 作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地 履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部 门投诉。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一 致 投标文件格式符合第八章投标文件格式的要求 投标文件签字盖章符合招标文件要求 报价唯一只能有一个有效投标报价 .1 形式形式 评审评审 标准标准 投标文件的正本、副本数量正本1份，副本6份 营业执照具有独立法人资格及有效的营业执照 安全生产许可证具有有效的安全生产许可证 资质等级 具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资 质 项目经理 拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级 及以上注册建造师资格(提供注册建造师证书、 安全生产考核合格证及无在建承诺书) 技术负责人 技术负责人应具有水利专业中级及以上技术 职称（需提供职称证及无在建承诺书） 企业主要负责人、专职安全员 企业主要负责人和专职安全员应取得水行政 主管部门核发的安全生产考核合格证 .2 资格资格 评审评审 标准标准 业绩要求 投标单位近三年（2015 年 1 月 1 日）以来完 成过类似农田水利工程项目不少于一项（合 同金额 1000 万以上），以合同签订之日日期 为准（须提供中标通知书、合同协议书、完 工证明或竣工验收鉴定书） 财务状况 企业近三年财务状况良好（须提供 2014、2015、2016 年度财务审计报告） 1、投标人及其主要执（从）业人员应在河南 省水利建设市场信用信息管理平台进行信用 信息公开，并以网上发布为准 2、拒绝被列入“信用中国”网站及“信用河 南”网站的失信被执行人单位和个人参与本 项目；根据关于在政府采购活动中查询及 使用信用信息记录有关问题的通知（财库 【2016】125 号）的规定，对列为失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单的投标人， 限制参加本次投标活动；【信用信息查询渠 道：“信用中国”网站 （）和中国政府采购 网（）】、中国执行信息公 开网（http：/）；提供以 上网站的查询记录截图，具体以网上公示为 准。 其他要求 3、投标人报名时还应携带企业注册地或本项 目所在地检察院行贿犯罪档案结果告知函原 件，查询日期应在招标公告发布之日起（查 询内容需包含法人、法定代表人、项目经理、 委托代理人等） 投标范围符合 “投标须知前附表”规定 工期符合 “投标须知前附表”规定 工程质量符合 “投标须知前附表”规定 投标有效期符合 “投标须知前附表”规定 投标保证金符合 “投标须知前附表”规定 建筑垃圾处理方案 有 .3 响应响应 性评性评 审标审标 准准 扬尘治理方案 有 条款号条款内容编列内容 .1 分值构成(总分100分) 1、施工组织设计 35 分 2、项目管理机构 10 分 3、投标报价 40 分 4、信用等级 5 分 5、其他评分因素 10 分 .2 评标基准价计算 投标人的投标总报价高于招标控制价（不含招 标控制价）的为无效标； 低于招标控制价 95%（不含招标控制价 95%）的 投标报价不得参与评标基准价的计算。评标基 准价计算公式为：评标基准价=在招标控制价 100%95%（含 100、95%）范围之间的有效投 标总报价的算术平均值50%招标控制价 50%。 若所有投标人的投标报价均不在招标控制价的 95%-100%之间，则评标基准价等于招标控制价 95%。 .3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评 标基准价 .1 投标人最终得分的计算方法投标人最终得分为所有评委打分的算术平均值 条款号条款号技术部分评分因素技术部分评分因素评分标准评分标准 内容完整性和编制水平（2 分）根据内容完整性和编制水平得 02 分。 施工总体布置（2 分）根据施工总体布置的合理性得 02 分。 施工方案与技术措施 及应急措施（7 分） 施工方案及技术措施合理得 24 分，基本合理 得 12 分、不合理 0 分； 现场突发事件的应急措施合理得 23 分，基本 合理得 12 分、不合理 0 分。 质量管理体系与措施 （3 分） 评价质量保证体系是否健全；质量保证措施是 否合理并具有针对性，合理 23 分，基本合理 12 分、不合理 0 分。 安全管理体系与措施 （3 分） 评价安全生产保证体系及措施是否健全，合理 23 分，基本合理 12 分、不合理 0 分。 工程进度计划与措施 （3 分） 进度计划合理、保证措施可行，合理 23 分， 基本合理 12 分、不合理 0 分。 资源配备计划 （3 分） 对拟投入本工程施工的机械设备类型、型号、 数量及适用性、可靠性进行综合评审，合理 23 分、基本合理 12 分、不合理 0 分。 水保及环境保护管理体系与措施 （3 分） 评价文明施工和环境保护措施得力有效，合理 23 分，基本合理 12 分、不合理 0 分。 投资管理与措施（3 分） 投资管理与措施有针对性，措施可行有效，合 理 23 分，基本合理 12 分，不合理 0 分。 信息合同管理 （2 分） 信息合同管理有针对性，措施可行有效，合理 12 分，基本合理 01 分，不合理 0 分。 .4 （1 1） 施工组施工组 织设计织设计 3535分分 扬尘污染防治方案 （2 分） 扬尘污染防治方案有针对性，措施可行有效， 并严格落实施工现场“三员”管理制度，合理 12 分，基本合理 01 分，不合理 0 分。 建筑垃圾处置方案 （2 分） 建筑垃圾处置方案有针对性，措施可行有效， 合理 12 分，基本合理 01 分，不合理 0 分。 项目经理（项目经理（4 4分）分） 具有中级及以上级职称的得 1 分，否则不得 分； 2015 年 1 月 1 日以来类似工程施工业绩 （合同金额 300 万元以上）每项得 1 分，最多 得 3 分；（需提供中标通知书、合同协议书、 完工证明或竣工验收鉴定书） .4 （2 2） 项目管项目管 理机构理机构 评分标评分标 准准 （1010 分）分） 其他人员（其他人员（6 6分）分） 技术负责人具有高级职称的得 1 分，否则不 得分 项目部组成人员（施工员、安全员、材料员、 资料员、质量员）具有中级职称的，每有一个 加 1 分，最多加 5 分。评标时以原件为准。 .4 （3 3） 投标报投标报 价价4040分分 以有效投标人的投标总报价与评标基准价比较： 1、投标人的投标总报价与评标基准价相等者得 基本分 35 分； 2、投标总报价高于评标基准价的，按每高于评 标基准价 1%在 35 分的基础上扣 1 分的比例进 行扣分，扣完为止。 3、投标总报价低于评标基准价的，按每低于评 标基准价 1%在 35 分的基础上加 1 分的比例进 行加分，最多加 5 分；低于评标基准价 5%时 （不含 5%），按每再低 1%在满分 40 分的基础 上扣 2 分的比例进行扣分，扣完为止。 .4 （4 4） 信用等级（信用等级（5 5分）分） 信用等级经中国水利工程协会评定且在有效期 内，并以河南省水利建设信用信息平台（以下 简称“河南省水利信用平台”）公开的为准。 信用等级分值或权重：AAA 级为 5 分，AA 级为 4 分，A 级为 3 分，BBB 级为 1 分，CCC 级为 0。 （一）投标人在河南信用信息平台已建立信用 档案，没有信用等级的，其信用等级视为 BBB 级；未建立信用档案的视为 CCC 级；（二）两 个或者两个以上市场主体组成联合体投标时， 按照信用等级较低的成员确定信用等级；（三） 投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信 行为的，信用等级视为 CCC 级。 .4 （5 5） 其他因其他因 素评分素评分 标准标准 （1010分）分） 2015 年 1 月 1 日以来企业完成 的类似工程施工经验（8 分） 要求企业提供近三年（2015 年 1 月 1 日以来） 的类似项目单项合同金额 1000 万元及以上类似 业绩（需提供中标通知书、合同协议书、完工 证明或竣工验收鉴定书），以合同签订日期为 准。每有一项得 2 分，最多得 8 分。 近三年财务状况（2 分） 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报 表，三年均盈利得 2 分，两年盈利得 1 分，一 年盈利得 0 分。 合计合计100100分分 2.2.4（5）奖惩情况）奖惩情况 奖 惩 情 况 以下情形为奖励分值，累计不超过 3 分： 1.企业 2015 年 1 月 1 日以来承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行 政主管部门或其精神文明指导委员会颁发的“文明工地”称号的，每项加 0.5 分， 最多不超过 1 分； 2.企业 2015 年 1 月 1 日以来承建的水利工程近三年获得省级行政主管部门颁发 的“优质工程”或“优秀施工”的，加 1 分； 3.企业 2015 年 1 月 1 日以来承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖” 的，加 2 分； 4.获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利部颁发）加 3 分，二级 （省级水行政主管部门颁发）加 2 分，三级（省辖市或直管县水行政主管部门颁 发）加 1 分。 上述 1、