丽水城东区块综合管廊工程.doc

丽水市城东区块综合管廊工程监理招标文件招标序号：丽建招C2018 051号招 标 人（盖章）： 丽水市市政设施管理处 法定代表人（签字或盖章）： 招标代理人（盖章）： 浙江建航工程咨询有限公司 法定代表人（签字或盖章）： 编 制 时 间： 2018 年6月 14日备案单位（盖章）：丽水市住房和城乡建设局 2018 年 6 月14日 目 录第一章 投标须知前附表一2前附表二4前附表三5监理招标公告8一、总则10二、招标文件12三、投标报价12四、投标文件的编制 13五、投标文件的递交14六、开标 15七、评标16八、授予合同18第二章 合同主要条款 一、建设工程委托监理合同 20 二、标准条件 23 三、专用条件 23第三章 技术规范第四章 投标文件格式一、商务投标文件格式 33二、技术投标文件格式 46第五章 附件 附件一 开标程序50 附件二 评标办法51第一章 投标须知前附表一工程名称丽水市城东区块综合管廊工程监理建设地点位于望城路（丽阳街-好溪路）和寿元路（开发路-市场二号路）。招标联系人陈秋、潘丽芳联系电标方式邀请 公开组织方式自行委托代理招标范围项目全部工程的施工监理标段划分一个标段允许分包内容不允许投标人条件1、监理企业资质等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有市政公用工程专业乙级级及以上资质；2、总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师资格（市政公用工程专业），在投标单位注册。3、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标。4、省外企业须出具省外企业进浙承接业务备案证明，未提供省外企业进浙承接业务备案证明不得参加本项目投标。5、资格审查方式：资格后审。建筑面积（规模）见工程概况质量要求合格。工期要求全部工程的实际施工工期,及施工间歇期和质量缺陷期的监理服务（施工工期暂定730日历天，用于网上填写）监理费有效报价范围 438万元390万元（标准487万）投标保证金金额人民币 捌万元整，在开标截止时间前交纳。（交纳具体方法见前附表三）投标有效期投标截止日后60日内有效投标文件份数传交易平台的加密电子投标文件一份，与上传交易平台一致的纸质标书一份，并随身携带与加密电子标书一致的无加密标书备用。投标文件递交时间及地点电子投标文件采用网上递交的方式，上传至丽水市公共资源电子交易系统（/），纸质投标文件采用现场递交方式。超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件或未提交纸质投标文件的，投标文件将被拒收。纸质投标文件递交至：丽水市公共资源交易中心 开标大厅地 址：丽水市人民街607号商会大厦5楼 接收人：浙江建航工程咨询有限公司(招标代理机构)投标截止时间：2018年7月5日上午9：00时（北京时间）开标时间及地点时间：同投标截止时间 地点： 丽水市公共资源交易中心 开标大厅评标办法详见招标文件前附表一续表序号项目内容招标文件要求备注1中标人的履约担保金额合同价的 5 %现金或保函其中特别约定监理人员到场承诺违约金履约担保的25 %检测设备到位承诺违约金履约担保的5%未履行工期控制违约金履约担保的25%未履行质量控制违约金履约担保的15%未履行投资控制违约金履约担保的10%未履行安全控制违约金履约担保的10%其它违约金履约担保的10%2监理规划和监理细则提交时间开工前3天内3监理月报及其他监理资料提交时间每月28日注：后面与本表有矛盾的以本表为准前附表二 -招标活动日程安排表序号工作内容时 间 安 排地 点1发布招标公告2018年6月14日起发布媒介：1丽水市公共资源交易网（网址：/lsweb/）2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式1、 网络下载：丽水市公共资源交易网/lsweb/2、书面索取：浙江建航工程咨询有限公司3现场踏勘由各投标人自行安排工程所在地4投标人质疑时间投标截止时间10日前提交方式：1、传真书面递交：浙江建航工程咨询有限公司书面向招标人提出，同时登录丽水市公共资源交易网提出异议（交易主体登录业务管理异议）5招标文件澄清或修改时间投标截止时间15日前获取方式1、 网络下载：丽水市公共资源交易网/lsweb/2、书面索取：浙江建航工程咨询有限公司6招标人发布紧急公告时间和媒介投标截止时间5日前7交纳投标保证金时间投标截止时间前具体事宜详见招标文件。8投标文件截止时间见前附表一投标文件递交至: 丽水市公共资源交易中心 9开标时间见前附表一丽水市公共资源交易中心 10预中标公示3个工作日丽水市公共资源交易网（网址：/lsweb/）11发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标单位；2、丽水市公共资源交易网（网址：/lsweb/）告知其他投标人中标结果。12签订合同中标通知书发出之日起10日内业主指定13投标保证金的退还按丽水市公共资源交易中心规定执行。141、勘察现场：投标人可以通过招标人在丽水市公共资源交易网上发布的现场情况图片、视频进行勘察（如有），也可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。投标人在勘察过程中，应向招标人、街道、社区及周边居住者认真仔细全面的了解该项目的施工现场和周围环境现状，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。因项目现场实际情况的因素引起的该工程的一切风险由投标人自行承担并考虑在投标报价内。前附表三-重要事项说明 序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员(1)投标人法定代表人参加的需携带有效身份证明参加。法定代表人委托代理人的,委托人需持授权委托书、有效身份证和在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证原件参加。若企业主要负责人为委托人的可不提交养老保险交纳凭证。(2)投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明参加。注：总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）不得为同一人。详见招标文件 3开标时应提交的证件原件a、企业资质证书副本；b、营业执照副本、省外企业还须提供省外企业进浙承接业务备案证明c、总监注册岗位证书；d、专业监理工程师证书；e、监理员岗位证；f、涉及到评分的全部证件的原件。（注：上述原件的复印件应根据招标文件的要求装入投标文件中，并加盖企业公章。）丽建发2005268号文件4投标保证金的缴纳保证金交纳事项：1、投标保证金交纳方式包括银行保函、银行汇票、电汇、支票、年度保证金。2、银行保函方式提交：投标截止时间前递交银行保函（保函有效期应超出投标有效期），银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构。保函开具对象为丽水市公共资源交易中心。3、银行汇票方式提交：收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户开户行：中信银行丽水分行银行帐号：8110 8010 1300 0640 8164、电汇方式交纳的，在投标截止时间前转到以下帐户：收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户开户行：中信银行丽水分行银行帐号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标单位登录系统后可从“项目报名”栏目，选择报名项目点击“操作”按钮后，在窗口左上方查看）5、有年度保证金缴纳证的企业（具体参照丽政发【2017】49号文件），保证金未超过缴纳证额度的，交易系统自动做出判断；超过缴纳证额度的投标保证金在投标截止时间前补足余额。（投标保证金一般采用银行保函，投标人以银行汇票、银行电汇或者支票形式提交的投标保证金，必须从其基本账户转出。电汇、支票形式提交的，以到帐时间为准。银行保函、银行汇票由送标人在递交投标文件的同时将票据及票据复印件递交至丽水市公共资源交易中心指定工作人员处，有效保函、汇票视作到帐）。6.保证金的退还：按交易中心有关规定。具体金额详见前附表一5投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件6交易席位费交纳注意事项：交易席位费在开标前以现金形式交公共资源交易中心财务室。7监理费有效报价范围本项目设监理费有效报价范围,见前附表一。投标人投标报价不在有效范围内的作废标处理。详见招标文件前附表 注：后面与本表有矛盾的以本表为准。监理招标公告 招标序号：丽建招C2018 051号 1、丽水市市政设施管理处的建设项目 丽水市城东区块综合管廊工程监理 已经主管部门批准建设，工程批准文号丽发改投资【2017】 484号，资金来源 财政资金。2、浙江建航工程咨询有限公司 受业主委托具体负责本工程监理的招标事宜。3、工程地点：位于望城路（丽阳街-好溪路）和寿元路（开发路-市场二号路）。 4、本次项目招标共分一个标段，具体服务内容为：施工场地内全部工程的施工监理。5、投标申请人条件： （1）监理企业资质等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有市政公用工程专业乙级及以上资质；（2）总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师资格（市政公用工程专业），在投标人单位注册；（3）投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标, 提供虚假证件的，没收投标保证金，并上报丽水市建设局列入不良行为记录。（4）省外企业须出具省外企业进浙承接业务备案证明，未提供省外企业进浙承接业务备案证明不得参加本项目投标。（5）资格审查方式：资格后审。6、招标文件索取途径： （1)本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。（2) 2018 年6月14日起潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“丽水市公共资源电子交易系统（/）”，登录系统下载。（3)未取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“丽水市公共资源交易网办事指南”栏目进行查看。主体库注册及CA锁办理咨询电话4)潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。7、本工程不接受挂靠，中标后未经招标人同意项目监理组人员不得在其他工程任职或投标，投标人所派的总监理工程师必须符合丽水市的有关规定。招标人：丽水市市政设施管理处 招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司地址：丽水市继光街 地址：丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12楼联系人：刘里俊 联系人：陈秋、潘丽芳 联系电话：2129763 电话/传真：2668578 本公告发布时间： 2018 年 6月14日一、总 则（一）项目概况1、工程概况（1）工程名称：丽水市城东区块综合管廊工程监理（2）招标人：丽水市市政设施管理处（3）建设地点：位于望城路（丽阳街-好溪路）和寿元路（开发路-市场二号路）。（4）建设规模：本工程道路全长约3400m，红线宽24m。桥涵工程沿线建设桥涵7座。管廊总长约3471m，仓型为单仓型。（5）质量要求：合格。（6）工期要求：全部工程的实际施工工期,及施工间歇期和质量缺陷期的监理服务。2、招标内容：该项目的施工场地内全部工程的施工监理(包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、投资控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核等)。（二）对投标人的要求1、投标申请人资质类别和等级：具有建设部核发的监理综合资质或具有市政公用工程专业乙级及以上监理企业。2、总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册监理工程师执业资格（市政公用工程），在投标单位注册。3、浙江省外企业须出具省外企业进浙承接业务备案证明，未提供省外企业进浙承接业务备案证明不得参加本项目投标。4、本工程不接受挂靠，投标人所派的总监理工程师必须符合丽水市的有关规定。5、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标，提供虚假证件的，没收投标保证金，并上报建设局列入不良行为记录。 项目的配备监理班子人员的数量必须满足工程的要求，且根据工程特点专业配套齐全，配备监理人员不少于10名。施工现场监理人员根据施工进度、施工班组和招标人要求合理配置并进行考核。具体如下：、总监理工程师：具有建设部颁发的全国注册监理工程师（市政公用工程）执业资格且在投标单位注册。、总监代表：具有省级及以上监理工程师岗位证书（市政公用工程）执业资格且在投标单位注册。、专业监理工程师：市政专业监理工程师不少于2名，其它专业由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。各专业监理工程师应具有省级及以上监理工程师证书或具有丽水市建设工程监理管理协会颁发的专业监理工程师证书。 、监理员：市政监理员不少于3名、安装监理员不少于2名，其它专业由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。各专业监理员，应具有监理员及以上岗位证书。、造价员：具有注册造价工程师资格证书的人员不少于1名。其它人员：由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。5、投标人的监理人员数量必须满足工程的施工要求，且专业配套齐全，身体健康，能胜任监理工作，且所派人员男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁，并按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理组人员名单。6、总监理工程师月到位率不得少于15天，专业监理工程师及其他监理班子成员月到位天数承诺必须达到22天及以上（具体按监理方月承诺到位天数为准）。总监或总监代表每天至少有一人在现场，总监及总监代表不得兼任专业监理工程师，其他监理人员按施工内容要求合理配备，在节假日和双休日施工期间必须按业主要求合理安排监理人员满足施工监理需要。 7、投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构，并按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理组人员名单。中标后总监和总监代理不得更换，擅自更换总监或总监理代表的招标人可以单方终止合同（更换总监支付违约金人民币10万，总监代表支付违约金人民币5万）。其他监理班子人员如有特殊原因确需更换的，专业监理工程师更换每人支付违约金2万元，监理员更换每人支付违约金1万元，更换人员与原监理人员具有同资质等级，且更换人数最多不能超过二人。若更换人数超过二人的，招标人可上报相关行政主管部分，将其列入不良行为企业名单。8、为保证工程建设监理工作的质量，监理班子成员各专业必须配套齐全，在实际监理过程中对人员有相关要求的按相关要求执行。各专业监理人员必须按招标人要求的时间进场,并按照招标人意见，根据工程进度对各专业监理人员进行调遣。项目监理组人员应按工程进度和业主要求进场，未经招标人同意不得在其他项目中任职或投标，项目监理组人员管理按丽建发2010158号文件规定进行记分管理，且业主可按招标文件总则中相关条款予以处罚。9、合同执行期间招标人对不称职监理人员（按丽建发2010158号文件管理）有权提出更换，监理单位不得拒绝或拖延。由招标人提出更换的，可按招标文件总则中相关条款予以处罚，监理人员失职（除因监理方的原因造成安全责任事故或损害招标人利益）的，每一次按缺勤一日处罚，违约金在支付监理费时予以扣除；造成安全责任事故或损害招标人利益，除承担相应的责任外还应该向招标人赔偿相应的损失。10、监理班子人员到位率按月考核，考核起点以招标人的书面通知为准，未按承诺到位率到位的将受到处罚，总监理工程师未按承诺到位率到位每天支付违约金5000元，总监代表未按承诺到位率到位每天支付违约金3000元，专业监理工程师未按承诺到位率到位每人每天支付违约金2000元，专业监理员未按承诺到位率到位每人每天支付违约金1000元。每月按监理方月承诺到位天数进行考核。11、监理班子组成人员必须确保在监理服务期内其年龄和资格有效并符合相关规定，因年龄资格无效等原因造成人员更换的，相关处罚按上述条款予以执行。12、上述支付违约金在监理服务费中予以扣除。 13、合同签订后，因非监理方原因造成延误开工超过6个月及以上的，投标人在工程开工前报招标人同意后可对项目管理班子人员进行调整并免予违约处理，但新调整人员的资格不得低于招标文件规定和投标承诺的资格条件和业绩要求，开工后人员调整按招标文件相关条款执行。 二、招 标 文 件（五）招标文件的组成1、招标文件包括本文件（第一至五章）及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。招标文件须经丽水市招标投标管理办公室备案后有效。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（六）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后在前附表二规定的时间内以书面形式向招标人提出，招标人将通过丽水市公共资源交易网予以解答。2、所有问题的解答，将在前附表二规定的时间内通过丽水市公共资源交易网提供给所有潜在投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式发出。（七）招标文件的修改1、在前附表二规定的时间内，招标人都可能会在丽水市公共资源交易网通知所有潜在投标人的方式修改招标文件并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对招投标双方起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。（八）投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告（邀请书）、投标须知、合同条件、规格格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。三、投 标 报 价（九）投标报价1、投标报价有效范围： 本次招标以暂估建安装工程费用2.6亿元为监理取费基数，参照建设工程监理与相关服务收费管理规定计算，为国家收费标准的90%-80%。本次招标报价范围为即 438万元390万元。2、监理费报价为监理人从事本项目监理活动所需的一切费用（监理人员办公用房一间由招标人提供除外）。包括监理人员、交通工具、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、通讯等费用。由于非监理方造成的工期延误超过施工合同工期180天以上时可另行计取延长监理费，其中180天部分由监理人承担。3、投标报价编制要求：投标人应使用招标文件所提供的投标文件格式填写，内容齐全。 （十）、监理费结算：监理费最终结算价以财政审定的招标控制价为基数结合投标中标价计算。本工程采用监理合同工期内固定总价承包报价，由投标人结合项目实际情况和自身实力进行报价。各投标人在投标报价时应综合考虑各方面因素，今后项目红线内不论工程造价的增减或建设内容的增加或监理工期的调整均不另外计取监理服务费。具体计算方法：暂估建安装工程费用2.6亿元为监理取费基数，如中标价为390万元，审定的招标控制价为2.0亿元。则监理费结算价为： 监理费结算价=390万元/2.6亿元*2.0亿元=300万元 四、投标文件的编制（十）投标文件组成1、投标文件由商务投标文件和技术投标文件组成、商务投标文件包括下列内容：1、投标函2-1、法定代表人资格证明书及身份证复印件2-2法定代表人授权委托书、身份证及在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证复印件）3、企业资质证书副本、营业执照副本（复印件）4、总监的监理工程师注册证书及有效身份证明（复印件）5、监理服务费报价说明6、项目监理部人员组成表7、监理人员简历表8-1、总监主要业绩表8-2、总监理工程师在建项目一览表9、2017年度在丽纳税额汇总表10、相关人员证书、业绩证明资料复印件11、承诺书、技术投标文件包括下列内容：、监理大纲、检测设备2、投标人应当使用招标文件 第四章 中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。（十一）投标担保1、投标担保方式采用：投标保证金 2、投标保证金方式采用：详见前附表三3、如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或与招标人签订合同协议；（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违法违规行为。（4）投标人不诚信投标或提供虚假证件或业绩证明材料的。（十二）勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（十三）投标文件的份数和签署1.加密电子投标文件（.ZJSTF）一份（上传至交易平台），作为投标文件正本。 2.与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投投标文件一份，作为投标文件副本。纸质投标文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装订成册。3.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。4.投标文件说明： （1）本次招标需打印纸质投标文件（与上传的电子投标文件内容完全一致）一份。 （2）因系统原因，所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件（3）因交易系统原因造成的电子标书上传不成功或加密投标文件无法解密的，允许投标人在开标现场提供未加密的电子投标文件开标。5. 中标单位在领取中标通知书前必须提交全套投标文件的副本伍套。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、密封：投标人必须将投标文件的商务投标文件和技术投标文件分开密封提交，商务投标文件在密封处加盖投标人印章或法定代表人印章或密封章, 技术投标文件只需密封包装即可，不得加盖任何印章,也不得书写任何文字。将投标文件的技术投标文件封面和内容分内、外密封袋，技术投标文件封面单独密封在技术投标文件的内密封袋内，再将装订成册的技术投标文件内容和内密封袋一起密封在外密封袋内（内、外密封袋封面上不得加盖任何印章，空白即可）。2、标志：商务投标文件密封袋外必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称。3、本工程技术投标文件采用暗标方式进行评审，技术标中不得有显现投标人的识别标志，具体规定为：1）技术投标文件内容统一采用白色普通A4纸打印，文字标题采用3号黑体，其他采用小4号仿宋体字体，技术标统一采用胶装，但图表等无法采用A4纸打印的可采用A3纸，字体格式和字体大小可自行编排。其它附图字体、大小可自行编排。统一编排页码，页码采用小4号仿宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置。2）投标文件中不得出现明示投标人身份的内容、标识。不得出现可能明示或暗示投标人身份的标志、记号。3）技术投标文件的页数不得超过100页（不含封面和目录），否则按无效标处理。注：若技术投标文件未按上述要求或在技术投标文件中能体现出投标人情况的有可能造成废标，责任由投标人自行负责。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知规定的时间之前将电子投标文件上传至交易平台，将纸质投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止日期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）和（十四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、投标截止以后，在投标有效内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（十七）开标（开标程序详见附件）1、开标由招标人或招标代理机构主持，所有投标人准时参加。2、开标时，投标人法定代表人需携带有效身份证明原件参加，法定代表人授权委托代理人参加的，委托代理人需持法定代表人授权委托书、有效身份证明和在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证原件（或复印件加盖公章并确保能进行二维码扫描）参加。投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明参加，否则视同该投标人未参加开标会议。总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）不得为同一人。3、开标时，投标人需携带生成电子投标文件所用的CA数字证书。4、开标时投标人必须提交的证件原件详见前附表三。投标人未提交上述证件或提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将不通过资格审查。5、开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，依次对电子投标文件技术标解密，并由工作人员将技术标拆封，并在封面用统一纸张粘贴，编上编号，做好记录，再交评委评标。公布技术标得分并由投标人代表签字确认无误后，依次对电子投标文件商务标解密，宣读投标人名称、投标价格内容和其他招标人认为有必要的内容。招标人做好记录，并由各投标人签字确认。6、招标人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。7、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。8、开标特别说明：（1）开标解密使用投标人上传的加密电子投标文件。（2）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（3）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件可以解密时开标可以继续进行；（4）因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标。（5）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；（6）未现场递交纸质投标文件或逾期送达的，视为撤销其投标文件；（7）投标人在开标现场可使用交易中心提供的解密机或自带笔记本电脑，自行登录交易平台解密投标文件。未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。9、在开标后，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签证认可。检查时投标文件有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（3）提交的投标文件份数不符合招标文件要求的；（4）投标报价不在监理服务费报价范围的；（5）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的；（6）投标人未在规定时间内对电子投标文件进行解密的；（7）投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（8）投标人法定代表人（或委托代理人）未参加开标会议的；（9）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（10）投标书中的总监理工程师本人未参加开标会议的。 （11）招标文件规定的其它情形。七、评标（十八）评标1、评标工作评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责，并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，用招标文件确定的方法对投标书进行综合评价，向招标人推荐得分最高的1名中标候选人。（十九）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。（二十）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含有含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明。投标人的澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（二十一）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十二）投标人和总监理工程师资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会应否决其投标。（二十三）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标将作废标处理。投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2、投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章；3、投标文件附有招标人不能接受的条件；4、投标人所报价格超出招标人确定的投标报价范围的；5、不同投标人的电子投标文件系同一台电脑制作完成的；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；7、不同投标人的投标文件相互混装；8、投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；9、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；10、投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；11、投标文件技术标标书内有显现投标人的名称或其它识别标志的；12、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13、监理人员配备未按招标文件要求的。14、总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）为同一人的。15、省外企业未出具省外企业进浙承接业务备案证明。16、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的；评标委员会将认定为废标的投标排除后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。（二十四）评标和定标将在投标有效期结束日90日历天前完成。不能在投标有效期结束日90日历天前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人其投标担保的有效期相应延长，但在有效期延长期内投标人不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。（二十五）对预中标单位提供的资料的真实性，招标人保留有对该资料的复核权，如果发现资料不真实，招标人有权取消该单位的预中标资格并按有关规定处理。八、授予合同（二十六）中标 1、招标人根据评标委员会推荐的中标候选人排名名单，总得分排名第一的，即为中标候选人；若出现并列第一的，以现场抽签方式当场决定中标候选人。2、项目中标人及中标价的确定：得分最高的投标人为该项目的中标人，中标价为中标人的投标报价。3、投标人或者其他利害关系人，对中标结果有异议的，应在公示期间向招标人提出书面异议，招标人自收到异议之日起3日内作出答复。在作出答复之前，应当暂停下一程序的招标投标活动。对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关法律、法规规定或招标人未在规定的时间内作出答复或答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）和丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法（丽政发201749号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时在交易平台中发起投诉（丽水市公共资源交易网交易主体登录业务管理投诉），提交投诉书同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将根据有关规定重新组织招标，重新招标的开标时间为重新招标的招标文件发出之日起3日。4、招标人确定中标人后向有关部门提交招标书面报告备案。通过中标公示后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。5、中标人收到中标通知书后，应在 10 天内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。6、投标人及相关人员在最近三年内有骗取中标、串通投标、挂靠或被挂靠投标等违法行为之一被相关部门处理的不能成为中标人。（二十七）合同签订 1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。合同采用GF-2012-0202建设工程监理合同格式范本。 2、监理合同签订前，中标人必须以现金或保函形式向招标人提交履约保证金，履约保证金金额为中标合同价的5%，履约保证金在项目通过竣工验收备案后一个月内（不计息）退还履约保证金。 3、中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目的监理工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。第二章 合同主要条款 第一部分 协议书委托人（全称）： 丽水市市政设施管理处 监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称： 2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书；3. 投标文件； 4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。五、签约酬金签约酬金（大写）： （ ），费率 。包括：1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 包括在上述监理酬金内 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： / 。（2）设计阶段服务酬金： / 。（3）保修阶段服务酬金： / 。（4）其他相关服务酬金： / 。六、期限1. 监理期限：2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限 / 。（2）设计阶段服务期限 / 。（3）保修阶段服务期限自监理合同签订之日至项目缺陷责任期满之日止。（4）其他相关服务期限自监理合同签订之日至项目竣工验收合格之日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月 日。2. 订立地点： 。3. 本合同一式 捌 份，具有同等法律效力，双方各执 肆 份。（此页无正文）委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条件本部分全文引用GF-2012-0202建设工程监理合同第二部分通用条件。第三部分 专用条件1. 定义与解释 1.2 解释1.2