义乌人民检察院技术业务用房智能化工程.DOC

义乌市人民检察院技术业务用房智能化工程施工 招标文件项目编号：招标人： 义乌市城市投资建设集团有限公司 (盖章)法定代表人或其授权委托人： (签字或盖章)招标代理机构: 浙江诚远工程咨询有限公司 （盖章）法定代表人或其授权的委托代理人: （签字或盖章）日期: 2017 年 8 月3日目 录第一章 投标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知1、总则2、招标文件3、投标文件4、开标、定标5、签订合同6、附则第四章 合同格式第五章 工程技术要求及工程规范第六章 图纸及工程量清单第七章 投标文件格式第八章 招标人对招标文件条款的补充/修改第一章 投标邀请书 （被邀请单位名称）：1. 招标条件本招标项目义乌市人民检察院技术业务用房智能化工程已由 义乌市发改局 以义发改投【2017】60号 批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为 100% ，招标人为义乌市城市投资建设集团有限公司(委托代理机构为浙江诚远工程咨询有限公司）。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加义乌市人民检察院技术业务用房智能化工程施工投标。2. 项目招标内容及方式2.1 项目概况：义乌市人民检察院技术业务用房位于义乌市稠江街道辖区，香山路东南侧，南侧与义乌市人民法院相邻；占地面积968.55，总建筑面积6639.38，其中地上建筑面积5618.55，地下建筑面积1020.83；建筑层数：本项目地下二层，地上六层。智能化工程预算造价为718.7525万元。2.2 招标内容：本项目主要内容包括综合布线系统、计算机网络系统、检务系统、广播系统、安防监控系统、会议系统、远程审讯系统、门禁及车辆管理系统、涉密机房工程等。2.3 本工程施工总工期：100日历天。2.4 本工程质量要求：达到国家现行施工验收规范合格标准。2.5 本工程采用资格后审，现场评分法方式招标。3. 投标人资格要求3.1具有二级及以上电子与智能化工程专业承包资质或二级建筑智能化工程设计与施工资质的独立法人，且具有有效的安全生产许可证。3.2项目经理（负责人）要求：一级建筑工程或一级机电工程注册建造师（含临时），具有“三类人员”B类证书且无在建工程。3.3具有涉密信息系统集成资质乙级及以上。3.4浙江省安全技术防范行业资信一级。3.5投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自2015年1月1日起到评标结束无行贿犯罪记录（评标结束后，向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案）。3.6要求拟派项目经理提交2017年5月份-2017年7月份其中任一个月缴纳的社会保险凭证（公示结束后提供）。3.7拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人。4. 邀请确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 2017年08月21日下午17:00时前以传真或扫描件方式予以确认。5. 联系方式招标人名称：义乌市城市投资建设集团有限公司 招标代理：浙江诚远工程咨询有限公司地址：义乌市雪峰路36号 地址：义乌市稠江街道总部经济园A5幢12F联系人：余工 联系电话联系人：吴艳青 联系电话：138689656572017年08月17日 第二章 投标人须知前附表项号条款号条款名称编列内容11.1招标人名称：义乌市城市投资建设集团有限公司地址：义乌市雪峰东路36号联系人：余工 联系电话21.1.2招标代理机构名称：浙江诚远工程咨询有限公司地址：义乌市稠江街道总部经济园A5幢12F 联系人：吴艳青 联系电话：1386896565731.1.3项目名称义乌市人民检察院技术业务用房智能化工程41.1.4建设地点义乌市人民检察院51.2.1建设规模预算造价约718.7525万元。61.2.2承包方式包工包料，不准转包、违法分包。如发现转包、违法分包者，取消施工资格，另行招标，并由原中标单位承担违约责任。71.2.3资金来源自筹81.3.1招标范围本项目主要内容包括综合布线系统、计算机网络系统、检务系统、广播系统、安防监控系统、会议系统、远程审讯系统、门禁及车辆管理系统、涉密机房工程等。机房装修未计入本次内容。91.3.2工期要求施工总工期：100日历天，开工日期以招标人书面通知为准。101.3.3质量要求合格。111.3.4安全文明工地要求配合总包单位达到义乌市安全文明标化合格工地121.4.1投标人资格要求（1）企业资质及等级要求：具有二级及以上电子与智能化工程专业承包资质或二级建筑智能化工程设计与施工资质的独立法人，具有有效的安全生产许可证（2）项目经理资质及等级要求：一级建筑工程或机电工程注册建造师（含临时），具有“三类人员”B类证书且无在建工程；（3）具有涉密信息系统集成资质乙级及以上。（4）浙江省安全技术防范行业资信一级。（5）投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自2015年1月1日起到评标结束无行贿犯罪记录（评标结束后，向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案）。（6）要求拟派项目经理提交2017年5月份-2017年7月份其中任一个月缴纳的社会保险凭证（公示结束后提供）。（5）根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717号）规定，信用等级为E类的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询的上一个月企业信用等级为准）。（6）根据义乌市建筑市场信用信息管理和评价办法(试行)（义政办发201633号）文件，投标人的企业信用评价等级为D的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询的信息为准）。131.4.2联合体投标不接受；141.5资格审查方式资格后审151.6.1现场踏勘不组织，由投标人自行踏勘现场161.7.1投标预备会不召开171.7.2疑问提交截止时间2017年08月29日17时前将需澄清的投标疑问以署名（必须加盖单位公章）的方式书面传真至招标代理机构并同时发送电子版至836237195 ，Fax(吴艳青收) ，招标人将以补充文件形式统一答复, 逾期提交或提交方式不满上述要求的招标人不予受理。181.7.3招标人书面澄清（修改）时间涉及工程量清单较大修改的，在提交投标文件截止之日15 天前；涉及其他修改的，在提交投标文件截止之日 5天前通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（/）发出答疑文件，请各投标人随时关注本网相关信息。191.8分包不允许专业分包202.2招标控制价（预算价）编制招标控制价（预算价）定额套用：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013)、浙江省建设工程工程量清单计价指引安装工程、浙江省建设工程工程量清单计价指引-市政工程、浙江省安装工程预算定额（2010版）、浙江省市政工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工费用定额（2010版）。材料价格采用：2017年6月份义乌建设工程造价信息除税信息价和浙江造价信息除税信息价。人工采用： 2017年第一季度义乌市建设工程人工市场信息价。212.3不让利部分安全文明施工费、民工工伤保险费（详见附件五）。223.3.1最高限价上限为661.8743万元。最高限价为招标控制价（预算价）扣除安全文明施工费和民工工伤保险费后下浮8%加安全文明施工费和民工工伤保险费。若投标单位的报价高于该上限控制价者（含上限），按无效标处理，不计入平均值，不再进行下步评审。233.6.1投标保证金额度及形式投标保证金的金额：壹拾万元；收款单位： 义乌市城市投资建设集团有限公司 开 户 行： 中国建设银行义乌分行 账 号： 3300 1676 2350 5959 9999投标保证金形式的要求：义乌市内投标人提交的投标保证金形式为：银行本票或转账支票。义乌市外投标人提交的投标保证金形式为：银行汇票。（不得使用除银行汇票外的任何形式：如电子汇票等。）243.10.1投标文件份数商务标：一份；资格后审文件：一份；电子标书：由指定投标工具生成的电子商务文件的刻录光盘一份、备用U盘一份。中标单位在领取中标通知书时，在招标人监督下，通过投标的电子标书由中标人打印、盖章，提供全部投标文件 6 份。254.1.1投标截止时间2017年09月13日10时00分264.1.2投标文件递交地点义乌市行政服务中心（义乌市望道路300号）四楼开标管理室274.2.1开标时间及地点开标时间：2017年09月13日10时00分开标地点：义乌市行政服务中心（义乌市望道路300号）四楼1号开标室284.2.2参加开标会议人员要求必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参加开标会议，否则视为放弃投标。294.7.5开标顺序/304.7.7确定评标基准值选择评标办法二：K值为由招标人在1（不含）3（含）之间随机抽取的下浮系数。招标人在120之间的20个数字中随机抽取一个值（H），K=(1+H0.1)。314.7.8投标人商务报价得分计算投标人商务报价得分= 1001（|TD| /D）B上式中：T为投标人商务标报价；D为评标基准值；B值为：当（TD）0时，B=4；当（TD）0时，B=2。以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。3是否采用诚信评价信誉分不采用3是否采用企业信用评价分不采用344.7.10投标人总得分计算投标人总得分=投标人商务报价得分；计算投标人总得分时，四舍五入保留2位小数。354.7.12中标候选人确定中标候选人数：1名3取消中标候选人资格情形（1）中标候选人及拟派本工程项目负责人（项目经理，本文中统称项目负责人）在中标公示期结束前有下列不良行为的取消其中标资格：被义乌市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被清退出义乌市建筑市场期间的。被浙江省省级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被浙江省建设厅列入不良行为记录公告期或公示期的。被国家级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的；或被建设部列入不良行为记录公告期或公示期的。（2）投标人拟派的项目负责人在本工程投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人或总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。注：1)在义乌市范围内项目负责人承接预算造价200万元以下的项目（已办理施工许可证的除外），不受前述规定。2)对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣（交）工验收或合同解除之日止。3）以下情形视为“有在建合同工程”：合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；项目负责人发生更换的，投标人在投标资格后审文件中附有第4）条规定证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。4）在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：项目业主同意更换的证明；原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复印件。（3）拟派本工程项目负责人在投标时提供的注册建造师证书上的注册单位及招标人核查的项目负责人缴纳的社会保险凭证上注明的单位与中标候选单位名称不一致的。3行贿犯罪记录查询期限投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自2015年1月1日起到评标结束无行贿犯罪记录（评标结束后，向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案）。385.2.1履约担保履约保证金额为：合同价5%（履约保证金需由投标人企业基本账户开具），可采用无条件限制的银行保函或现金（保函担保时间延续至竣工验收合格之日）。履约保证金必须在中标通知书发出之日起的30天内提交，否则视为自动放弃中标资格。395.3工程款支付担保不提供405.4.1合同形式固定单价合同415.5.3人工、材料价格波动价差是否调整不予调整4人工、材料价格波动价差的调整方式不予调整4工程付款方式（1）、工程预付款：合同签订生效后，承包人正式进场完成施工组织设计审查、施工许可证等相关手续，正常开工前7天内支付合同价的10%（不包括安全文明施工费、民工工伤保险费）；其中安全文明施工费按义建局20126号文件执行，民工工伤保险费按义建局201450号文件执行。（2）、期中支付：完成工程量的50%支付至合同价的40%；工程完工后付至合同价的70%；工程竣工验收合格且所有变更资料审批完成后付至合同价的80%；注：以上条付款周期中的“合同价”均为签约合同价扣除安全文明施工费、民工工伤保险费的价款，且以上付款时不含安全文明施工费、民工工伤保险费。竣工结算审计完成后付至（结算价97.5-60万元预留款）的工程款，其余结算价2.5%留作保证金。保修期的约定：3年（部分设备厂家有更高标准的按高标准执行）。保证金的退还：工程竣工验收合格2年后28天内扣除违约金后无息退还。保修期内由承包人原因造成的损失费用由承包人负责。（3）本项目中标人须提供免费驻场维护3年，建设单位（发包人）将从工程款中预留60万，视驻场人员的服务质量和出勤考核情况经使用方确认后，每年返还20万，直至期满。驻场工程师需提供初级工程师资格证书，且食宿自理。若使用方有大型会议或重要会议时，驻场人员须提供现场服务，并遵守保密条例。445.5.6奖励与违约处理违约处理：（1）按合同约定工期完工不予奖励，超过合同约定工期处以人民币3000元/日历天的违约金。（2）要求项目负责人和项目管理人员实际到岗履职时间每周不少于5天，若承包人项目管理班子人员无故缺岗，项目经理支付违约金每天1500元，技术负责人及专职安全管理人员支付违约金每天1500元，其他人员每人每天支付违约金1000元，如人员到岗履职情况不符合要求的，由发包人报送市质安监站。（3）该工程按现行规范标准进行验收，若验收质量达不到合格标准者，需施工单位自行负责返工直至合格为止，返工工期列入考核，由返工造成的建设单位材料损失由中标单位赔偿。455.6其他拟派项目部管理人员技术负责人（要求专业、职称为）：机电安装专业的中级及以上职称施工员（要求资格条件为）：具有施工员上岗证安全员（要求资格条件及人数为）：三类人员c类证书，人数按有关文件规定配备。质量员（要求资格条件为）：具有质量员上岗证465.9是否要求拟派项目经理提交社会保险凭证要求提供，提供的月份为：2017年5月份-2017年7月份其中任一月份缴纳的社会保险凭证；若不符合要求，则取消中标资格。47需要补充的其他内容根据义公共资源办201510号文件关于在工程建设项目招投标活动中使用“公共资源交易专用数字证书”的通知规定，各投标人在制作本项目商务标投标文件时须使用“数字证书”进行签章后方可生成电子投标文件和打印。其中企业盖章和法定代表人盖章部分以系统生成的为准（黑白打印即可），造价人员签章部分要求手工加盖造价人员印章和签字。电子辅助评标系统注意事项特别提示及说明本工程电子辅助评标系统注意事项采用版本为201413版本工程投标工具采用版本为投标工具用数字证书锁软件版本6.6.2版本工程招标控制价（预算价）软件使用版本为擎洲广达-擎洲云计价软件1.4.1及以上版本中的金华地区义乌模板。投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件发放后2天内书面向招标人、招标代理机构反映。注：投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的，以投标人须知前附表为准。第三章 投标人须知1、总 则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招投标条例和义乌市工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规、规章和文件的规定，本招标项目按照公开、公平、公正、择优的原则，通过邀请招标方式选定承包人。本项目基本情况详见投标人须知前附表。1.2 招标范围、工期、质量和安全文明工地要求: 详见投标人须知前附表。1.3合格的投标人: 详见投标人须知前附表，但不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4联合体投标投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章1.3条和有关法律法规规定外，还应遵守以下规定：1.4.1联合体各方应按提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；1.4.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；1.4.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的投标。1.5资格审查方式：详见投标人须知前附表。1.6踏勘现场1.6.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。1.6.2投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.6.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.6.4招标人负责在投标人现场踏勘后的施工场地维护工作，施工场地移交给中标人时与现场踏勘不一致的，责任由招标人承担。1.7投标预备会1.7.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.7.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，按照规定的形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.7.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题予以澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.8分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按经招标人及相关部门审核批准方可。1.9投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。2、招标文件2.1招标文件的组成（1）招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；（2）招标文件包括下列内容:一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、合同格式 五、工程技术要求及工程规范六、图纸及工程量清单七、投标文件格式2.2招标控制价（预算价）2.2.1招标控制价（预算价）以工程造价管理部门备案和市财政部门审核备案（市财政出资时）的为准；2.2.2招标控制价（预算价）定额套用详见投标人须知前附表；2.2.3人工、材料价格采用详见投标人须知前附表；2.3本项目不让利部分：详见投标人须知前附表2.4招标文件的补充和修改2.4.1投标人领取招标文件后，应仔细检查和审阅招标文件的所有内容。如有疑问，应在领取招标文件后按投标人须知前附表规定的截止时间前以不署名形式上传要求澄清的文件，否则责任自负；如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.4.2不论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件做出补充和修改，招标人都将在前附表规定的时间以书面形式发放给所有投标人，并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件、招标文件的修改和补充均以书面明确的内容为准。内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准；2.4.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的补充和修改部分进行研究，招标人可以酌情延后开标日期，具体时间以书面形式通知。注：若本条所述的招标文件、招标答疑（补充）文件没有向投标人以书面形式发出，而是通过义乌市公共资源交易网发出的，则以该网发出的为准，招标文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，则视为投标人已经收到。3、投标文件3.1投标文件的语言、货币和度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.2投标文件的组成、格式和装订3.2.1投标文件由商务标、电子标书及资格后审文件等组成，包括下列内容： 商务标由投标函和商务报价组成： .1投标函部分主要包括下列内容: （以投标工具生成为准）（1）商务标投标文件封面；（2）投标函；（3）法定代表人资格证明书；（4）授权委托书（若有时）；（5）联合体协议书（若需时）。.2商务报价部分主要包括下列内容：（以投标工具生成为准）本工程采用工程量清单综合单价法报价，其商务报价部分内容包括：（1）投标总价（2）总说明（包含人工、材料、机械的取定、措施费率的取定、管理费率、利润率的取定、工程量计算规则计价依据、参考的定额、综合单价的组成方式等）；（附表4-2）（3）工程项目投标报价汇总表；（附表4-3）（4）单位（专业）工程投标报价计算表；（附表4-4）（5）分部分项工程量清单与计价表（附表4-5）（6）施工技术措施项目清单与计价表（附表4-6）（7）施工组织措施项目清单与计价表（附表4-7）（8）其他项目清单与计价汇总表（附表4-8）（8.1）暂列金额明细表（附表4-8-1）（8.2）专业工程暂估价表（附表4-8-2）（8.3）计日工表（附表4-8-3）（8.4）总承包服务费报价表（附表4-8-4）（9）主要工日价格表（附表4-9）（10）主要材料价格表（附表4-10）（11）主要机械台班价格表（附表4-11）（12）工程量清单综合单价计算表（附表4-5-1）、工程量清单综合单价工料机分析表（附表4-5-1-1）、措施项目清单综合单价计算表（附表4-6-1）、措施项目清单综合单价工料机分析表（附表4-6-1-1）。注：1、投标人须知.2条第（12）项内容投标时商务标无需提供，中标后中标人按照投标人须知前附表规定提供。2、投标人应根据设计图纸和招标文件的技术要求及第八章的甲控乙供材料设备一览表选择材料报价。商务标中的主要材料价格表（附表4-10）中不需要填写所报材料规格型号、品牌、厂家或供应商、产地等，其余内容仍须按要求填写。若投标人在投标时填写了所报材料规格型号、品牌、厂家或供应商、产地等的，则其所填报的内容无效。3、根据义公共资源办201510号文件关于在工程建设项目招投标活动中使用“公共资源交易专用数字证书”的通知规定，各投标人在制作本项目商务标投标文件时须使用“数字证书”进行签章后方可生成电子投标文件和打印。其中企业盖章和法定代表人盖章部分以系统生成的为准（黑白打印即可），造价人员签章部分要求手工加盖造价人员印章和签字。电子标书主要包括下列内容：（1）电子标书应由发放的投标工具生成，具体格式：“单位名称加密标书”，并保持与书面投标内容相一致（指条全部内容），电子标书内同时刻录预算文件的商务标报价书。（2）预算文件，必须包含本章.2条第（1）至（12）项内容。资格后审文件主要包括下列内容（复印件或扫描件，加盖投标人公章）（1）资格后审文件封面；（2）企业营业执照（副本）；（3）企业资质证书（副本）；（4）企业安全生产许可证（副本）；（5）注册建造师证书（含临时证书）；（6）项目经理“三类人员”B类人员证书；（7）项目经理身份证；（8）涉密信息系统集成资质证书；（9）浙江省安全技术防范行业资信等级证书；（10）造价编制人员资格证书（若非本单位人员的，需提供与造价咨询机构签订的造价咨询合同）； （11）投标人认为其他需要补充的材料（具体详见本招标文件第八章和投标人须知前附表有关规定）。3.2.2投标文件格式和内容商务标格式和内容要求：（1）内容要求：将投标函部分和商务报价部分（指招标文件.1和.2条内容）合订成一册，若一册装订不下，可分多册装订。（2）格式要求：投标人在由招标人提供的电子工程量清单（由擎洲软件招标工具生成）基础上导入套价软件，商务标部分（指.1和.2条内容）须全部由擎洲广达软件投标工具生成，打印件壹份装订入商务标正本。对招标人提供的工程量清单不得改动（除招标人另有规定外），投标文件商务标部分（指电子投标工具生成部分）的任何一项都不应有涂改、不应有行间插字或删除。（3）其他要求：投标文件封面应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章；投标总价页应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章；造价人员应按招标文件附表格式要求在投标文件相应位置签字并加盖资格章，从事工程造价咨询活动的中介机构和造价人员不得同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对本工程项目的工程造价咨询业务。若投标人无造价人员的，须委托造价咨询机构编制商务报价，并在投标文件中提供委托合同。同时，造价人员的资格证书和资格章须在有效期内。电子标书格式和内容要求：（1）电子标书格式和内容，按照招标文件条的要求提供电子光盘和U盘各一份。注：中标人提交的电子光盘和U盘招标人将留与相关资料一起存档备案，其余投标人的U盘开标结束后当场退回。 资格后审文件格式和内容要求：（1）内容要求：按照招标文件条的内容要求，单独装订一册。（2）格式要求：资格后审文件封面参照附件格式自行制作，应标明工程名称和投标人名称。3.3投标报价3.3.1投标人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.3.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.3.3投标函中大小写报价不一致的，以大写报价为准。3.3.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标文件提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价；每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予以接受；投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项目费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3.3.5投标人应根据企业的自身实力，充分考虑市场竞争的风险因素，结合本工程的实际情况，对单位工程的成本、利润进行分析，合理确定人工、材料、机械等要素的投入量。3.3.6投标人在投标报价时，应将建筑意外伤害保险按建设部建质2003107号文件规定列入建筑安装工程成本费用中。3.4投标文件的密封与标记：采用一个包封【内装所有投标文件（含光盘和U盘）】，密封后注明下列标识，并在封口处加盖投标人公章。工程名称：加盖投标人公章：投标人认为其他需标注的内容。3.5投标有效期3.5.1本工程的投标有效期为60个日历天，从投标人递交投标文件截止之日起算。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.5.2特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.6投标保证金3.6.1投标人应在递交投标文件的同时，按投标人须知前附表规定向招标人提交投标保证金，作为投标文件的一部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。3.6.2投标保证金必须由投标人开户银行的基本帐户汇出。3.6.3投标人未能按上述要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝其投标。3.7投标保证金的退回：按义乌市工程建设项目投标保证金收退管理实施细则（试行）文件执行；(1)非中标候选人的投标保证金在中标公示结束之日起3个工作日内退还；(2)未被确定为中标人的中标候选人，其投标保证金在中标通知书发放之日起3个工作日内退还；(3)中标人的投标保证金在书面合同签订之日起3个工作日内退还。3.8投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的。（3）招标文件规定的其他情形。3.9有下列情形之一的，按违约处理，投标保证金转为违约金，并不予退还：（1）转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以本单位（本人）名义承揽工程；（2）与招标人或者其他投标人相互串通投标，围标，以行贿等不正当手段谋取中标。3.10投标文件的份数和签署3.10.1招标人要求投标人递交投标文件的份数详见投标人须知前附表。3.10.2投标文件均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件应无涂改或行间插字或增删。3.10.3招标文件格式要求签署或盖章的，投标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托人签字或盖章；由其委托人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书；否则其投标文件无效。4、开标、定标4.1投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。开标时凭回执入场。4.1.5有下列情形之一的，投标文件不予受理： 逾期送达的； 投标文件未密封、无法辨明投标项目或投标人的；4.2招标人将按照投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加开标会议。投标人必须按照投标人须知前附表的规定派员参加开标会议。招标人、招标代理机构共同审核投标人参加开标会议的人员资格条件。4.3投标人进场后，招标人宣布投标人参加开标会议情况、投标保证金递交情况，并介绍本次招标工程相关情况。4.4投标文件的补充、修改与撤回4.4.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.4.2投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间以后至投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得补充、修改与撤回其投标文件。4.5评标方法：现场评分法。4.6评标程序（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）资格评审；（3）投标文件的符合性审查（审查结果及诚信评价信誉分使用情况在确定评标基准值前公布）；（4）确定进入算术平均值计算的范围；（5）确定评标基准值；（6）计算商务报价得分；（8）推荐中标候选人。在第（2）步、第（3）步及第（4）步评审时，每步经评审有效投标人不足3家的，或后续开标的标段在第（4）步评审时，剔除掉在其他标段已被确定为第一名中标候选人的投标人后不足3家的，则相应标段需重新招标。4.7评标内容4.7.1投标人资格评审资格审查小组对投标人资格进行评审，经资格评审存在不满足资格评审强制性条件的（详见打*号部分）作无效标处理，不再进行下一阶段的评审：*资格评审强制性条件序号企业资质等级和资格等要求1投标人具有独立法人资格，且营业执照在有效期内；2投标人具有招标公告要求的资质等级，且资质证书在有效期内；3投标人具有安全生产许可证，且在有效期内；4投标人拟派本工程项目经理的资格符合招标公告要求，且在有效期内；5投标人具有涉密信息系统集成资质，且资质证书在有效期内；6投标人具有浙江省安全技术防范行业资信等级证书，且证书在有效期内。注：（1）由于企业名称进行工商注册变更导致企业营业执照和投标人其他相关证书、证件名称不一致的，必须提供有关工商行政部门的变更证书，已经变更完成的所有证书必须提供变更后的新证书或提供相关的变更登记页，否则资格评审不予通过处理。4.7.2投标文件的符合性审查资格审查小组对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的投标文件作出无效标处理，不再进行下一阶段的评审：（1）开标时，投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书）未按规定凭有效证件到场参加开标会议的。（2）未按招标文件要求的时间、额度、形式、内容及要求提交投标保证金的。（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的，一份投标函中出现两个或多个报价，且未在投标函中声明哪个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人或授权的委托代理人签字或盖章的，或由授权的委托代理人签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；（5）投标文件承诺的质量目标低于招标文件要求的；（6）投标文件承诺的工期超过招标文件要求的；（7）商务标内容与电子标书内容不一致的，或所投标段和本标段实际内容不一致的；（8）投标报价低于企业自报成本价或无企业成本价的，或投标报价高于最高限价的，或投标报价出现让利率的，或投标函的投标报价关键字迹模糊，无法辨认的，或投标函的投标报价的大写与工程量清单报价的投标总价的大写互不相符的；（9）投标文件按招标文件规定应当填写而未填写的；或投标文件采用活页夹装订的；（10）商务报价表（封面）无造价人员（造价师或造价员）签字并盖章的；或签字和盖章的造价人员与资格后审文件中提供的造价人员资格证书非同一注册单位或非同一人的；或造价人员的资格证书或资格章未在有效期内的；或造价编制人员非本单位人员，未提供与造价咨询机构签订的造价咨询合同的；（11）凡在同一招标项目的评标中出现下列串通投标嫌疑的：招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；不同投标人的投标文件相互混装；法律、法规或规章规定的其他串通投标行为（12）未按招标文件要求提供投标文件的或提供的投标文件不完整的；（13）开标现场光盘和备用U盘都无法读取的，或纸质商务标部分未通过电子投标工具生成打印的；（14）投标人或其拟派项目经理按以下途径查询在不良行为公示期内的或在义乌市范围内被停止投标资格（或停止承接相应业务资格）的（投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，并出具查询报告。凡超出以下途径的查询结果在资格后审文件评审时一律不作为废标依据）： 、义乌市公共资源交易网（网址：） 、义乌建设行业信用信息平台 、浙江省建设信息港（网址：） 、中华人民共和国住房和城乡建设部网（网址：）（15）项目经理在义乌市招投标管理系统中、浙江省建筑市场监管与诚信信息平台有在建工程的或未竣工核销的（仅指担任项目经理或项目总监职务，义乌市范围内已竣工验收的除外）。（16）投标人上一个月的义乌市企业信用报告信用等级为E类的；（17）投标人的企业信用评价等级在义乌建设行业信用信息平台登记的信息为D的；（18）商务标评审内容：投标报价中未按招标文件规定必须以暂定价、暂估价方式进入组价报价的；工程量清单不按规定填写或发现工程量清单修改的； 经评审，如发现规费、税金未按规定足额计取的或民工伤保险费、措施项目中安全文明施工费未按公布的预算计取的；投标文件中附有招标人不能接受的条件；投标文件商务标报价（指电子投标工具生成部分）的任何一项有涂改、有行间插字或删除的。（19）其它有严重违反工程招投标公开、公平、公正原则或违反招标文件有关条款规定的。注：、上述第（14）、（15）、（16）、（17）条，在投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，并出具查询报告。、若开标结束后项目经理经查实国内有其他在建工程的，按照招标文件投标须知35款取消中标资格，但不影响已经完成的后续招投标工作。、若投标人在某一标段存在第（11）条之任一情形的，其它参投标段也视为存在此情形，均作无效标处理。（19）未按招标文件要求提供涉密信息系统集成资质证书和浙江省安全技术防范行业资信等级证书的。4.7.3招标人在通过符合性审查的投标人中随机抽取1家投标人代表作为监标人对唱标情况进场监督。监标人对唱标有异议的，应当场提出。4.7.4唱标、记录：招标人按招标文件要求收到的投标文件，开标时都应当众予以宣读。按投标文件递交先到后开的原则，招标人当众宣读投标文件的投标人名称、报价、工期、质量和投标文件的其他主要内容，记录人及时记录好唱标内容。4.7.5若本工程有多个标段时，开标顺序详见投标人须知前附表。4.7.6确定进入算术平均值计算的范围按以下步骤确定进入算术平均值计算的范围：（1）甄别异常报价：有下列情况之一的不进入算术平均值计算范围，且该投标人的投标报价视为无效标，不进入下一阶段评审：未通过4.7.1、4.7.2条评审的投标文件的投标报价；投标报价高于最高限价的；投标报价明显高于或低于其他报价，经资格审查小组对其评审后认定属恶意拉高或拉低报价或明显低于成本价竞争者，可列为异常报价。 注：算术平均值计算范围一经确定，后续评标的任何情形包括本工程在复议或重新评审等情形时都将不会产生变化。4.7.7确定评标基准值按以下方式确定评标基准值（具体采用方法详见投标人须知前附表）：方法一：D=NA%+F(1-K1%)（1-A%）（1-K2%）上式中：为评标基准值；值为：60；值为：当5时，在中先去掉20%（四舍五入取整，下同）的最高报价和20%的最低报价后剩余投标报价的算术平均值；当35时，N值为中所有投标报价的算术平均值；M为列入算术平均值计算范围的投标人数；值为：招标控制价（预算价）；K1、 K2值按投标人须知前附表规定抽取。（若本工程为多标段时，K1、 K2值分标段抽取）方法二：D=N(1-K%)D为评标基准值；当M5时，N值为：先在M中先去掉20%（四舍五入取整，下同）的最高报价和20%的最低报价，然后在剩余的投标报价中随机抽取25%家投标报价的算术平均值；当3M5时， M中在次低和最低的两个投标报价中