临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程第三批水质化验.DOC

临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）水质化验设备采购安装招 标 文 件项目编号：J20170069（JQ-2017-294SH）招标人：临泉县农村饮水安全工程建设管理处（盖单位章）招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司 （盖单位章） 招标代理机构文件编制人： 庄恒国 招标代理机构文件审核人： 谢尚涛 （签字并加盖招标师印章） 注册编号：CT201334002901二一七年五月目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 7第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式28第一节 合同协议书格式28第二节 通用合同条款30第三节 专用合同条款39第五章 货物清单41第六章 图纸45第七章 技术标准和要求46第八章 投标文件格式47第九章 招标人、招标代理机构、监督管理部门意见57第一章 招标公告临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）招标公告1. 招标条件临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）项目（项目编号J20170069）,已由阜阳市发展和改革委员会、阜阳市水务局批准建设，招标人为临泉县农村饮水安全工程建设管理处，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备实施条件，现对该项目进行公开招标。有关招标事宜公告如下：2. 项目概况与招标范围2.1工程建设地点：临泉县张新镇马楼水厂、高塘镇杨庙水厂、杨桥镇定庙水厂。货物采购供货地点：各水厂。2.2项目概况：临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）站首工程（水厂土建工程、供电工程、附属工程）、铺设干支管道及入户管道、自控设备、配套安装水表、龙头闸阀、水泵、消毒设备、水质化验、第三方检测等。2.3计划施工工期150日历天；货物采购标供货期30日历天；设备采购及安装标工期60日历天。2.4招标范围和标段划分：本次招标划分为十个标段:（1） 监理标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建，实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。（2）施工标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的土建工程、供电工程、管网安装工程及附属工程的施工。（3）管材管件采购标段：采购临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的管材及其配套管件。（4）水表采购标段：采购临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的水表。（5）龙头闸阀采购标段：采购临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的龙头、闸阀和消防栓、伸缩节等设备。（6）自控设备采购及安装标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的自控设备采购及安装。（7）水泵采购及安装标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的水泵及其配套设备、材料采购及安装。（8）消毒设备采购及安装标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的消毒设备采购及安装。（9）水质化验设备采购及安装标段：临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的水质化验设备采购及安装。（10）竣工检测（含施工过程的跟踪检测）标段：临泉县陈集镇南杨庄水厂、宋集镇新集水厂、黄岭镇前洼水厂、瓦店镇肖坡水厂、谭棚镇白行水厂、瓦店镇大张水厂、韦寨镇秦卢水厂、长官镇长官水厂、城关街道办事处曹庄水厂、白庙镇姚集水厂、艾亭镇艾亭水厂、老集镇李湖水厂、谢集乡谢集水厂、陈集镇陈集水厂、鲖城镇鲖城水厂、老集镇前于庄水厂、滑集镇高集水厂、张新镇刘寨水厂改扩建、宋集镇杨集水厂改扩建、宋集镇瑶池水厂、瓦店镇房庄水厂改扩建、姜寨镇王楼水厂、黄岭镇前林水厂改扩建、白庙镇白庙水厂改扩建、单桥镇张老庄水厂改扩建、城关街道办李桥水厂改扩建、城关街道办杜庄水厂改扩建、张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的竣工检测（含施工过程的跟踪检测）单位采购。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：3.1.1监理标段：（1）独立法人资格；（2）水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质；（3）拟任总监理工程师具有水利工程建设总监理工程师岗位证书；（4）良好的财务状况和企业信誉。3.1.2施工标段：（1）独立法人资格；（2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质和安全生产许可证；（3）农村饮水安全工程施工业绩；（4）项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书，安全生产考核合格证，且无在建工程或已中标项目；有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续；（5）良好的财务状况和企业信誉。3.1.3管材管件采购标段：（1）独立法人资格的管材管件生产商；（2）具有省级国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件(含PE管材管件)，或在有效期内的部级颁发的或省级政府下放市级颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件(含PE管材管件)（投标文件中附省政府相关文件）；（3）产品质量检验报告(含PE管材管件)；（4）农村饮水安全工程PE管材管件供货业绩；（5）良好的财务状况和企业信誉。3.1.4水表采购标段：（1）独立法人资格的水表生产商；（2）制造计量器具许可证；（3）农村饮水安全工程水表供货业绩；（4）良好的财务状况和企业信誉。3.1.5龙头闸阀采购标段：（1）独立法人资格；（2）龙头和闸阀为同一生产商；（3）工业产品生产许可证；（4）农村饮水安全工程龙头闸阀供货业绩；（5）良好的财务状况和企业信誉。3.1.6自控设备采购及安装标段：（1）独立法人资格；（2）电子工程专业承包二级及以上资质证书；（3）项目负责人具有机电工程专业二级及以上注册建造师证书；（4）农村饮水安全工程自控设备供货安装业绩；（5）良好的财务状况和企业信誉。3.1.7水泵采购及安装标段：（1）独立法人资格的水泵生产商或经销商；（2）水泵生产许可证；（3）农村饮水安全工程水泵供货业绩；（4）良好的财务状况和企业信誉。3.1.8消毒设备采购及安装标段：（1）独立法人资格的消毒设备生产商；（2）省级及以上国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（下放至市卫生主管部门的需提供网上链接和网上截图）；（3）农村饮水安全工程消毒设备供货业绩；(4)具有良好财务状况和企业信誉。3.1.9 水质化验设备采购及安装标段：（1）独立法人资格的生产商和经销商（经营范围含水质化验设备）；（2）具有良好财务状况和企业信誉。3.1.10竣工检测（含施工过程的跟踪检测）标段：（1）具有独立法人资格；（2）水利工程质量检测混凝土、岩土工程乙级及以上资质；（3）项目负责人必须是中级或以上职称，且近3年具有同类工程业绩；3.2 本次招标各标段均不接受联合体投标。3.3本次招标实行投标资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将被评标委员会否决。4. 招标文件的获取4.1凡潜在投标者，可在临泉县公共资源交易网（）下载本项目招标文件及图纸。4.2 招标文件每标段每份售价600元。投标人须在提交投标文件时交纳招标文件费用。5. 投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间：监理标段、施工标段、竣工检测标段（1）、（2）、（10）标段）2017年6月12日上午9时30分。管材管件标段、水表标段、龙头闸阀采购标段、自控设备采购及安装标段、水泵采购及安装标段、消毒设备采购及安装标段、水质化验设备采购及安装标段（3）（9）标段）2017年6月13日上午9时30分。地点：临泉县公共资源交易中心开标大厅。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网阜阳市公共资源交易中心网临泉县人民政府网和临泉县公共资源交易网上发布。7. 联系方式7.1招标人：临泉县农村饮水安全工程建设管理处地 址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：陈主任 李股长电 话：055865280157.2招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县城光明南路联系人：庄恒国 崔淼淼电 话：182262321507.3公共资源交易场所:临泉县公共资源交易中心地 址：临泉县政务新区迎宾大道189号联系人：李晓亮电 话：055853982128. 公共资源交易监督机构名 称：临泉县公共资源交易监督管理局地 址：临泉县政务新区迎宾大道189号电 话 真二一七年五月二十二日第二章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的以投标人须知前附表为准）条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人临泉县农村饮水安全工程建设管理处1.1.3招标代理机构安徽金泉工程造价咨询有限公司1.1.4项目名称临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）1.1.5建设地点临泉县1.1.8监理人待招标确定1.2.1资金来源农村饮水安全工程资金1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围临泉县张新镇马楼水厂改扩建、高塘镇杨庙水厂改扩建、杨桥镇定庙水厂改扩建的水质化验设备采购及安装。1.3.2计划供货期限计划供货期限：60日历天供货起止日期：按监理通知1.3.3产品质量要求合格1.3.4产品质量保证期二年1.3.5交货地点交货地点：监理人指定的施工现场1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：独立法人资格的生产商和经销商（经营范围含水质化验设备）；2、财务要求：/3、业绩要求：/4、其他要求：未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内的（以投标人在投标函中的承诺为评审依据。如有限制投标，以行业主管部门或招标投标监督管理部门网上公告、处罚决定书为准）。1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织 组织,踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开 召开,召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前15日接受疑问的电子邮箱：特别提示：提出疑问时须注明项目名称及项目编号，不得署名。1.10.3投标截止时间2017年6月13日上午9时30分1.11分包不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改将在临泉县人民政府网临泉县公共资源交易网发布，一经发布，即视为投标人收到。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料（1）投标人在规定的截止时间前对投标文件修改的内容；（2）评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。3.2.1投标报价金额投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止日期后60天3.4.1投标保证金投标保证金金额：3000元。保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出。不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县招标采购交易中心 开户行：中国建设银行临泉县支行 账 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的农村饮水安全工程水质化验设备的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按“投标文件格式”标明要求。3.7.4投标文件副本份数正本1份，副本4 份。3.7.5装订要求每份投标文件装订一册。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可除外）。应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.1密封与包装投标文件正本和副本可包装在一起。4.1.2封套上写明临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第三批）水质化验设备采购安装投标文件在2017年6月13日上午9时30分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序(4）密封情况检查：各投标人代表检查其投标文件密封是否完好。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。评标委员会构成：专家5人，招标人代表 / 人。评标专家确定方式：招标人委托县公管局在安徽省综合专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否,推荐的中标候选人数：1-27.3.1履约担保履约担保的金额：中标价（不含暂列金和暂估价）的10%。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081201021000042558中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金。按要求提交到位的，合同签订经县交易中心见证后，投标保证金予以退还；未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并由公共资源交易监督管理局部门记不良行为记录。10需要补充的其他内容10.1最高投标限价165970.00元（含暂估价2500元，暂列金5000元）10.2证件证件：(1)证件应在有效期内。(2)因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，或有效期已过但还有效的，需由发证单位出具证明或打印发证单位网站证件公告截图。(3)对投标文件中的证件复印件要求：原件为A4幅面或小于A4幅面的，复印件为原件大小；原件大于A4幅面的，复印件可缩小为A4幅面。（此要求是为了复印件内容清晰）(4)如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，证明其业绩、获奖等的继承性。不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认评委不予认可的责任。 需提交证件原件。见第三章评标办法。1、以上证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。2、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。3、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。10.3投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的，出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、办理中标通知书等相关手续必须为投标文件中的投标人代表。10.4投标人确保通讯畅通提交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。10.5中标后须提交的投标文件份数签订合同前，中标人须向发包人提交中标的投标文件三份。10.6质疑和投诉（1）供应商认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向采购人或者招标（采购）代理机构提出质疑。采购人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果供应商对质疑答复不满意，可以在收到质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.7招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，最高投标限价以投标人须知前附表中的最高投标限价为准（包括暂列金额和暂估价）；评标办法以第三章评标办法为准；采购数量以第五章货物清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；投标文件内容以投标文件格式为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.8投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.9评标结果公示评标结束后，招标人将中标候选人在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网予以公示，公示时间为三日。10.10中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网发出中标结果公告（中标通知书） ，中标结果公告（中标通知书） 一经发出即视为中标人收到。10.11行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县公管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目总监）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的授权委托书、营业执照和法定代表人、委托代理人的身份证（正反两面）复印件。10.12投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对预中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。10.13签订合同时间要求中标人在领取中标通知书后7日内，公司法定代表人或委托负责经营的负责人或本项目委托代理人须持法人委托书、中标通知书与招标人联系，落实并签订合同，逾期不签订合同且无正当理由的，由招标人给予直至取消其中标资格的处理。10.14招标代理服务费招标代理服务费1600元，由中标人支付，含在投标报价的单价、合价与总价中，不得单列。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。10.15最高投标限价编制费工程量清单编制费1000元，由中标人支付，含在投标报价的单价、合价与总价中，不得单列。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目货物招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目水质化验设备采购安装进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划供货期限、质量要求和交货地点1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划供货期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的产品质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的产品质量保证期：见投标人须知前附表。1.3.5 本项目的交货地点：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段相应的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）产品质量检验报告要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（10）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，委托两个及以上代理商参加投标的；（11）被责令停业的；（12）被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（13）财产被接管或冻结的；（14）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，且受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。（15）被行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3项规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程设计、制造及安装的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件，投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）已标价的货物清单；（6）材料供应方案；（7）项目管理机构表；（8）资格审查资料；（9）原件的复印件；（10）其它材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章货物清单“工程量报价表”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章货物清单“工程量报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，招标人将不予退还投标保证金：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附网上中标公示页面、中标通知书、合同协议书和业主提供的供货完成证明的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.4 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标计划供货期限、质量要求、产品质量保证期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录（含评审因素索引表）、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同），本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本1份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。宜采用双面打印、软封面包装。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本分开包装或包装在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；(5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，并在开标记录表上签名确认；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；(8）记录人、监标人、招标人代表、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐1-2名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会决定否决全部投标的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；(6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑和投诉（1）供应商认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向采购人或者招标（采购）代理机构提出质疑。采购人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果供应商对质疑答复不满意，可以在收到质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11电子招标投标采用电子招标投标的，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表1（资格评审）序号评审因素评审标准1营业执照具有有效的营业执照。2生产商或经销商（经营范围含水质化验设备）符合投标人须知前附表第1.4.1项要求3其他要求符合投标人须知前附表第1.4.1项要求资格审查采用符合制，对某项指标评委意见不一致时，采用表决的形式，以少数服从多数的原则确定各指标是否通过，全部指标通过的，资格审查为合格，以上评审有任何一项未通过的，为资格评审不合格，评标委员会应