中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工.DOC

中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工资格预审文件招标编号：洛孟公交易自筹【2018】003号招 标 人：洛阳三彩印象文化旅游资源开发有限公司招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期：二一八年五月目录第一章 资格预审公告31招标条件32项目概况与招标范围33申请人资格要求34资格预审方法45施工资格预审文件的获取56资格预审申请文件的递交57发布公告的媒介58联系方式5第二章 申请人须知7申请人须知前附表7申请人须知正文部分12附表一：问题澄清通知17附表二：问题的澄清18附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表19第三章 资格审查办法（有限数量制）20第四章 资格预审申请文件格式31一、资格预审申请函33二、法定代表人身份证明32三、授权委托书35四、联合体协议36五、申请人基本情况表36六、近三年财务状况表38七、近五年完成的类似项目情况表39八、正在施工的和新承接的项目情况表40九、近年发生的诉讼和仲裁情况41十、农民工工资保证书42十一、其他材料42第1章 资格预审公告中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工资格预审公告1、招标条件本招标项目中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工已由有关部门批准建设，建设资金来源为企业自筹，招标人为洛阳三彩印象文化旅游资源开发有限公司，招标代理机构为中鼎誉润工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的该项目的设备采购、工程施工总承包等进行国内公开招标，特邀请对本项目有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工2.2 招标编号：洛孟公交易自筹【2018】003号2.3 项目概况：中国洛阳三彩小镇一期项目位于洛阳市孟津县朝阳镇境内，占地约3平方公里，项目以千百年的三彩仿古工艺为核心，发展三彩古迹寻踪游、传统三彩工艺游、现代三彩工业游、三彩文化交流游，配以唐代歌舞表演，打造集三彩文化、旅游、餐饮、娱乐为一体的三彩工业旅游基地。一期项目以三彩核心民俗区建设主要围绕现有村庄范围展开，通过现状区域内四条街道进行配套服务、基础设施建设和局部盛唐村居特色景观打造，重现三彩工坊街、民俗文化街、艺术淘宝街、翰林弟老街。其中首开区预计建设面积为48000平方米。2.4 建设地点：洛阳市孟津县朝阳镇2.5 资金来源：企业自筹2.6 项目内容：中国洛阳三彩小镇一期项目首开区设备采购、工程施工总承包等工程内容2.7 招标范围：（1）设备：本项目所有设备、材料的采购、运输（含场内运输）、材料的卸货、保管等。（2）工程施工：建筑工程、市政工程、水暖电安装工程、仿古工程等。2.8 质量要求：符合国家质量验收备案标准2.9 工期：8个月2.10 安全目标：杜绝死亡事故2.11 文明工地目标：市级文明工地标准2.12 标段划分：本项目共分为一个标段3、申请人资格要求3.1投标人具有独立的法人资格，持有营业执照；投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹资质（含）以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，或按住建部施工总承包企业特级资质标准实施办法中规定，具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质，具有有效的安全生产许可证；3.2拟派项目经理应具有建筑工程专业壹级注册建造师或市政公用工程专业壹级注册建造师（不含临时执业资格），须具备高级以上（含）专业职称，具有有效的安全生产考核合格证书，要求无在建工程；投标人派驻本工程的技术负责人，须具备高级以上（含）专业职称；3.3投标人2015年1月1日（已完工程以竣工验收证书时间为准，在建的以合同签订时间为准）以来企业具有10000万元以上房建或市政工程施工业绩，以中标通知书、合同、中标公示网页截图及链接为准；3.4授权委托人、项目经理、技术负责人须提供在本单位连续缴纳的一年以上（2017年5月至2018年4月）的真实有效的社保证明并加盖社保单位公章、网页查询截图并提供查询途径；3.5投标人须提供2014年、2015年、2016年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)；3.6投标人须提供近2017年11月至2018年4月中任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据（完税证明或银行转账原始凭证），缴纳社会保险的凭据（完税证明或银行转账原始凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；3.7投标企业须提供自资格预审公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地人民检察院出具的检察机关无行贿犯罪档案查询结果告知函,查询范围：企业、法定代表人、项目经理、技术负责人及授权委托人，且查询结果无行贿犯罪记录；3.8外省建筑企业进豫承揽业务的，开标前需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息；3.9根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供。）；3.10本次招标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标；3.11本次招标不接受联合体投标。4、资格预审方法 本次资格预审采用有限数量制。通过资格预审的申请人限定为5 家。当通过详细审查的申请人仅为5家时则全部通过资格预审。5、报名及领取资格预审文件须知：5.1获取资格预审文件时间：2018年 5 月 9 日至2018年 5 月 16 日18:005.2本次招标通过孟津县公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录孟津县公共资源交易中心网站（/mjjyzx），点击“投标单位登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”或“施工单位登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后下载招标（采购）文件，其次点击“招标文件费用支付”，每份1000元。如投标单位投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。支付完成后点击“网上报名”进行报名。6、资格预审申请文件的递交6.1投标截止及开标时间：2018年 5 月 22日下午 15 时00分（北京时间）。6.2资格预审申请文件接收和开标地点：孟津县公共资源交易中心三楼开标二室（孟津县城慧林路与英才路交叉口东北角）。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7、发布公告的媒介7.1本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、洛阳市政府采购网、中国招标投标公共服务平台和孟津县公共资源交易中心网上同时发布；7.2本项目如需发布变更、通知及通告均需经过孟津县公共资源交易中心网发布，否则无效。8、 联系方式招 标 人：洛阳三彩印象文化旅游资源开发有限公司地 址：洛阳市孟津县会盟大道休闲广场东二楼联 系 人：刘先生 电 话标代理：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址：洛阳市开元大道863创智广场2栋1907室联 系 人：王先生 电 话18103797105邮 箱：3160692152中鼎誉润工程咨询有限公司 2018年 5 月 9 日第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：洛阳三彩印象文化旅游资源开发有限公司地 址：洛阳市孟津县会盟大道休闲广场东二楼联系人：刘先生 电 话：0379-670919531.1.3招标代理机构名 称：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址：洛阳市开元大道863创智广场2栋1907室联系人：王先生电 话18103797105 1.1.4项目名称中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工1.1.5项目概况中国洛阳三彩小镇一期项目位于洛阳市孟津县朝阳镇境内，占地约3平方公里，项目以千百年的三彩仿古工艺为核心，发展三彩古迹寻踪游、传统三彩工艺游、现代三彩工业游、三彩文化交流游，配以唐代歌舞表演，打造集三彩文化、旅游、餐饮、娱乐为一体的三彩工业旅游基地。一期项目以三彩核心民俗区建设主要围绕现有村庄范围展开，通过现状区域内四条街道进行配套服务、基础设施建设和局部盛唐村居特色景观打造，重现三彩工坊街、民俗文化街、艺术淘宝街、翰林弟老街。其中首开区预计建设面积为48000平方米。1.1.6建设地点洛阳市孟津县朝阳镇1.1.7标段划分本项目共分为一个标段1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围（1）设备：本项目所有设备、材料的采购、运输（含场内运输）、材料的卸货、保管等。（2）工程施工：建筑工程、市政工程、水暖电安装工程、仿古工程等。1.3.2计划工期8个月1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准1.4.1申请人资质条件1、投标人具有独立的法人资格，持有营业执照；投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级资质（含）以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，或按住建部施工总承包企业特级资质标准实施办法中规定，具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质，具有有效的安全生产许可证；2、拟派项目经理应具有建筑工程专业壹级注册建造师或市政公用工程专业壹级注册建造师（不含临时执业资格），须具备高级以上（含）专业职称，具有有效的安全生产考核合格证书，要求无在建工程；投标人派驻本工程的技术负责人，须具备高级以上（含）专业职称；3、投标人2015年1月1日（已完工程以竣工验收证书时间为准，在建的以合同签订时间为准）以来企业具有10000万元以上房建或市政工程施工业绩，以中标通知书、合同、中标公示网页截图及链接为准；4、授权委托人、项目经理、技术负责人须提供在本单位连续缴纳的一年以上（2017年5月至2018年4月）的真实有效的社保证明并加盖社保单位公章、网页查询截图并提供查询途径；5、投标人须提供2014年、2015年、2016年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注，即“四表一注”)；6、投标人须提供近2017年11月至2018年4月中任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据（完税证明或银行转账原始凭证），缴纳社会保险的凭据（完税证明或银行转账原始凭证）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；7 、投标企业须提供自资格预审公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地人民检察院出具的检察机关无行贿犯罪档案查询结果告知函,查询范围：企业、法定代表人、项目经理、技术负责人及授权委托人，且查询结果无行贿犯罪记录；8、外省建筑企业进豫承揽业务的，开标前需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息；9、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供。）；10、本次招标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标；11、本次招标接受联合体投标1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清施工资格预审文件的截止时间要求为提交施工资格预审文件的截止时间2日前2.2.2招标人澄清施工资格预审文件的截止时间要求为提交施工资格预审文件的截止时间3日前2.2.3申请人确认收到施工资格预审文件澄清的时间申请人收到施工资格预审文件澄清文件后24小时以内2.3.1招标人修改施工资格预审文件的截止时间要求为提交施工资格预审文件的截止时间3日前2.3.2申请人确认收到施工资格预审文件修改的时间申请人收到施工资格预审文件修改文件后24小时以内3.1.1申请人需补充的其他材料/3.2.4近年财务状况的年份要求2014年、2015年、2016年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2015年1月1日以来3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年1月1日以来3.3.1签字和盖章要求资格预审申请文件应用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。（合同专用章、投标专用章、有序号的印章等加盖无效）3.3.2资格预审申请文件份数7份，正本1份，副本6份，电子版U盘壹份3.3.3资格预审申请文件的装订要求胶装（不得采用活页装订）应有目录4.1.2封套上写明按照投标人须知规定的资格预审申请文件组成内容，资格预审申请文件应按以下要求装订：正、副本装订。编制带连续页码的目录，并采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.2.1申请截止时间（递交资格预审申请文件的截止时间）招标人：洛阳三彩印象文化旅游资源开发有限公司项目名称：中国洛阳三彩小镇一期项目首开区施工格预审申请文件（正本/副本/电子版）招标编号：洛孟公交易建设【2018】004号投标人名称： （全称并加盖公章）在2017年5月22日下午15时00分(北京时间)前不准启封4.2.2递交资格预审申请文件地点孟津县公共资源交易中心三楼开标二室4.2.3是否退还资格预审申请文件否5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；审查专家确定方式：开标当天从河南省综合评标专家库中随机抽取5.2资格审查方法通过资格预审的申请人限定为5 家。当通过详细审查的申请人仅为5家时则全部通过资格预审。6.1资格预审结果的通知时间预审会议评审结束后6.3资格预审结果的确认时间收到资格预审结果通知后24小时内回复确认9需要补充的其他内容9.2资格预审申请文件编制的补充要求9.2.1“其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录等相关情况，并附相关证明材料，年份同第3.2.7项的年份要求9.2.2“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源（包括租赁意向）、目前状况、停放地点等情况，并附相关证明材料9.2.3“拟投入项目管理人员情况”应说明项目经理和技术负责人的学历、职称、执业资格证书、拟任岗位等基本情况，项目经理和项目技术负责人应附简历9.3通过资格预审的申请人(适用于有限数量制)9.4解释权本资格预审文件由招标人负责解释。9.5招标人补充的内容其他1、每个投标单位参加开标会议者至少包括下列人员：法人代表或委托代理人，开标时检查授权委托书和身份证原件，未能要求参加开标会议的按废标处理。对评标委员会提出的质疑，若不能及时答疑，则视为不答疑；2、每个投标单位开标时需提供招标公告发布之日后的孟津县人社局出具的无拖欠农民工工资证明原件，并在资格预审申请文件里面附复印件，否则其资格预审申请文件不予接受；3、本次招标为非电子评标，不用上传电子数据和携带UK。申请人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目申请人：见申请人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方必须按施工资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格 预审。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为申请人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 施工资格预审文件2.1 施工资格预审文件的组成2.1.1 本次施工资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对施工资格预审文件的澄清和第2.3款对施工资格预审文件的修改。2.1.2 当施工资格预审文件、施工资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 施工资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查施工资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求申请人对施工资格预审文件进行澄清。2.2.2 申请人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买施工资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知申请人，确认已收到该澄清。2.3 施工资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，申请人可以书面形式通知申请人修改施工资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改施工资格预审文件的，申请人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知申请人，确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）申请人基本情况表；（5）近年财务状况表；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；（9）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人逐页签字并加盖单位公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1投标人应将资格预审申请文件正本、副本和电子版分别用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章和法人章，并标明招标人名称、招标编号、投标人名称及正本、副本和电子版字样。封皮上注明“于2018年 5 月22日下午15时00分(北京时间)前不准启封”的字样。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”、 “副本”或“电子版”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，申请人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，申请人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由申请人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知申请人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求，申请人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在申请人数量不足3个的，申请人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向申请人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请申请人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密申请人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（申请人名称）：（项目名称）标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1.2.请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（项目名称）标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称） 标段施工招标资格审查委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月 日 附表三：申请文件递交时间和密封及标识检查记录表申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称 （项目名称） 标段申请人招标代理机构申请人申请文件递交时间年 月 日 时 分申请文件递交地点密封检查情况是否符合资格预审文件要求密封用章特征简要说明标识检查情况是否符合资格预审文件要求标识特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期第三章 资格审查办法（有限数量制）附表一、初步审查标准条款号条款名称编列内容1通过资格预审的人数当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家。2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字盖章和装订及包封要求有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，签字、盖章、装订及包封均符合招标文件要求。申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人不接受联合体申请无拖欠农民工工资证明洛阳市孟津县人社局出具的无拖欠农民工工资证明原件农民工工资发放承诺按要求提供未通过初步评审不得进入详细评审。附表二、详细审查标准2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件：原件或加盖单位公章的复印件 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：原件或加盖单位公章的复印件资质证书符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：原件或加盖单位公章的复印件检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是 项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是技术负责人资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是工程业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是财务报告符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是纳税证明符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是社会保险缴纳证明符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是外省建筑企业进豫备案符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：否信用查询截图符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：提供网站查询截图及查询链接地址授权委托人、项目经理、项目技术负责人社保证明符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定是否需要核验原件：是附表三、评分标准评审项目及分值评审标准一、企业财务状况（40分）注册资本金（10分）投标人注册资金1亿元（含）以上的得10分，5000万元（含）-1亿元（不含）的得8分，3000万元（含）-5000万元（不含）的得6分，3000万元（不含）以下的得4分。以营业执照登记信息为准。企业总资产（10分）投标人企业总资产1亿元（含）以上的得10分，5000万元（含）-1亿元（不含）的得8分，3000万元（含）-5000万元（不含）的得6分，3000万元（不含）以下的得4分。以经审计的2016年财务报表为准。企业净资产（10分）投标人企业净资产1亿元（含）以上的得10分，5000万元（含）-1亿元（不含）的得8分，3000万元（含）-5000万元（不含）的得6分，3000万元（不含）以下的得4分。以经审计的2016年财务报表为准。企业净利润（10分）2016年企业净利润1000万（含）以上的得10分，500万（含）-1000万（不含）得8分，300万（含）-500万（不含）得6分，300万（不含）以下得4分。以经审计的2016年财务报表为准。二、企业业绩（10分）投标人满足资格审查基本条件得5分，在此之外每增加1个2015年1月1日（已完工程以竣工验收证书时间为准，在建的以合同签订时间为准）以来承担的房建或市政工程业绩合同额在10000万元及以上的一项得5分，本项最多得10分（开标时须提供中标通知书、合同原件、中标公示网页截图及链接为准，并在资格预审申请文件中附复印件，否则不得分）。三、项目建设管理方案（40分）投标人方案切合实际、针对性较强为优秀得30-40分，基本合理得20-30分，较为一般缺乏针对性得10-20分，其余得0-10分。四、综合评价（10分）由评委横向比较打分，此项得分为2-10分。 其他：（一）计分汇总工作由评标委员会指定不少于2名评标委员会，评标委员会汇总每个投标人的得分情况，取算术平均值作为该投标人的最后得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。 （二）各种证书（件）、合同规定：1、所有证书均指由国家发改委、住房和城乡建设部、省级人民政府、省级发改委、省级住房和城乡建设厅、洛阳市人民政府、洛阳市发改委、洛阳市住房和城乡建设委员会或以上部门委托的各行业协会所颁证书，其他一律不得分（以上办法中规定的除外）。所有证书必须为投标单位的，如采用投标人的上级部门（总公司）或下级部门（分公司）的均属无效。联合体形式的为联合体牵头方提供。2、 评分办法中涉及得分的，各种业绩证明材料（中标通知书、业绩合同）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在资格预审申请文件中原件和复印件的内容和数据清晰可见，否则不得分。业绩合同可累计使用。3、 合同业绩以合同签订日期为准，奖项以获奖证书时间为准。4、在报资格预审申请文件时，投标人应各自填写投标单位递交各类证明资料原件登记表。1. 审查方法1.1本次资格审查方法依据中华人民共和国招投标法、招标投标法实施条例、河南省及洛阳市相关法律法规编制。1.2本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表一。2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表二。2.3 评分标准评分标准：见资格审查办法前附表三。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章附表一规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章附表二规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章附表一、附表二规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形： （1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第一章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3家且没有超过5家的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过5家的，审查委员会依据本章附表三评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序，选择前5家为投标人，如出现最终得分相同的情况以评分因素中针对项目经理的得分高低排定名次；项目经理的得分也相同时，以评分因素中针对类似项目业绩的得分高低排定名次。当合格资格预审申请人的数量少于3家时，招标人将重新组织资格预审。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。附件：资格审查详细程序总则：审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作，资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。1、 基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行：(1)审查准备工作；(2)初步审查；(3)详细审查；(4)澄清、说明或补正；(5)确定通过资格预审的申请人(正选)、通过资格预审的申请人(候补)及提交资格审查报告。 2、审查准备工作 2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。2.3熟悉文件资料 2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录，有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。 2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉招标项目基本情况，掌握资格审查的标准和方法，熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能满足所需时，审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。 2.3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下，由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的，资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时，审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知，要求相关申请人进行澄清和说明，申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”。如果审查委员会与招标人提供的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”核对比较后，认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的，审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。 2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作 2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下，审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题，决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题，准备问题澄清通知。 2.4.2申请人接到审查委员会发现的问题澄清通知后，应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。申请人递交的书面澄清资料由审查委员会开启。3 初步审查3.1审查委员会根据本章第2.1款规定的审查因素和审查标准，对申请人的资格预审申请文件进行审查。3.2提交和核验原件3.2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，审查委员会应当将提交时间和地点书面通知申请人。3.2.2审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件。对存在伪造嫌疑的原件，审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式进行核实。3.3澄清、说明或补正在初步审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，以书面形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。3.4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或者未按照审查委员会要求的时间和地点提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的，不能通过资格预审。4 详细审查 41只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。 42审查委员会根据本章第2.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定的程序、标准和方法，对申请人的资格预审申请文件进行详细审查。 4.3联合体申请人 4.3.1联合体申请人的