万安2018年统筹整合资金推进高标准农田建设.doc

万安县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目 招 标 文 件 招 标 项 目：万安县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目 招 标 单 位： 万安县农业局 （章） 联 系 人： 邹主任 电 话： 0796- 5701279 招标代理机构： 中鼎誉润工程咨询有限公司 联 系 人： 肖女士 电 话：编 制 时 间： 2018年4月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知51. 总则82. 招标文件93. 投标文件104. 投标125. 开标126. 评标137. 合同授予148. 纪律和监督149. 需要补充的其他内容15第三章 评标办法20第四章 合同26第五章 投标文件格式36一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、项目资源配置第一章 招标公告万安县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目招标招标公告1. 招标条件本次招标项目万安县2018年度统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目招标已由上级主管部门批准，项目勘测设计资金来自财政资金，招标人为万安县农业局（高标准农田建设领导小组办公室），项目已具备招标条件，现对该项目设计进行国内公开招标。2. 项目概况与招标内容2.1招标工程规模：本招标工程规划建设面积约2万亩，工程估算总投资约6000万元, 设计采用费率招标，招标控制费率为2.0%。 2.2招标范围：工程地勘测量、初步设计报告的编写、概算编制及初设图纸设计绘制；施工图设计绘制、施工图预算编制及及负责办理“江西省高标准农田建设统一上图入库”等相关工作等设计全过程服务（含新增耕地）。2.3建设地点：万安县境内。2.4标段划分：划为1个设计标段。2.5设计完成期限：中标单位与业主自行协商确定2.6质量要求：符合现行国家和江西省相关水利行业工程设计规范及【高标准农田建设通则】（GB/T 30600-2014）、江西省高标准农田上图入库技术规范等相关要求，并能满足相关主管部门审批的需求。3. 投标人资格要求3.1 投标人应同时满足以下要求：（1）具备独立法人资格。（2）具有有效的营业执照。（3）具备水利行业丙级及以上设计资质。（4）具备工程勘察（岩土）专业丙级及以上资质。（5）拟投入项目负责人具有水利相关专业中级及以上工程师职称。 （6） 投标人必须在江西省水利厅办理了江西水利建设市场信用登记手续（以水利厅最新的名单为准）或是江西省公共资源交易网信用平台中（水利勘察设计企业）的用户并且信息登记状态为已完成登记。（7）根据赣水建管字【2013】239号文有关规定，投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检查机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并与投标截止时间前将查询结果提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。（8）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本次投标。3.2本次招标不接受联合体投标。4. 资格审查办法本次招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入B值计算，资格审查办法详见招标文件内容。5. 招标文件的获取5.1凡符合资格条件且有意参加本次设计招标的投标者，请于2018年 5 月 4 日 起至截止时间2018年 5 月31 日 9 时 30 分前在万安县公资源交易中心网、吉安市招标投标监督网下载招标文件。5.2招标资料费：设计招标文件资料费600元（售后不退），递交投标文件时现金交纳。未交按无效标处理。6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间为2018年 5 月31 日 9 时 30 分前，地点为万安县公共资源交易中心。6.2开标时间： 2018年 5 月 31 日 9 时 30 分。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3在投标截止时间前，投标人法定代表人或授权委托人未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的，其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。7. 有关说明7.1 如有本次招标的解答、澄清和修正等补充材料，将在万安县公共资源交易中心网、吉安市招标投标监督网站发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。 7.2 在投标截止时间前，投标人法定代表人或授权委托人未到达开标地点或未出具有效身份证明材料原件的，其投标文件在开标现场按无效标处理且不进入资格审查范围。7.3根据赣水建管字【2013】239号文有关规定，投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检察机关申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效）。8. 发布公告的媒介本公告将在万安县公共资源交易中心网、吉安市招标投标监督网发布。9. 联系方式招 标 人：万安县农业局地 址：万安县东风路19号联 系 人：邹先生 电 话标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人：肖小姐 电 话2018年 5 月 4 日 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：万安县农业局联系人: 邹朝辉电话：1.3招标代理机构名称：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人：肖娟电话1.4项目名称万安县2018年度统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目1.1.5建设地点万安县境内1.1.6本项目投资总投资约6000万元，设计采用费率招标控制费率为2.0%。1.2.1资金来源及比例江西省统筹整合资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围满足设计的现场地址勘察及现状地形图测量（地形图测量前必须采取航拍进行航飞测量，并以航拍成果进行规划设计编制）；初步设计文本及概算编制；施工图设计，包括施工图设计绘制、施工图预算编制及说明编写；设计咨询、评审等服务（含初步设计评审费、施工图审查费及评审费），及负责办理“江西省高标准农田建设统一上图入库”并提供相应的资质证书。1.3.2项目计划实施方案完成期限中标单位与业主自行协商1.3.3质量要求符合现行国家和江西省相关水利行业工程设计规范及【高标准农田建设通则】（GB/T 30600-2014）、江西省高标准农田上图入库技术规范等相关要求，并能满足相关主管部门审批的需求。1.4.1投标人资质条件、能力投标人的资质条件、能力及其他要求详见招标文件第三章“评标办法”中资格审查条件内容1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前以书面形式递交 至采购人或代理人 1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15日前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料本次招标的澄清、修正等补遗文件（若有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.2投标截止时间投标文件递交截止时间： 2018 年5 月 31 日上午9 时30 分投标文件递交地点：万安县公共资源交易中心。投标文件接收时间：至投标截止时间止。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间由投标人自行在网站查看2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间由投标人自行在网站查看3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.4最高投标限价或其计算方法详见招标文件第三章“评标办法”内容3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金交纳形式：银行转帐交纳金额：贰万元整（20000 .00）到帐截止时间： 2018 年 5 月 30 日17时00分汇出帐户要求：投标人企业基本帐户；开户名：万安县公共资源交易中心开户行：1.万安县建设银行、2.中国工商银行万安县支行、3.中国农业银行万安县支行、4.万安洪都村镇银行股份有限公司、5.万安县农村信用合作联社营业部银行帐号：1.36001456500052501417 2.15092156290249236663.14-070101040008444 4.503040000016265.179257650000000301注：各投标人在转帐时必须按要求填写:万安县2018年度统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目，否则招标人有权拒绝其投标文件，一切后果均由投标人自己承担。开标前，招标代理凭万安县公共资源交易中心出具的投标保证金到帐证明接受投标文件，未按要求递交投标保证金的，拒收其投标文件。3.5.2近年财务状况的年份要求详见招标文件第三章“评标办法”3.5.3近年完成的类似项目的年份要求详见招标文件第三章“评标办法”3.6.3签字或盖章要求投标文件在招标文件格式规定的签字及盖章处，必须有投标人法定代表人或其授权委托代理人签名和单位公章3.6.4投标文件副本数量正本1份，副本3份。4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点同投标截止时间6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人不参与评标；评标专家确定方式：从江西省建设工程综合专家库（万安分库）中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数7.2中标候选人公示媒介万安县公共资源交易网7.4.1履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标金额的6%8其他内容1.需要补充的其他内容（1）招标人发布的招标控制价：本工程招标控制费率2.0%计取。投标单位报价费率保留小数点后二位数。（2）本项目法定代表人的委托代理人在出席开标会时须提供授权委托书、本人有效身份证等原件；未按要求提供原件的，其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。（3）本项目原则上招标人不会在招标文件澄清截止时间之后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问。另外，在开标前三天，应再次查询是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知，以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。（4）设计费的支付方式详见中标单位与建设单位签订的设计合同。2.资格审查本次招标资格审查采用资格后审方式，开标后评标委员会对每个投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入B值计算。资格审查办法详见招标文件评标办法内容。3.投标截止前须在开标现场递交的材料：（1）投标单位应按本招标文件评标办法资格审查部分要求提供所涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查；（2）投标单位应按本招标文件评标办法评分标准要求提供所涉及的所有材料原件，未提供该部分评审原件的不予计分；（3）投标保证金进帐单（若为网上转账，则打印转账凭证并加盖投标人公章）原件，未提供原件或未按要求到账的，经评标委员会确认后，其投标文件在开标现场按无效标处理。注：原件递交要求：上述所有材料投标人均应用档案袋装好，并在封面标注清楚投标单位名称及相关原件清单列表（加盖单位公章）。未按要求递交相关材料原件，影响评审或现场查验结果的，由投标人自行负责。4.在本工程施工期间设计中标单位必须委派2人以上设计代表常驻万安县，解决工程施工中设计变更和设计技术交流。5.详见:赣高标准农田办字20184号。6.未尽事宜，合同中约定。9电子招标投标否是1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） 为本标段代建人；（3） 为本标段提供招标代理服务的；（4） 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5） 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6） 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7） 被责令停业的；（8） 被暂停或取消投标资格的；（9） 财产被接管或冻结的。1.4.4 单位负责人为同一人的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照投标人须知前附表的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 投标文件格式；（6） 投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清在招标代理机构的网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在招标代理机构的网站发布，如果修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3） 投标保证金；（4） 项目资源配置；（5） 投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解工程项目位置、周边环境、道路限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标无效且其投标报价不进入B值计算。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料(根据评标办法中资格审查要求提供)3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表” 应附经会计师事务所或审计机构（或上级行政主管部门）审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权委托代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容：（1） 所投标段名称；（2） 投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）（3） “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况； （2）邀请出席开标大会的有关领导讲话； （3）在监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查资格审查文件的密封情况；（4）均采用资格后审，不设置业绩条件。投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于30家的，评标委员会仅对由开标现场随机抽取的30家投标人的投标资格进行审查，未被抽取的投标人退场。待评审结束后，宣布资格标入围投标人； （5）在招标监督人员的监督下，由招标人代表抽取K值 ； （6）在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况； （7）当众开启资格审查合格投标人的投标文件，宣读投标单位报价； （8）计算投标报价平均值B； （9）按评标办法计算各投标单位报价预得分； （10）确定排序前七名的投标单位； （11）送排序前七名的投标单位的投标文件到评标委员会进行综合评审并复核报价得分； （12）按照评标委员会的评标报告书当众宣读中标排序单位； （13）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人及中标排序前三位投标人代表等在开标记录上或交易记录表上签字确认；（14）开标会结束5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.3 投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.4 项目主管部门或者行政监督部门的人员；6.1.5 与投标人有经济利益关系；6.1.6 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；6.1.7 与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为（见投标人须知前附表）。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一:问题澄清通知问题澄清通知编号：_（投标人名称）:_（项目名称）勘测、设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。招标人或招标代理机构： （签字或盖章）_年_月_日附件二:问题的澄清问题的澄清编号：_（项目名称）设计招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）_年_月_日附件四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）:你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）勘测、设计招标的投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标费率： %。项目完成期限： 日历天。质量要求：符合 规范。项目技术负责人： 。请你方在接到本通知书后的 日内到 与我方签订勘察设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日附件五：中标结果通知书中标结果通知书_（未中标人名称）:我方已接受_（中标人名称）于_（投标日期）所递交的_设计招标的投标文件，确定_（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日第三章 评标办法（综合评估法）万安县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设勘测、设计项目招标评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名及以上单数评标专家组成，在开标前24小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生，主任委员应由技术类评标专家担任。评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由3名及以上相关技术类评标专家组成，报价组由2名经济类评标专家组成。三、评审程序1、评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，平均后为投标人的技术商务部分得分。报价组对投标人的投标报价费率进行复核，并根据本评标办法计算投标人的投标报价费率得分；技术商务部分得分与投标报价费率得分之和为投标人的最终得分。3、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。综合评分相等时，以投标唱标报价费率低的优先；投标唱标报价费率也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、资格审查评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对资格审查合格的投标人的投标文件进行详细评审，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查（资格审查材料均需提供原件）。（1）具备独立法人资格。（2）具有有效的营业执照。（3）具备水利行业丙级及以上设计资质。（4）具备工程勘察（岩土）专业丙级及以上资质。（5）拟投入项目负责人具有水利相关专业中级及以上工程师职称。 （6） 投标人必须在江西省水利厅办理了江西水利建设市场信用登记手续（以水利厅最新的名单为准）或是江西省公共资源交易网信用平台中（水利勘察设计企业）的用户并且信息登记状态为已完成登记。（7）根据赣水建管字【2013】239号文有关规定，投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检查机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并与投标截止时间前将查询结果提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。（8）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本次投标。五、响应性详审1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：(1)没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；(2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；(3)投标文件字迹模糊导致无法确认投标报价的；(4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（或未能在实质上响应的）；(5)投标报价高于招标文件设定的最高投标限制报价的；(6) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；(7) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、评分标准综合评估法评分标准采用百分制，其中：投标报价部分10分，项目组织管理20分，项目人力资源配置35分，商务部分35分，。（一）投标报价（10分）1、投标人的已标价价格清单所列项目必须全部费率进行报价，否则认为该项报价已含在其它项目中。2、本项目设最高投标限制报价费率，最高投标限制费率为招标人编制的招标控制费率即A。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限制报价费率的投标报价费率为无效费率，评标委员会否决其投标。招标人发布的招标控制费率A为：2.0 %。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价费率明显低于其他投标报价费率，使得其投标费率可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。3、评标价的确定评标价C=(0.8A+0.2B)K。其中：（1）A 为招标人发布的招标控制费率：2.0 %。（2）B为开标现场公布的所有有效投标报价费率的平均值，不进入B值计算的情形：开标现场确定的废标或无效标；高于招标文件设定的最高投标限制报价费率的；未通过资格审查的；未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。（3）K为合理低价期望值，为0.960. 0.965. 0.970. 0.975. 0.980五个数之一，在开标现场由招标人代表随机抽取投标人代表，再由该投标人代表随机抽取相应的K值。（4）本项目A、B、C值均四舍五入精确到百分比后的2位小数。4、投标报价费率分值的计算（1）投标报价费率与评标价之比等于1时，该报价费率得分为10分。（2）投标报价费率与评标价之比大于1时，每高1%扣0.5分，直到扣完该报价费率得分为止。（3）投标报价费率与评标价之比小于1时，每低1%扣0.4分，直到扣完该报价费率得分为止。（4）报价费率得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位(四舍五入)。（注：最终以设计批复的建安费中标价的费率计算设计费。）（二）项目组织管理（20分）1、质量保证措施（10分）主要评审投标人针对本项目制定的质量保证措施情况横向比较，酌情赋分，如无重大错误，最低不低于9分。2、项目进度计划（10分）主要评审投标人针对本项目制定的进度计划，不满足进度要求的不得分，满足进度要求的根据进度计划的合理性酌情赋分，如无重大错误，最低不少于9分。（三）项目人力资源配置（35分）1、项目技术负责人（10分）：拟派技术负责人具有水工专业工程师职称的得5分，具有水工专业高级工程师职称得7分，同时具有注册土木工程师(水工结构)职称加3分，以上都不具备不得分；评审依据：职称证书原件。2、各专业负责人（25分）：本项评分专业按5个专业控制，水文、水工、地质、机电、造价5项专业，5个专业全部配齐且均具高级工程师或以上职称的得25分；造价专业为建设部颁发的注册造价工程师；各专业负责人未达到高级工程师职称的，按每缺少1个专业扣5分，扣完为止。评审依据：拟投入专业人员的技术职称证书（如职称证原件专业未注明时，需提供毕业证或资格证），否则不予相应计分。注：上述人员必须为投标人本单位人员，若职称证书未能体现投标人名称的则应附上聘用合同原件及近6个月的经劳保部门盖章确认的养老保险参保证明（事业单位性质的投标人可以由主管部门的证明替代）。（四）商务部分（35分）1、企业资质（12分）具有水利行业设计丙级及工程勘察（岩土）专业丙级资质，得2分；具有水利行业设计乙级及工程勘察（岩土）专业乙级资质，得4分；具有水利行业设计甲级及工程勘察（岩土）专业甲级资质得8分；同时具有测绘行政主管部门颁发的工程测量专业乙级资质加2分，同时具有测绘行政主管部门颁发的工程测量专业甲级资质加4分。评审依据：资质证书原件2、类似业绩（5分）本评标办法类似业绩是指近5年（2013年1月1日至2018年1月1日，以合同签订时间为准）内与招标项目相类似的中、小型农田水利、土地开发整理、标准粮田、新增千亿斤粮项目,每个得2.5分，最多得5分。评审依据：中标通知书、设计合同原件及初步设计批复原件(或复印件)（批复的复印件必须加盖项目建设单位或水行政主管部门鲜章）3、管理体系认证（4分）具有设计管理体系通过ISO质量管理体系证书，得2分；具有ISO14001环境质量管理体系证书，得1分；具有OHSAA18001职业健康安全管理体系证书，得1分。评审依据：体系认证证书原件。4、全国水