万安百嘉镇下源村传统村落保护设计施工.DOC

万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程招 标 文 件招 标 单 位：万安县百嘉镇人民政府 （章） 法定代表人： 吴慧君 联 系 人： 胡 晓 电 话：招标代理机构： 江西金昌工程管理咨询有限公司 （章） 联 系 人： 廖女士 电 话：编 制 时 间： 2018年4月 目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则161.1 项目概况161.2 项目的资金来源和落实情况171.3 招标范围、计划工期和质量标准171.4 投标人资格要求171.5 费用承担和设计成果补偿181.6 保密181.7 语言文字181.8 计量单位181.9 踏勘现场181.10 投标预备会181.11 招标人对工程分包约定的要求181.12 偏离182. 招标文件192.1 招标文件的组成192.2.3 凡在招标文件指定网站上发布的信息视同已送达投标人。192.3 招标文件的修改193. 投标文件193.1 投标文件的组成193.2 投标报价203.4 投标保证金213.5 资格审查资料213.6 备选投标方案213.7 投标文件的编制214. 投标224.1 投标文件的密封和标记224.2 投标文件的递交224.3 投标文件的修改与撤回225. 开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序225.3 开标异议236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则236.3 评标237. 合同授予247.1 定标方式247.2 中标候选人公示247.3 中标通知247.4 履约担保247.5 签订合同248. 合同主要内容（详第四章合同条款及格式）259. 纪律和监督259.1 对招标人的纪律要求259.2 对投标人的纪律要求259.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉25第三章 评标办法（综合评估法）26一、资格标评审26二、 技术评审（80分）27三、 商务标评审（10分）28四、 价格分评审（10分）281. 评标方法292. 评审标准302.1 初步评审标准302.2 分值构成与评分标准303. 评标程序303.1 初步评审303.2 详细评审303.3 投标文件的澄清和补正313.4 评标结果31第四章 合同条款及格式33第一部分 合同协议书34第二部分 通用合同条款35第三部分 专用合同条款主要内容36第五章 设计任务书37一、设计项目概况37二、设计依据37三、设计内容和深度要求38四、设计成果38第六章 投标文件格式39资 格 标 目 录41一、投标申请函42二、法定代表人证书或委托代理人授权书43三、联合体协议书45四、投标保证金缴纳凭证46五、企业基本情况（表一）47六、参与投标项目经理（施工负责人）简历表（表一）49七、工程施工单位拟派本项目管理人员汇总表51八、其他材料52技术标格式自拟54(商务标专用格式)55一、投标函及投标函附录57二、投标承诺书59第一章 招标公告万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程招标公告本招标项目万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程已由 万安县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以万发改委招标核准字（2018）16号（项目批文名称及编号）核准建设，项目业主为 万安县百嘉镇人民政府 ，建设资金来自 上级专项资金（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为万安县百嘉镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标。1、本次招标工程项目概况如下：（1）项目名称: 万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程；（2）招标范围：刘氏宗祠维修工程：项目面积620平方米；刘东桂古宅维修工程：项目面积350平方米；村庄环境整治工程：水沟1800米，道路硬化1200米，环境清理面积16000平方米。（包括方案设计、初步设计、施工图设计及本项目工程量清单及施工图纸所涵盖的所有施工工作内容）。（3）本工程标段划分为一个标段；（4）项目总投资估算约300万元；（5）资金来源及性质上级专项资金；（6）计划开工日期： 2018年5月22 日 竣工日期： 2018年11月 22 日 ，总工期180 日历天。（7）工程建设地点万安县百嘉镇下源村。（8）工程设计及质量要求：设计要求的质量标准：符合国家、行业及地方现行规范及技术要求，满足招标人对设计深度的要求；施工要求的质量标准：执行建设工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）及其它现行的质量验收标准，并一次性验收合格。（9）该项目要求中标的外省企业按赣建办201714号关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知去办理企业信息登记，签订合同时必须提供备案的通知原件。2、投标申请人、建造师的资质等级要求：(1) 设计资质：具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计乙级及以上资质。拟派本项目设计负责人须具有中级及以上职称。(2) 施工资质：具备古建筑工程专业承包贰级及以上资质；能有效地履行合同的施工企业均可参加本招标工程项目的投标。拟派本项目施工负责人必须具有贰级（含贰级）以上建筑工程注册建造师资格（含临时执业注册资格）（注：开标时建造师须本人到场)。（3）本工程接受联合体投标，联合体牵头单位必须为施工企业。3、发布公告的时间及地点和购买招标文件的时间及地点和费用：（1）获取招标公告及招标文件的时间及地点：2018年 4 月18 日至2018月5 月13日17:00前在江西省公共资源交易网、吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网发布招标公告及自行下载招标文件；（2）递交投标文件及开标时间：投标文件递交截止时间为2018年 5 月 14日上午9时30分，开标时间为2018年 5月 14 日上午9时30分，递交投标文件及开标地点为：万安县五云路363号工商银行二楼。4、有关本项目招标的其它事宜：有关本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。5.联系方式招 标 人：万安县百嘉镇人民政府地 址：万安县百嘉镇下源村联 系 人：胡 晓电 话：135 7664 6289 招标代理机构：江西金昌工程管理咨询有限公司地 址：万安县五丰镇新苑小区11#楼（三楼）联 系 人：廖女士 电 话：188 7965 1188第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：万安县百嘉镇人民政府联系人：胡晓 电 话地 址：万安县百嘉镇下源村1.1.3招标代理机构招标代理机构：江西金昌工程管理咨询有限公司 地 址：万安县五丰镇新苑小区11#楼（三楼）联系人：廖女士电 话：188796511881.1.4项目名称万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程1.1.5建设地点万安县百嘉镇下源村1.2.1资金来源及比例上级专项资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围主要建设内容包括：刘氏宗祠维修工程：项目面积620平方米；刘东桂古宅维修工程：项目面积350平方米；村庄环境整治工程：水沟1800米，道路硬化1200米，环境清理面积16000平方米。（包括方案设计、初步设计、施工图设计及本项目工程量清单及施工图纸所涵盖的所有施工工作内容）。1.3.2计划工期计划工期： 180 日历天计划开始工作日期： 2018年5 月22 日计划竣工日期：2018年 11月22 日1.3.3质量标准设计要求的质量标准：符合国家、行业及地方现行规范及技术要求，满足招标人对设计深度的要求。施工要求的质量标准：执行建设工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）及其它现行的质量验收标准，并一次性验收合格。1.3.4项目总投资总投资：约300万元1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1、 各投标单位需提供:营业执照、安全生产许可证、企业资质证书（新版资质证书原件或复印件，提供复印件的要求加盖企业公章，并且二维码清晰）；1.1、参加投标的投标人（包括联合体投标的设计方和施工方）必须具有独立法人资格，设计方须具备建筑工程设计乙级及以上资质，施工方须具备古建筑工程专业承包贰级及以上资质且能有效地履行合同。1.2、联合体成员不超过2家，联合体各方均应具备承担招标项目投标的相应能力且限定为设计、施工各一家，联合体牵头人为施工方，任意投标人，只能参加一次设计或者施工投标，法定代表人为同1人的两个投标人，视为同1个投标人的企业，母公司和其全资子公司、控股公司不能同时投标本项目。2、投标人资格：包括联合体投标的设计方和施工方，应是独立的企业法人。联合体投标的须由施工单位牵头，并签订联合体协议书。3、设计业绩要求：/4、施工业绩要求：/5、设计负责人的资格要求：具备中级及以上职称6、项目经理(施工负责人)的资格要求：贰级（含贰级）以上建筑工程注册建造师资格（含临时执业注册资格）。7、工程施工单位拟派项目部组成人员要求：需配备人员如下：“四大员”（施工员、质检员、安全员、材料员各一名），四大员均应具有上岗证书（其中施工员、质检员专业应为土建）8、投标保证金的缴纳凭证。以上均为资格审查时需提供的材料，相关证书需提供有效复印件并加盖公章，开标时须携带原件备查。能力和信誉1、施工机械设备：满足施工要求2、项目管理机构及人员：满足施工要求3、信誉要求:三年内未曾因质量事故受到相关主管部门处罚。1.4.2是否接受联合体投标不接受R接受，应满足下列要求：1、联合体投标，限定为设计、施工各一家；2、须由施工单位牵头，签订联合体协议书；3、任意投标人只能参加一次设计或者施工投标，法定代表人为同1人的两个投标人，视为同1个投标人的企业；4、母公司和其全资子公司、控股公司不能同时投标本项目。1.5.1费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理1.5.2设计成果补偿R不补偿补偿，补偿标准：1.9踏 勘R不组织：投标人自行组织对工程现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自已承担。组织1.10投标预备会R不召开召开，召开时间： 年 月 日 时 分召开地点：1.11投标人拟分包的工作R不允许允许 本项目为施工总承包，不允许专业工程分包。1.12偏离R不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.2.1投标人提出疑问的地点和截止时间投标人提出的与投标有关的任何问题可采取书面询问或质疑（加盖投标人的公司章印及法人章印、联系人及联系电话，发邮件到：2543551884，并电话告知188 7965 1188。否则，不予回复）2018年 4 月 28 日下午17：00前发送至招标人，电子邮箱号2743551884 。否则造成投标文件未响应招标文件的，后果由投标人自行承担。2.2.2招标人对招标文件澄清、答疑的时间及地点2018年 4 月 28 日下午17:00时前在吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网进行公布。2.3.1招标人对招标文件的修改时间和地点招标人将于2018年 4 月 28 日下午17:00时前在吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网进行公布本项目招标投标活动的相关变动情况，投标人应及时自行查看，否则由此造成的后果投标人自行承担。3.1投标文件的组成投标文件由资格标、技术标、商务标三部分组成3.2.2投标要求及报价、计价方式一、投标报价：1、设计费用报价：本工程设计费最高控制价为10万元，若设计费结算价超过10万元则按10万元进行结算）。2、施工费用报价：采用响应要约价，本工程施工费最高控制价为290万元（投标报价包含完成工程量清单及施工图纸所涵盖的所有施工工作内容，本次施工施工费限价为290万元，若结算价超过限价则按限价进行结算），中标后依据中标人设计的设计图纸（需经图审单位图审合格后），结合以下计价方式编制施工费工程量清单预算，工程量清单预算报财政审定后确定要约价。 （1）计价方式：1、采用以下工程量清单编制：1）建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；2）2013年江西省建筑（装饰）工程工程量清单计价指引；3）2013年江西省安装工程工程量清单计价指引；4）2013年江西省市政、园林工程工程量清单计价指引。2、套用以下定额：1）2004年江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表；2）2006年江西省市政及园林工程费用定额；3）2006年江西省园林绿化工程消耗量定额；4）2006年江西省市政工程消耗量定额及统一基价表；5）其他现行定额及文件。3、取费执行现行江西省建设工程费用标准相应类别的各项取费费率及地方规定的措施费、规费、税费。4、人工费单价参照赣建价（2013）5号文规定的工日单价执行，施工期内的人工单价如有变化，人工单价应执行工程实施期间政府的相关规定作相应的调整。5、工程所用主要材料价格执行工程同期造价信息相应价格。造价信息不含的主要材料，由乙方报价，监理、甲方核价。二、投标要求：1、本工程需提供设计方案图纸；2、设计费用:10万元；3、施工费用:响应要约价（275.5万元）；3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳形式:投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户,不能提交现金.未按规定金额和在规定时间内提交的不得参与本项目的投标。保证金进账截止时间:2018年 5月 13 日下午17:00前。投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：伍万元整帐户：万安县公共资源交易中心帐号：1509215629024923666开户行：中国工商银行万安县支行3.5.2项目业绩要求时间/3.6是否允许递交备选投标方案R不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件要求签字或盖章处应由投标人加盖公章并由法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章，采用暗标形式的标书除外。（署全名，投标文件封面、投标函、投标函附录需盖投标人行政公章）3.7.4投标文件正副本份数1、 资格标文件一式五份，正本一份，副本四份，原件备查。2、 技术标文件一式五份，正本一份，副本四份。（采用暗标形式）；3、 商务标文件一式五份，正本一份，副本四份。3.7.5装订、密封要求装订要求:所有投标文件内容均需逐页加盖投标人公章。采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印；密封要求:共设三个密封袋。即资格标密封在一个封袋中，技术标密封在一个封袋中，商务标密封在一个封袋中。4.1.2封套上应载明的信息投标人的地址： 投标人名称： 万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程投标文件在 年 月 日 时前不得开启4.2.1获取（下载）招标文件时间：2018年4月18日至2018年5 月13日17:00前网站：江西省公共资源交易网、吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网。招标文件的资料费用：200元（注：开标现场交纳，售后不退。投标企业未交纳的，其投标无效）。4.2.2递交投标文件截止时间2018年 5 月 14 日9 时30分4.2.3递交投标文件地点万安县五云路363号工商银行二楼4.2.4是否退还投标文件R否是5.1开标时间和地点开标时间：2018年 5 月 14 日 9 时30分开标地点：万安县五云路363号工商银行二楼5.2开标程序密封情况检查：由招标人、投标人、监管部门共同检查开标顺序：按投标文件递交的先后顺序依次开启投标文件6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人评标专家确定方式：开标前拟从万安县房建和市政专家库随机抽取；技术类3人，经济类2人，组成专家评标委员会。7.1定标方式及原则招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐一名）确定中标人；第一中标排序人即为中标人候选人。7.2中标候选人公示媒介在江西省公共资源交易网、吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网进行公示 3个工作日。7.4.1履约担保履约担保的形式：实行履约保证金担保。履约保证金担保金额为:履约保证金为合同价款 6；接到中标通知书后5天内提交，联合体中标的，其履约保证金由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。8合同详第四章合同条款及格式9需要补充的其他内容10电子招标投标R否是，具体要求：招标人设定的重大偏差内容及废标、无效标、拒收及评判标准重大偏差内容：1、没有按照招标文件要求提供投标保证金的；2、投标文件中要求盖章或签字处投标人没有加盖单位公章或无法定代表人签字或盖章的(采用暗标形式的标书除外)；3、投标文件载明招标项目完成期限超过招标文件规定期限；4、明显不符合技术规格、技术标准的要求；5、投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定的要求；6、投标文件附有招标人不能接受的条件；7、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹迷糊，无法辨认的；8、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有多个报价，且未声明哪一个有效的；9、不符合招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求是指招标文件明确约定并告知是重大偏差内容；约定不明确，未告知是重大偏差的，一律裁定为细微偏差，评标委员会不得裁定为重大偏差）；10、法律、法规、规章规定的其它重大偏差。废标、无效标、拒收及评判标准：1、法定代表人或委托代理人未在规定的开标时间到达或未参加开标会议；2、投标人未能于投标截止时间将投标文件递交至指定地点及指定接收人；3、投标文件未按照招标文件要求密封或密封不严可能泄密的；4、投标文件资格标、商务标、技术标发生相互错放的；5、法律、法规、规章规定的其他情形。评标办法综合评估评标法：综合评估得分最高的投标人为中标人；若两个及以上投标人综合评分相等时，以商务标得分高者优先；招标人依法组织评标委员会，按照招标文件确定的评标标准：先开启各投标人的资格标，资格标合格后开启各合格投标人的技术标，技术标评审完再开启各投标人的商务标。（审查不合格的投标人不进入下一轮评审）其它说明事项1、 要约价 275.5万元。2、如是联合体投标的两个企业的营业执照和资质证书均需提供；如是联合体投标的，除联合体协议需各方盖章，其它资料及封套只需牵头单位盖章即可；技术标采用暗标不盖章，但封套上需由联合体牵头单位盖章。3、本项目资格审查方式为资格后审（即截标后资格审查）。4、投标企业在开标前，应现场交纳招标资料费贰佰元整（200）人民币（不退），投标企业未交纳的，其投标无效。5、开标时，现场查验参加本工程投标企业的法定代表人证书【或委托代理人授权委托书（委托代理人必须由建造师担任）】和拟派建造师的注册证书及本人身份证；本人是否到场；投标保证金凭证；法定代表人（或委托代理人）和注册建造师未参加开标会、法定代表人未带法人代表证书（或委托代理人未带授权委托书及本人身份证、注册建造师未带资格证书及本人身份证将作自动弃权处理）。6、资格后审需提交的材料原件（评标委员会审查）：（1）营业执照（2）资质证书（3）安全生产许可证（4）法定代表人证书（或授权委托书）本人身份证；（5）拟派建造师注册证书（证书上注明的单位名称必须与投标报名人名称一致）、本人身份证及B类安全考核合格证书原件；（6）四大员上岗证书及安全员C类安全考核合格证原件；（7）投标保证金交纳情况（转账凭证）；(8)万安县外企业由企业所在地建设行政主管部门出具的三无证明【省属施工企业可由其主管厅、局（厅级总公司出具）】原件，三无证明应注明主送单位：万安县百嘉镇人民政府：证明该企业2012年1月1日以来无拖欠农民工工资行为，证明该企业拟派建造师本人目前无在建工程（若原有中标在建工程还未完工并按规定程序办理变更手续的，应在开标时主动告知招标人并提供书面变更批准手续的，并将变更批准手续复印件加盖单位公章后装入投标文件中，开标后提供者变更无效）证明该企业和建造师2012年1月1日以来无违法反建筑市场规定的违法、违规行为。（1）-（7）项资格审查材料的原件与资格标一起上交，（1）-（8）项资格审查材料的原件与投标文件一起上交；投标单位未按以上资格审查资料的，按废弃标处理。7、投标保证金的形式：银行转账。（投标保证金必须从投标企业基本账户或投标企业法人营业执照注册所在地本单位账户（不含企业分公司或办事处的账户）转账汇入招标人指定账户，不能提交现金，转账时必须注明转账单位、工程名称【万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程标保证金】。8、评标专家由5人组成，开标前拟从万安县房建和市政专家库随机抽取，技术类3人，经济类2人。9、投标人的注册建造师及施工现场“四大员（施工员、质检员、安全员、材料员）”管理人员中标后进行押证上岗，且不得随意更换（经招标单位并经有关监督部门同意除外），否则视为违约，业主有权中止合同且中标人的履约保证金不予退还。10、中标单位法定代表人每月在施工现场不少于1天，到场必须到万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程项目办签名报到；注册建造师和施工员每月在施工现场不少于20天，在场每天必须到万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程项目办签名报到，注册建造师每缺勤一天处罚人民币贰仟元，施工员每缺勤一天处罚人民币壹仟元，注册建造师缺勤累计超过30天，招标单位有权解除合同并没收投标保证金并没收履约保证金。11、投标人在投标过程中若出卖资质、挂靠等行为，有关部门一经发现没收投标保证金并给予不良行为处罚；已中标的取消中标资格；施工过程中发现出卖资质、挂靠行为，没收履约保证金。12、投标文件中有要求企业法定代表人或委托代理人或建造师或造价员或预算员签字的，必须由本人签字，否则将按有关规定处理。13、招投标监督机构声明：在我县记录不良行为一次，停止其6个月参与我县工程投标资格；一年累计记录两次不良行为，停止其两年参与我县工程投标资格。本工程已交纳投标保证金的投标人未参加投标，给予不良行为记录。14、根据赣建字【2013】1号文件规定，在资格审查和中标公示后如发现“四大员”（指施工员、质检员、安全员、材料员）存在在建工程，允许该四大员进行变更，但必须在中标公示期满后五个工作日内提供原在建工程单位和建设行政管理部门同意其变更的相关手续，否则按不具备中标资格处理。15、所有投标企业对以下内容进行书面承诺：参加本工程投标提供的所有证书、证件、证明材料均真实有效。企业自2012年1月1日以来无拖欠农民工工资行为；拟派建造师本人目前无在建工程，无多岗现象，即无在其他项目中担任或兼职建造师、施工员、安全员、质检员、材料员。企业和拟派建造师从2012年1月1日以无违法反建筑市场规定的违法、违规行为。企业和拟派建造师自2012年1月1日以来无行贿犯罪记录。如中标，会按照万管委【2017】1号文在万安县办理分支机构。投标供应商如是外省来赣施工单位，承诺中标后将在江西省建设行政主管部门办理进赣备案证明材料。16、本项目合同采用固定总价合同，中标价为合同价。中标供应商在领取中标通知书时须向招标代理一次性缴纳招标代理费贰万肆仟元整（24000.00）。工程款支付：（1）设计费支付方式：合同签订后支付设计费的20%，施工图全部完成后支付设计费的50%；工程竣工验收后一个月内付清余款。（2）施工施工费支付方式：按万府办字【2015】50号文件的要求支付。17、为减少招投标投诉，根据江西省住建厅赣建招【2016】6号文件规定，本项目中标候选人申报的注册建造师存在注册建造师管理规定（建设部令第153号）第二十六条第六项规定“同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业”的行为，但未在本投标项目之外以注册建造师身份担任项目负责人的，招投标监督部门将按照注册建造师管理规定（建设部令第153号）第三十七条的规定进行处理。中标候选人申报的注册建造师应在中标公示后3日内改正，注册建造师改正后能够履约的，可担任该中标项目的项目负责人；注册建造师不能在招标人规定时间内改正的，招标人按注册建造师无法履约处理，取消其中标资格。本规定同吉市管办【2016】1号文有冲突时以本规定为准。18、根据万管委20151号文件（关于印发万安县政府投资工程建设项目投标保证金、履约保证金交纳及退还的相关规定的通知）要求：本工程的中标人在签订合同之前必须按招标文件规定金额足额缴纳履约保证金，并作为工程合同签订和备案的前提条件和依据。使用保函的，履约保函的有效期应当在合同中约定，合同约定的有效期截止时间为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后30天至180天 。履约保证金必须从中标企业基本账户以转账方式缴入万安县履约保证金专户（户名：万安县发展和改革委员会；账号：50304000004268；开户银行：万安洪都村镇银行股份有限公司），转存履约保证金时必须注明(万安县百嘉镇下源村传统村落保护设计施工一体化工程）。19、工程竣工验收合格后，施工单位未发生违约情况，凭竣工验收合格的正式报告提出退还履约保证金申请，并填写退还履约保证金申请书经招标单位及其主管部门、县公共资源交易管委办审签后，方可办理退款手续，履约保证金不计利息退还。20、本项目招标公告与招标文件内容不一致时，一律以招标文件为准。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）施工机械设备：见投标人须知前附表；（7）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或掺股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场，见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会。1.11 招标人对工程分包约定的要求见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）设计任务书；（6）投标文件格式；2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将要求澄清和解答的问题提出书面询问或质疑（加盖投标人的公司章印及法人章印、联系人及联系电话，发邮件到：2743551884，并电话告否则，不予回复）2.2.2 招标文件的澄清招标人将按须知前附表规定的时间前予以解答，在吉安市招标投标监督网、万安县公共资源交易网发布。2.2.3 凡在招标文件指定网站上发布的信息视同已送达投标人。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 3. 投标文件3.1 投标文件的组成资格标：（1）投标申请函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标保证金缴纳凭证；（4）企业基本情况表（表一）、企业基本情况表（表二）随表附营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工方）复印件等加盖公章，具体详见附表；（5）参与投标项目经理（施工负责人）简历表（表一）、设计负责人简历表（表二）；随表附项目经理(施工负责人)的资格证书及安全生产考核合格证书，设计负责人的职称证书等，具体详见附表；（6）工程施工单位拟派本项目管理人员汇总表；随表附拟派项目部组成人员要求：需配备人员如下：“四大员”（施工员、质检员、安全员、材料员各一名），四大员均应具有上岗证书（其中施工员、质检员专业应为土建），具体详见附表；（7）其他资料技术标:格式自拟，内容需提供目录和页码，封面详见第六章投标文件格式投标文件技术标采用暗标形式，封面必须采用招标人提供的统一封面，颜色采用白色，禁止采用硬纸封面。标书内严禁出现投标人的具名和体现投标人名称、特征的任何标记；设计图纸采用大小为A3。施工技术方案内严禁出现投标人的具名和体现投标人名称、特征的任何标记；施工管理机构配置情况及保证体系仅列管理网络体系，严禁出现人员姓名。如出现上述规定内容之一的，作为无效标处理，不得进入评标。商务标：（1）投标函及投标函附录；（2）投标承诺书；（3）其他资料 3.1.1 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1中所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写报价。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，由投标人加盖单位公章并由法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件份数详见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的截止时间和地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）开启资格标，当众开公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况等内容，并对资格标送审； （7）开启资格标合格投标人技术标，技术标送审，公布技术标得分；（8）开启资格标合格投标人商务标，当众开标公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。注：技术标的暗标编号由招标人代表现场随机抽取进行编号。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的6%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，中标人逾期未同招标人签订合同，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标或者重新组织招标，并且有权对中标人按照相关法律法规进行处罚；如在