作风建设法规政策文件汇编.docx

干部作风建设管理制度汇编 一、机关工作制度 1、 机关工作人员必须服从单位党组的集体领导。 2、 机关工作人员必须不折不扣地完成单位党组交办的各项工作任务。 3、 机关工作人员要认真履职，做好本职分管和业务工作。 4、 机关工作人员必须深入基层或村组，了解存在的问题和困难并帮助解决。5、 机关工作人员在工作时间不得进行任何娱乐活动，包括上网打游戏。二、干部学习制度1、 单位每月必须安排一次中心组集中学习，科级干部全年学习不少于12天，深入到镇村、街居和企事业单位调研不少于6次，完成1篇有质量的调查报告，解决1-2个群众反响强烈的突出问题；2、机关一般工作人员必须按时参加政治和理论学习。 3、机关工作人员要积极参加学习讨论，踊跃发言，献计献策。4、机关工作人员要加强自学，提高政治理论水平和综合素质。5、机关工作人员参加学习时不得迟到早退，无特殊情况不得请假和缺席。 三、机关值班制度1、乡镇机关、县直单位必须保持24小时有人值班。2、节假日实行领导带班，值班人员必须到岗到位。3、县直机关晚间实行值班电话转移值班，确保24小时值班电话畅通。4、乡镇机关晚间必须保证有人住值班室，并确保有半数以上机关干部住机关。5、做好上情下达，下情上传工作。6、做好来客来访接待工作。7、处置、平息各类突发事件。 四、首问责任制度1、基层干部或群众到机关办事、咨询问到的第一个机关工作人员为首问责任人。 2、首问责任人必须耐心细致地做好接待工作。 3、基层干部或群众所办或咨询的事，不属自己职责范围的，能办的应及时办理，不能办理的，做好解释工作。 4、基层干部或群众所办或咨询的事，属自己职责范围的，由首问责任人帮助找到具体经办人员。具体经办人员不在家的，做好解释工作。 五、干部出差制度1、 机关工作人员因工作需要出差的，必须经主管领导同意，方能出差，否则按无故缺席处理。 2、 单位主职领导因工作需要出差的，必须经书记、县长同意，方能出差。 3、单位副职以下负责干部因工作需要出差，必须经单位一把手同意，方能出差， 4、单位负责干部因开会需要出差的，必须持开会通知到主要领导开具派差单后，方能出差。 5、一般工作人员因工作或开会需要出差的，必须主管机关工作的领导同意，方能出差6、所有因工作或开会需要出差的，必须持派差单或会议通知到单位值班室办理登记。六、机关作息制度1、除国家法定假日外，国家公职人员必须按时到岗，不得随意离岗。2、上班时间不准进行任何形式的娱乐性活动和上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的活动，确保机关文明规范、运转有序。3、机关工作人员必须遵守规定的作息时间，按照规定的时间签到上、下班，不得无故迟到、早退、中途溜号和缺席。 4、机关工作人员工作需要出外协调工作或下基层村组的，必须向值班领导报告去向。 5、晚上娱乐春、秋、冬季不得晚于11点，夏季不得晚于12点，不得进行任何形式的赌博活动。七、干部请假、休假制度1、机关工作人员因事须请假的，必须持书面假条经主管领导签字交值班领导后，方能有效；否则，按无故缺席处理。2、单位主职领导因事请假，必须经书记、县长同意，方能有效。 3、单位党政负责干部因事请假，必须经单位一把手同意，方能有效， 4、一般工作人员因事请假，3天以内必须主管机关工作的领导同意，3天以上必须经单位一把手同意，方能有效 5、所有单位工作人员，休假年休假，由单位统一做好休假计划，按工作年限要求，由单位一把手批准，方能休假。6、非工作需要不休假的单位不能发放补助，单位不能擅自延长干部年休时间，多休天数在次休假天数中扣除。 八、来信来访接待制度 1、 群众来信来访，工作人员接待时态度必须和蔼、热情。 2、 对来信来访提出来的问题，按照政策规定能当面答复的，当面答复；不能当面答复须请示的，必须限定时间回复请示结果；违背政策规定的，做好宣传解释工作。 3、 接待时，机关工作人员不得上推下卸。 4、 机关工作人员在接待时必须作好登记工作。 九、干部参加会议制度 1、必须按通知要求参加会议。2、不得随意派员顶工开会。3、确有特殊原因不有到会的，必须履行请假手续。4、凡无故不按通知要求参加会议，发生一次，点名批评;发生两次通报批评;发生三次必须作出书面检查并采取组织措施。 十、作风建设抽查制度1、不定时抽查到岗情况。每周周一上午8：00和周五下午5：40，作风建设督查组，不定时到到各单位进行巡回督查，查机关工作人员在岗情况和上班秩序情况、离岗干部的去向情况。2、不定期检查娱乐场所。查看是否有公职人员上班时进出娱乐场所和打牌赌博情况。3、值班情况抽查检查。不定时抽查检查各单位值班情况。对连续三次擅离职守的值班人员，采取纪律和组织措施处理，对单位主要领导和分管领导，根据实际责任情况，给予一定的连带处理。因值班人中离岗或玩忽职守造成严重后果的，追究相关责任人的法律责任。4、突击抽查乡镇机关干部住机关情况。采取派人下乡镇抽查，干部固定电话报告抽查。干部作风建设办公室制度一、例会制度1、提请每季度召开一次领导小组例会,研究部署能力作风建设活动的总体安排和重要事项。2、提请每个月作风建设办、问责办、环境优化办、行政效能办联席会议,研究贯彻落实领导小组研究确定的重要事项，交流各办牵头活动开展情况。3、组织每周一上午,召开作风建设办公室工作例会，总结汇报上周工作,提出后段本周工作安排意见。布置本周工作任务。 二、学习制度 1、定期召开办公室工作人员会议，集中学习有关文件规定。2、鼓励工作人员，自觉开展个性化学习，不断提高业务水平。3、集中组织业务学习，通报工作情况,原则上每周不得少于半天。4、加强督促检查，定期抽查工作人员学习笔记,交流学习体会。 三、作息制度1、办公室工作人员和原单位做好业务交接工作，实行脱产办公。2、严格遵守上下班作息时间，不得迟到、早退。3、上班实行签到制度。上班不得无故脱离工作岗位。 4、工作期间，不得在办公场所会友。5、严禁在办公场所打牌、看电视、玩电子游戏或从事与工作无关的其他活动。四、办公室值班制度 1、办公室每天必须安排一名同志值班。2、值班人员值班时，当天上午提前半个小时到岗，下午迟走半个小时下班。3、彻底搞好内部清洁卫生，认真接听电话，做好电话记录。4、安排紧急任务，接待来客来访。5、防火防盗，确保办公室安全。 五、请假制度 1、工作人员因特殊情况需要请假，应履行请假手续。2、各工作组组长请假，由办公室主任批准。3、其他工作人员请假半天的由综合协调组组长批准,请假一天以上的由办公室副主任批准。请假3天以上的，由办公室主任批准。4、请假结束返回工作岗位时，应及时销假。六、文件管理制度1、以县委干部队伍作风建设领导小组名义发文的，经办公室主任审签后，报领导小组负责同志签发2、领导小组办公室发文由办公室主任签发，统一由综合协调组登记编号。3、文件、材料一律在统一指定地点印制。4、按有关保密规定妥善保管文件资料。5、不得议论和透露“干部作风建设中不对外公布的情况6、上级有关文件、简报和电话通知，由综合协调组统一登记后,送主任审阅后，按照领导要求和职责分工，及时转交副主任和工作组承办落实。7、综合协调组做好办公室文件、资料的归档查阅等工作。七、事务制度 1、办公室设置和分工。办公室设综合协调组、宣传报道组、督查检查组。综合协调组，负责情况综合，事务协调，汇报总结，文件收发。宣传报道组负责简报编辑，新闻报道，典型宣传等，督查检查组负责作风抽查检查，收集作风建设情况。2、会务保障。以领导小组名义召开的会议,由领导小组办公室主任明确承办办公室和协办办公室，作风建设办综合协调组负责与相关办公室协调；以作风建设办名义召开的会议，由综合协调组负责材料；宣传报道组负责通知会议的内容、时间、地点和要求，布置会场。督查检查组负责签到，材料印刷发放，会风督查。3、后勤保障。办公用品购置需经办公室主任同意后，由综合协调组统一安排。因工作需要安排就餐或住宿的，经办公室副主任同意后，由综合协调组统一安排。4、重大事项报告。在工作过程中遇到的问题以及把握不准、难以解答或解决的问题，应及时先向办公室副主任报告。特别紧急的问题可直接向办公室主任报告。八、首问责任制度1、所有人员对前来办事、咨询、联系工作（包括来电）的同志，均负有首问责任。2、首问责任人要热情接待，细心询问，听明来意，做好记录。3、对方提出的事项属职责范围内的、能立即解决或答复的，应按工作程序办理和答复；4、遇到重要事项或自己把握不准、难以解答或解决的问题，应及时向副主任和主任汇报请示。5、对不属职责范围内的事项应说明情况，并及时移交相关组或人员，帮助解决和答复。6、节假日值班顶岗人员要认真履行替代岗位职责，及时办理相关业务。 干部管理制度汇编1、结对帮扶、挂钩联系制度。科级以上干部每人定向帮扶一户困难群众，每人挂钩一个工作联系点，联点年终综合考评结果将与科级干部实绩考核挂钩。2、重大事项报告审批制度。科级以上干部个人将买卖住房、办理婚丧喜庆事宜、因公因私出国（境）及配偶、子女在县内机关事业单位安排工作和工作调动情况在事前15日向县廉政办报告，事后及时反馈情况。3、干部监督进社区制度。实行科级干部立功受奖、提拔晋升征询群众意见制度，强化对领导干部家庭和睦、邻里相处、婚丧嫁娶等生活作风情况的监督，将领导干部八小时外的生活作风纳入廉政监督范围。4、勤政廉政巡查制度。组织对全县科级领导班子及其成员执行县委、县政府各项政策措施和规定、年度目标承诺完成情况、执行领导干部廉洁自律各项规定情况等进行巡查。对行政不作为、乱作为、“吃、拿、卡、要、报”等行为，采取效能告诫、批评、调整工作岗位、辞职、免职、辞退、解聘、纪律处分等问责方式处置，及时发现和解决作风方面存在的不良倾向。5、干部作风评议制度。每半年开展一次“千人评议机关”活动，对机关服务企业、为民办实事、干部形象等内容进行测评和评议。凡连续两次评议结果列后两位，且满意率都低于70%的，调整主要负责人工作岗位。6、单位“一把手”抓作风建设责任制。各单位“一把手”是本地、本部门干部作风建设的第一责任人，凡是对本地、本部门作风建设抓得不力、管得不严，导致不正之风长期得不到治理、经常出现重大问题的地区和单位，一律追究主要领导的责任。7、“季度述职、实绩听证”制度。每季度抽选部分单位“一把手”进行一次公开述职，县四大班子等县级领导、人大代表和群众代表参加听证，了解“一把手”工作实绩，确保各项工作顺利推进。8、“一次布置，二次问责”制度。中心工作和重大项目，一次性布置，任务完成期满，严格检查工作绩效，对完成任务质量差的，追究其责任，以此推进干部作风转变。 9、“跟踪问效、明查暗访”制度。深入乡镇和部门走访干部群众，对“不和谐班子”，进行批评教育或调整，对个别不称职的领导干部，进行诫勉谈话。 10、领导干部责任追究制度。对科级以上领导干部不履行职责，造成不良后果，严格责任追究。 11、重大事项公示制度。重大决策前后、干部人事管理、专项资金使用等事项，采取以电视、网络、简报、通报等形式进行公示，接受群众监督。 12、重大项目督查督办制度。建立重大项目工作督办台帐，采取协调督查、专项督查、催办督查、通报督查、舆论督查、跟踪督查等方式，每周以重大项目落实动态进行通报督查，定期召开督办会，确保重大项目工作推进落实。 13、目标管理制度。对全年目标责任进行抽查、督查和年终考核，对考核中居全县倒数一、二名的，年度考核确定为不合格。综合目标考核未评为先进单位的，取消领导班子评选资格。综合目标评为不合格的，取消“一把手”评优资格。 干部作风建