临泉县看守所含武警中队二期附属工程设计项目.doc

临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目招 标 文 件 项目编号：LQXGC2017013(C20171345) 招标人： 临泉县公安局（盖单位章）招标代理机构：安徽省华都工程咨询有限公司 （盖单位章） 招标代理机构文件编制人： 秦虎 招标代理机构文件审核人： 胡宏伟（签字并加盖招标师印章）注册编号： CT201234000076 二一七年十一月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法(综合评估法)17第四章 合同条款及格式23第五章 设计任务书28第六章 投标文件格式30第一章 招标公告临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目招标公告 临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目已经有关部门批准具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来投标，有关招标事宜公告如下：一、工程概况：1、工程名称：临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目2、建设单位：临泉县公安局3、招标方式：公开招标4、设计范围：临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目（包括智能化设计、装饰装修设计、室内外管网设计、景观绿化附属工程、道路给排水设计、强电管网设计、室内外消防管网设计）等详见设计任务书。5、招标范围：临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目的（含方案优化、深化）、初步设计、施工图设计、效果图设计、报批及图纸审查、并按审查和招标人意见对整个设计过程的修改、整合和优化设计及工程实施过程中的设计变更等相关服务。6、工程地点：临泉县看守所7、建设规模：总概算投资约2995万元8、资金来源：财政资金9、设计周期：70日历天10、设计标准：设计成果必须符合专业设计规范及招标人要求二、标段划分：本项目共分为1个标段。三、投标人要求：1、投标人具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质（必须包含建筑装饰工程设计和建筑智能化系统设计相应范围的甲级专项工程设计业务）。 2、项目负责人具有国家一级注册建筑师执业资格。3、2014年1月1日以来企业有建筑面积在8000平方米以上的公共建筑类业绩（合同签订日期为准）。4、本项目不接受联合体投标。四、资格审查方式：资格后审五、招标文件获取：1、投标人可在阜阳市公共资源交易网（）网站下载招标文件。2、发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建筑工程招标投标监管网、阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网上发布。3、联系方式：招标人：临泉县公安局地 址：临泉县城南街道办事处迎宾大道188号联系人：崔主任 联系电话招标代理机构：安徽省华都工程咨询有限公司地 址：亳州市经开区国购汇金广场B座11楼 联 系 人：秦虎 电 话电子邮箱：61629583 六、备注1、递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2017年12月7日上午9 时30分，地点为临泉县委党校东侧二楼临泉县公共资源交易中心开标一室，不接受邮寄方式递交。2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。3、招标文件费用：600元/份，投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。 2017年11月17日特 别 提 示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：临泉县公安局 地 址：临泉县城南街道办事处迎宾大道188号联 系 人：崔主任电 话：1.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽省华都工程咨询有限公公司 联 系 人：秦虎 电 话：电子邮箱：61629583 1.1.4项目名称临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例 100%1.2.3资金落实情况 已落实 1.2.4设计周期70日历天1.3.1招标范围临泉县看守所(含武警中队)二期附属工程设计项目（包括智能化设计、装饰装修设计、室内外管网设计、景观绿化附属工程、道路给排水设计、强电管网设计、室内外消防管网设计）等详见设计任务书，（含方案优化、深化）、初步设计、施工图设计、效果图设计、报批及图纸审查、并按审查和招标人意见对整个设计过程的修改、整合和优化设计及工程实施过程中的设计变更等相关服务。1.3.2设计标准设计成果必须符合专业设计规范及招标人要求1.4.1投标人应具备承担本标段设计的资质条件和能力1、投标人具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质（必须包含建筑装饰工程设计和建筑智能化系统设计相应范围的甲级专项工程设计业务）。 2、项目负责人具有国家一级注册建筑师执业资格。3、2014年1月1日以来企业有建筑面积在8000平方米以上的公共建筑类业绩（合同签订日期为准）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价中，不得单列。根据国家发展计划委员会印发的招标代理服务收费管理办法（计价格20021980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）及发改价格【2011】534号文件规定收取，中标人在领取中标通知书前缴清。1.9.1踏勘现场不组织，由于本项目比较特殊，图纸无法公开。投标人如需踏勘现场，需在招标招标人授权情况下可以自行踏勘现场。投标人在踏勘现场时，须获得招标人签发的踏勘回执函，并加盖招标人公章。1.10投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏 离不允许2.1招标文件的组成招标文件、招标文件的澄清、修改及答疑2.2投标人要求澄清疑问、答疑、补遗的截止时间投标截止时间前15天接受疑问的电子邮箱：61629583 特别提示：提出疑问时须注明项目名称及项目编号，实名。2.3疑问、答疑、补遗招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网发布，一经发布，即为投标人收到。请投标人密切关注网站及时下载相关内容。 3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金（人民币）:壹万陆仟元整（16000.00 元）投标保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县公共资源交易中心开户行：中国建设银行临泉支行账 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称。3.5.4 近年完成的类似项目的年份要求3.5.5项目负责人的业绩要求详见是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、投标文件外封包的封口处应密封并加盖投标人公章。2、投标文件应按招标文件格式要求，投标文件封面、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章，格式文本中规定须要签字的，应经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。3.7.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，电子版一份，介质为U盘。 3.7.6投标文件份数正本1份,副本 4 份3.7.7装订要求按照投标人须知第3.1款规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订并逐页标注连续页码，且装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标、技术标，且应分开编制装订。4.1.2封套上写明项目名称：“ 项目及“在2017年 12 月 7日 9时 30分前不得开启”字样。4.2.1投标文件递交、截止时间（开标时间）截止时间：2017年 12 月 7 日 9 时 30分（递交时间：2017年 12 月 7 日 8 时 00 分至 9 时30 分）。4.2.2递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2.1开标程序密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的：出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。3、办理中标通知书等相关手续必须为投标人代表。 6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人组建，评标委员会构成：招标人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：招标人委托县公管局在安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐中标候选人1-3名 7.2.1评标结果公示阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网予以公示评标结束后，招标人将评标结果、业绩在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网予以公示，公示期内，根据招标人的需要，投标人应提供相关原件备查。7.2.2行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县公管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目负责人）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人、项目负责人的身份证（正反两面）复印件。7.3.1履约担保1、履约担保的形式：现金。履约担保的金额：中标价的10%。2、时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并记不良行为记录。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081 2010 2100 0042 55810. 需要补充的其他内容10.1最高投标限价80万元，投标报价高于或等于投标限价的，其投标文件将被否决。10.1.1异议、质疑和投诉（1）投标人、供应商认为本次招标招标活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标（采购）人或者招标（采购）代理机构提出异议、质疑。招标（采购）人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人、供应商对异议、质疑答复不满意，可以在收到异议、质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）异议、质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标（采购）人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复异议、质疑人其异议、质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一定时间内禁止参加临泉县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标过程中与招标人进行协商谈判的；拒提供虚假资料的；捏造事实、提供虚假材料、虚假承诺或者以非法手段取得材料的10.2合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同10.3时间规定如无特别说明，如“自2012年1月1日以来”所指范围为自公告发布之日起向前追溯2012年1月1日，其余以此类推，后文不再另行说明。10.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，未经他人许可，不得擅自复印使用或提供给第三人。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款” “设计任务书”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或委托代理机构负责解释。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和设计标准要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的设计标准要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段设计资质条件和业绩。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）投标人业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的； （3）与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标段招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标段招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的； （7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）近三年被有关主管部门记录不良行为，或期限未满的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位不得同时参加本次招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法（综合评估法）；（4）合同条款；（5）设计任务书； （6）投标文件格式；（7）招标人对招标文件的补充及修改根据本章第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分,招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.2 招标文件的异议答复2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，实名。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网查询，无需确认。2.3 招标文件的澄清及修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网查询，无需确认。3. 投标文件3.1投标文件的组成：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金银行转账凭证或银行汇票复印件；（4）设计方案；（5）计划周期；（6）项目人员配备（7）资格审查资料；（8）其他资料。3.2 投标报价3.2.1投标人应以人民币报价，投标人在填写投标函时，金额单位要统一，数字、文字要清晰，当投标人的投标函金额大小写不一致时，以大写金额为准。每个投标人投标报价只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人报价不得大于或等于公布的招标控制价，大于或等于招标控制价的投标文件将否决其投标，招标控制价见投标人须知前附表。 3.2.2投标文件的单价均用人民币表示，金额数字与文字不一致的，以文字表示的为准。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不含银行同期存款利息）；提出异议的投标人保证金在异议调查属实后退还，若调查不属实，相关调查开支从该保证金中扣除后返还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人存在弄虚做假、围标串标、无故放弃中标等情形。（4）招标文件约定的其他情形。3.4.5构成不予退还的投标保证金在临泉县招投标监督管理局的监督下进行处理。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、投标人基本帐户开户许可证等。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 投标人用于资格审查的所有资料的复印件加盖投标人单位公章装订于投标文件中。3.5.4其它要求：见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件的内容：投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、项目配备人员、资格审查资料、其它材料。3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表3.7.6 投标文件正本一份, 副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.7 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.7款、第4.1款、第4.2款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家，应按时开标。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标： 主持人按下列程序进行开标：(l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。 （2）宣布开标纪律。 （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人（监督人员和监察人员）等有关人员。 （4）按照投标人须知规定检查投标文件的密封情况。(5）按照投标文件递交时间的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、项目负责人等投标函主要内容，并现场记录。(6）投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 （7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。 （8）开标结束。 5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示、中标通知7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少3日。7.2.2在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1中标人应在投标人须知前附表规定时间内提交履约保证金，未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门记不良行为记录。履约保证金现金部分从中标单位基本账户以银行转帐、电汇等方式缴至指定帐户，见投标人须知前附表，以实际到帐为准。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1签订合同时间要求：中标结果公告（中标通知书）发出7个工作日内，中标单位法定代表人或投标人代表或本项目拟派项目负责人应与招标单位联系、商谈签订合同事宜，逾期不签订合同且无正当理由的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门记入不良记录。合同签订后，在5个工作日内报县招投标管理部门备案。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与阜阳市政府性投资项目的投标。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容本招标文件解释权归招标人所有。第三章 评标办法(综合评估法)评标委员会否决其投标的条款1、投标人资格评审、符合性评审有一项不符合评审标准的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。3、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； c不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； d不同投标人的投标文件相互混装的； e不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； f不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的；5、未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。7、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。8、投标报价高于或等于投标报价上限的。9、法律、法规规定的其它情形。初步评审标准评审内容评审因素评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、投标人基本账户开户许可证一致投标人代表需是本公司正式人员（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求设计周期符合第二章“投标人须知前附表”第1.2.4项规定设计标准符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定资格评审营业执照（含事业单位法人证书）有效的营业执照（含事业单位法人证书）企业资质证书有效的企业资质证书项目负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定投标人业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定企业基本账户开户许可证查验复印件参与评审的证书、证件、业绩等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中。综合评审表序号项目评分标准分值一、投标报价设计费报价1、评标基准价（B）：以各有效投标单位总报价算术平均值作为B值。2、投标人的商务报价与评标基准值B值比较：等于评标基准值B的得20分，每高于评标基准值B一个百分点的扣1分，每低于评标基准值B一个百分点的扣0.5分，扣完为止，不足百分之一按插入法计算，四舍五入小数点后保留两位。3、投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价20分二、服务承诺及后期服务保证体系服务承诺及后期服务保证体系1、投标人的服务承诺；（13分）（完善合理的得3分，一般得2分，缺项不得分）2、对项目质量方面的保证措施：根据投标人所提出的保证项目质量措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度进行评分。（完善合理的得3分，一般得2分，缺项不得分）3、对项目进度控制、各专业衔接计划等方面的保证措施：根据投标人所提出的保证项目进度措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度进行评分。（完善合理的得2分，一般得1分，缺项不得分）4、后续服务的安排及保证措施：根据投标人提出的，投标人在项目设计、施工过程中配合工程实施所提供的服务内容及保证措施等进行评分。（完善合理的得2分，一般得1分，缺项不得分）10分商务标部分企业业绩及获奖（24分）1、投标企业自2014年1月1日后承担过建筑面积在8000平方米以上（包括8000平方米）看守所或者监狱设计项目，每提供一个得4分；最多得8分（以合同签订日期为准）；2、投标企业自2014年1月1日后承担过看守所或者监狱项目智能化（信息化及安防系统设计）的，每提供一个得4分；最多得8分（以合同签订日期为准）；3、投标企业设计项目获得中国勘察设计协会或省级及以上行政主管部门颁发的项目装饰设计或智能化（信息化系统）优秀工程勘察设计行业一等奖，得8分；（注：获奖项目如包含装饰设计或智能化，需提供相关的证明文件）70分项目部人员构成（10分1、项目部（项目负责人除外）建筑、结构、给排水、暖通、电气、经济等相关专业技术管理人员配备齐全，全部具有高级工程师职称的得3分，项目部（项目负责人除外）有一人不满足此项不得分；2、项目部（项目负责人除外）建筑、结构、给排水、暖通、电气、经济等专业技术管理人员具有专业执业资格证书的，每专业得0.5分，最多得3分；3、项目部（项目负责人除外）建筑，结构，给排水、暖通、电气、经济等专业技术管理人员具有专业执业资格证书且具有研究员（教授）级高级工程师职称的，每个专业得2分，最多4分企业综合实力（26分）1、2012年1月1日以来，企业通过“三标管理体系”（即质量管理体系认证GB/T 19001-2008-ISO 9001:2008、职业健康安全管理体系认证GB/T28001-2011、环境管理体系认证GB/T 24001-2004ISO 14001:2004，得3分，每缺一项认证扣1分；2、2014年1月1日以来，投标人获得中华人民共和国国家工商行政管理总局颁发的重合同守信用称号的，每年得4分，最多得8分；获得省级工商行政管理部门颁发的重合同守信用称号的，每年得2分，最多得4分；获得市级工商行政管理部门颁发的重合同守信用称号的，每年得1分，最多得2分。满分得分8分。（同一年度获得的国家级、省级、市级得分取最高分，不累计加分）3、自2014年以来，企业财务审计报告连续三年净盈利得3分，有一年不盈利不得分。4、投标人设计项目获得三星级绿色建筑设计标识证书的，每个得3分，最多得12分；企业荣誉（10分1、投标人2013年以来被省级及以上勘察设计协会颁发“年度工程勘察设计行业先进企业”，得4分，连续2年得7分，连续3年得10分：（注：如出现不连续，取最高分）。满分10分1 评标方法1.1评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理：1.2.1详见第三章“评标办法（综合评估法）”评标委员会否决其投标条款所列内容。1.3综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求且通过资格审查和符合性审查的投标文件，全部通过的进入详细评审阶段。报价评审后按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人 1-3名，最多推荐三名。综合得分最高的为第一中标候选人，以此类推。如果综合得分出现两家或两家以上相同者，按报价由低到高排序；如综合得分且报价均相同的，则在监督人员监督下由投标人采取抽签方式确定排序。2.评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。3.评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会构成: 5 人及以上单数评标专家确定方式:从安徽省相应专家库随机抽取。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备、初步评审（符合性评审、资格评审）、综合评审、推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。 (2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要