三门峡产业集聚区五原村社区棚户区改造工程安置房一期.doc

三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目施工四标段招标文件（招标编号：三公资建【2018】104号、三集聚经【2015】39号） 招 标 人：三门峡产业集聚区城乡建设投资有限公司 招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司二一八年四月目 录第一章 招标公告- 1 -第二章 投标人须知- 5 - 第三章 评标办法- 27 -第四章 合同条款及格式- 36 -第五章 工程量清单（另附）- 77 -第六章 图纸（另附）- 79 -第七章 技术标准和要求- 80 -第八章 投标文件格式- 81 -第一章 招标公告三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目施工四标段招标公告一、招标条件：三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目，资金来源为财政资金，招标人为三门峡产业集聚区城乡建设投资有限公司，招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工四标段进行公开招标。二、项目概况与招标范围：1、招标编号：三公资建【2018】104号、三集聚经【2015】39号2、预算资金：约330万元。3、项目概况：三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目，主要内容为室外给水、消防管道安装工程及二次供水泵房（含消防水泵房）等。 4、招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的全部内容的施工。 5、标段划分：一个标段。6、质量要求：达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准。 7、工期要求：90日历天。 三、投标人资格要求：1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。2、投标人须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有安全生产许可证。3、投标人2015年4月1日以来具有类似项目施工业绩，以合同签订日期为准（合同额300万元及以上的给水工程）。4、项目经理须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师证（不含临时资质）且具有安全生产考核合格证，没有正在施工和新承接的工程项目（提供近三个月的社保证明）；技术负责人须具有相关专业中级及以上职称（提供近三个月的社保证明）。5、投标人2014年以来财务状况良好。6、投标人应提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标人自行出具承诺书，承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为）。7、投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，显示无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人、项目经理）。8、投标人没有被列入“信用中国”网站黑名单，以开标当日招标代理机构在网站上查询内容为准。9、本次招标不接受联合体投标。10、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。四、投标报名及招标文件的获取方式：1、报名时间：2018年4月24日至2018年4月28日17时30分整。 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/9783.jhtml办理CA证书：/bwstb/23330.jhtml3、报名资料的提交本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。4、招标文件的获取（1）招标文件出售时间：2018年4月24日至2018年4月28日17时30分整。（2）招标文件售价人民币500元/份（包含图纸及工程量清单），售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心账 号：4100 1504 7100 5020 7795-0007开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地）（5）潜在投标人网上报名、标书费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将标书费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件、图纸不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/9784.jhtml注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行标书费绑定工作。五、投标保证金：1、投标保证金数额：大写：肆万伍仟元整，小写：45000.00元。 2、保证金递交的截止时间：2018年5月16日09时00分整。 3、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心账号：4100 1504 7100 5020 7795-0002开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地）4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标人递交保证金时请注明项目编号：三公资建2018104号。（3）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/9785.jhtml六、投标文件的递交：1、投标文件递交截止时间：2018年5月16日09时00分整。 2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标室。七、其他事项：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。3、招标人不组织投标人踏勘现场。 八、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心等媒体公开发布。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、联系方式：监督机构：三门峡市城乡一体化示范区国土建设环保局联系电话标人：三门峡产业集聚区城乡建设投资有限公司联系人：屈敏电话标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司 地 址:三门峡市崤山路西段明珠科技楼三楼325室 联系人（电话）：熊璟雯18539809323电子邮箱: 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人 名 称：三门峡产业集聚区城乡建设投资有限公司 地 址：三门峡市产业集聚区联系人：屈敏电话1.3招标代理机构 名 称：北京江河润泽工程管理咨询有限公司 地 址：三门峡市崤山路西段明珠科技楼三楼325室 联系人：熊璟雯 电 话（传真） 185398093231.1.4项目名称 三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目施工四标段。1.1.5建设地点 三门峡产业集聚区五原村社区院内。1.1.6工程概况 三门峡产业集聚区五原村社区（棚户区）改造工程安置房一期配套基础设施项目，主要内容为室外给水、消防管道安装工程及二次供水泵房（含消防水泵房）等。1.2.1资金来源及出资比例 财政资金。1.2.2资金落实情况 已落实。1.3.1招标范围 招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的全部内容的施工。 1.3.2工期要求 90日历天。 1.3.3质量要求 达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质能力的独立法人，且营业执照、安全生产许可证合格有效。业绩要求：2015年4月1日以来具有类似项目施工业绩，以合同签订日期为准（合同额300万元及以上的给水工程）。项目经理及技术负责人资格：须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师证（不含临时资质）；具有安全生产考核合格证书；没有正在施工和新承接的工程项目（提供近三个月的社保证明）；技术负责人须具有相关专业中级及以上职称（提供近三个月的社保证明）。 财务要求：2014年以来财务状况良好。其他要求：a. 投标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，显示无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人、项目经理）。b. 投标人没有被列入“信用中国”网站黑名单，以开标当日招标代理机构在网站上查询内容为准。c. 投标人应提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标人自行出具承诺书，承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为）。d. 在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。1.4.2是否接受联合体投标 不接受。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.9.1踏勘现场 不组织。1.10.1投标预备会 不召开。1.11分包 不允许。1.12偏离 不允许。2.1构成招标文件其他材料除招标文件外，图纸、工程量清单、招标控制价，以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。2.2.1投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间15日前。2.2.2投标截止时间 同开标时间。2.3.1招标人澄清的时间递交投标文件截止时间15日前。3.3.1投标有效期 60日历天。3.4.1投标保证金 投标保证金的形式及金额： 1、投标保证金数额：大写：肆万伍仟元整，小写：45000.00元。 2、保证金递交的截止时间：2018年5月16日09时00分整。 3、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心账号：4100 1504 7100 5020 7795-0002开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地） 发生以下情况投标保证金不予退还： 1、投标人（供应商）在投标有效期内撤销投标文件的；2、投标人（供应商）在投标（响应）文件及对三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；4、投标人（供应商）与招标人（采购人）、其他投标人（供应商）或者代理机构恶意串通的；5、法律法规及招标文件规定的其他情形。投标人（供应商）出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。3.5.2近年财务状况的年份要求 近三年（2014年度，2015年度，2016年度）。3.5.3近年类似项目的年份要求2015年4月1日以来。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求2015年4月1日以来。3.6是否允许递交备选投标方案 不允许。5.1开标时间和地点 开标时间：2018年5月16日09时00分整。 开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标室6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5人； 其中招标人代表1人，随机抽取经济、技术类专家4人； 评标专家确定方式：由招标人开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，评标委员会只推荐1-3名中标候选人并排序。 招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人；依次类推。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。10 需要补充的其他内容10.1 按照国家计委计价格【2002】1980号、国家发改委发改办价格【2003】857号文和豫发改收费【2011】627号文关于招标代理服务收费规定的工程类招标收费标准计算，招标代理服务费取费的基数为中标金额，招标代理服务费由中标人支付。10.2 公证费及交易服务费由中标人支付。10.3 中标人中标后须向招标人提交纸质的投标文件一正两副，共计叁套。10.4 中标人应按三门峡市住房和城乡建设局关于建立三门峡市建设领域农民工工资支付管理办法的通知三建（2017）212号文件规定执行，并承诺农民工工资专用账户中的工资款不少于工程总造价的2%（且不低于下月支付农民工工资所需金额）。10.5本工程设招标控制价，招标控制价在投标截止时间7日前予以公布。10.6电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳：1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：/bwstb/9170.jhtml3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章：1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标：1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）104号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）104号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、 电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话先生先生（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标：1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。3、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。10.7相关证书原件的提交本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。备注：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。 电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组建下载”中查看。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读上述条款。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目工程概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源及出资比例、资金落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理及技术负责人资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；1.9.3 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；1.9.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。1.10投标预备会1.10.1 不召开投标预备会。1.11分包本工程不允许转包、肢解分包和让非中标单位挂靠。1.12 偏离不允许偏离。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告 ；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（另附）；（6）图纸（另附）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将需澄清及答疑内容通过电子化交易系统（加盖单位公章）在答疑递交截止时间前提交至采购代理机构，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清通过电子化交易系统告知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以通过电子化交易系统澄清修改招标文件，澄清修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的澄清修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人和招标人均具有约束作用。2.3.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均通过电子化交易系统明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。投标人对招标文件的任何推论和误解所造成的后果，均有投标人承担。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、优惠服务承诺 六、已标价工程量清单 七、施工组织设计 八、项目管理机构 九、有必要说明的其他内容 十、资格审查资料 十一、其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过电子化交易系统所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。3.4 投标保证金3.4.1 作为投标文件的组成部分，投标人应提供：人民币肆万伍仟元整（45000.00）的投标保证金，按投标文件前附表规定的时间提交。3.4.2 未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，其投标无效。3.4.3 未中标投标人的投标保证金，在招标合同签订后五个工作日内退还；3.4.4 中标人的投标保证金，在招标合同签订后五个工作日内，中标人持与招标人签订的书面合同至三门峡市公共资源交易中心相关业务科室退还其所缴纳的投标保证金。3.4.5 若发生下列情况之一，投标保证金将被没收：1）在投标有效期内，投标人自行撤消投标；2）中标人除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，未按招标文件规定签订合同；3）投标人（供应商）在投标（响应）文件及对三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中提供虚假材料的；4）投标人（供应商）与招标人（采购人）、其他投标人（供应商）或者代理机构恶意串通的；5）法律法规及招标文件规定的其他情形。投标人（供应商）出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”附投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只须提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证等材料的扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”附完整合法的财务报告（表）扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”附合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在建设和新承接的项目情况表”附合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格审查时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格审查文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期要求、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。4. 投标 一、电子化投标 （一）网上投标保证金的缴纳： 1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。 链接地址：/bwstb/9170.jhtml 3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章： 1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标： 1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）104号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）104号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 注：（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 技术联系电话先生先生 二、相关证书原件的提交 本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行： （一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。 本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。 注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。 具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。 链接地址：/bwstb/9753.jhtml （二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。 （三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。 因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。5. 开标5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标时间：2018年5月16日上午9：00时（北京时间）。5.1.2 开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标室。5.2 开标程序5.2.1 本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。5.2.2 电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。5.2.3 电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。5.2.4 待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5.2.5 开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。5.3 无效投标文件5.3.1 无效投标文件的规定 投标函未按规定签字盖章，或委托代理人无合法、有效委托书的； 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认； 投标文件未按规定格式、内容和要求编制，内容不全的； 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取或者以其它弄虚作假方式投标的。 对无效文件将不再评审。5.3.2 有下列情况之一的，视为未在实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被否决。 对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的； 投标报价明显低于成本价的； 投标文件载明的质量低于招标文件的质量标准的； 明显不符合技术规范、技术标准要求的； 投标文件有招标人不能接受的条件的； 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关建筑工程技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及人员的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会推荐中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评标委员会出具的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按约定向招标人提交履约担保的，招标人可以按顺序确定第二中标候选人为中标人，以此类推，当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同谈判和签订合同时，中标人应派法定代表人或其委托代理人同招标人进行谈判和签订，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不