在全区三级干部大会上的讲话

1 / 5 在全区三级干部大会上的讲话 同志们： 春回大地，万象更新。春节七天假刚过，区委、区政府就召开这次全区三级干部大会，主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员全区各级党政组织、全体党员和干部群众，进一步解放思想，凝神聚力，奋发有为，开拓进取，为建设富强民主文明和谐的现代化历城而努力奋斗。首先，我代表区委、区政府，对刚才受到表彰的 度先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲四个方面的问 题。 一、过去一年全区工作的回顾 是“十一五”开局之年。一年来，全区各级党政组织团结带领广大党员和干部群众，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有为的贯彻国家宏观调控政策，牢牢把握“立足区位优势，融入省会经济”的总体思路，按照“一带两区”的发展布局，全面实施“农业稳区、工业强区、三产旺区、开放兴区”的发展战略，突出抓好“四个三”的工作重点，解放思想，真抓实干，攻坚克难，奋勇争先，开创了经济、政治、文化、社会建设和党2 / 5 的建设全面发展的新局面，实现了“十一五”时期的良好开局 。 经济综合实力显著增强。全年实现生产总值 445亿元，增长 %；地方财政一般预算收入亿元，增长 %；全社会固定资产投资 200 亿元，增长 20%；社会消费品零售总额 125亿元，增长 %；实际利用外资亿美元，外贸出口亿美元，经济综合实力迈上新台阶，我区再次被评为全省县域经济发展先进单位，受到省委、省政府表彰奖励。经济结构继续优化。规模以上工业企业净增 36 家、达到 287 家，增加值、销售收入、利税分别比上年增长 19%、 %、 %，骨干企业的支撑作用显著增强。新增市级以上高新技术企业 10 家，高新技术产值占工业总产值的比 重提高 2 个百分点。民营经济增加值占到全区生产总值的 50%。服务业增加值达到亿元，增长 %，占全区生产总值的比重提高个百分点；服务业固定资产投资达到 126 亿元，占全社会固定资产投资的 %，投资比重超过工业，成为全年经济发展的新亮点。 新农村建设实现良好开局。都市农业创出新特色，蔬菜、林果、花木、奶牛四大主导产业规模膨胀，分别新增万亩、万亩、万亩、 7300 头；农业产业化经营和标准化生产水平继续提高，新增市级龙头企业 4 家，无公害农产品、绿色农产品和有机食品 21 个。对道路、水利、能源、生态等基础设施的投入力度 持续加大，硬化路“户户通”工程扎3 / 5 实推进， 226 个村、 20 多万农民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史；投资亿元的平原集中供水工程全面完成，彻底解决了 211 个村、 21 万农民的饮水安全问题，率先在全省实现了自来水户户通；新能源建设取得重大进展，沼气、秸秆燃气、太阳能等清洁能源加快普及；文明生态村建设深入推进， 139 个村完成“三化一建”任务；“万村千乡”市场工程快速展开，新增农家超市 138 个；“三川增绿”工程成效明显，绿化荒山万亩，林木覆盖率提高到 %，整个农村的环境面貌和生产生活条件得到明显改善，新农村建设迈出 坚实步伐。 片区建设取得新进展。在唐冶新区，累计完成投资亿元，一期路网公里快车道实现通车，平方公里主干路网基本形成，港西立交桥即将建成，村民安置中心加快建设，整个新区的基本框架已经拉开。在临港开发区， 25 平方公里控制性详规通过论证，公里园区道路得到高标准改造，各类基础设施日渐完善，德国采埃孚等规模大、高科技、外向型项目投产开业，开发区被评为全省县域经济十大规模企业聚集园区。在洪楼城区，祝甸路、西周南路等 5 条主次干道完成拓宽改造， 38 条背街小巷得到分类整治；贵和购物、海蔚商城、七里堡市场一期工程等大型商贸设施投入运营，嘉恒大厦、东环国际广场等商务楼宇形成规模；“城管执法进社区”和“环卫进社区”在全市率先推行，城区管理服务水平4 / 5 有了新的提高。在南部山区，葫芦峪瀑布自然公园等新的生态景区正在建设，八里峪农庄等农家乐旅游健康发展、规模档次进一步提升；全区实现旅游综合收入 12 亿元，接待游客 460 万人次，分别增长 %、 %。一批省市区重点工程顺利实施，总投资亿元的旅游路历城段竣工通车，北园大街历城段、省道 102 线历城段拆迁顺利，青银高速、济莱高速、黄河 三桥等工程稳步推进。深入持久地开展城乡环境综合整治，集中开展 20 项整治行动，全区环境面貌整体上有了较大提升。 人民生活水平明显提高。农民人均纯收入 6041元，增长 %，增幅全市最高；城镇居民人均可支配收入 15275元，增长 %。新型农村合作医疗工作被列入省级试点，政府配套资金由每人 10 元提高到 30 元，万农民参加受益，参合率达到 %。全部免除农村义务教育阶段杂费，继续实施“两免一补”政策。投资 9000 多万元，高标准改扩建农村学校23 所。完成 3 家镇卫生院改造。抓住民生之本，深入实施阳光工程等培训活动，培训农 民 5 万人次，转移农村劳动力万人，新增城镇就业万人，城镇登记失业率控制在 %。社会保障体系进一步健全，出台了城乡困难群众医疗救助制度；城市低保按每人每月 230 元标准实现了动态管理下的应保尽保，农村低保标准由年人均 840 元提高到 1080 元；新建扩建 3 处敬老院， 30%的五保老人实现集中供养，五保供养标准不断提高，基本达到了集中供养每人每年 2400 元、分散5 / 5 供养每人每年 1400 元的标准；解决了 179 户贫困残疾人家庭住房困难问题，弱势群体得到全社会关爱。 各项改革深入推进。各镇机构改革圆满完成，统一设置行政和事 业机构共 99 个，比改革前减少 104 个，精简 51%;核定事业编制 565 人，比改革前减少 1072 人，精简66%，巩固税费改革成果、减轻财政和农民负担的作用初步显现。全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，实现教师工资由区本级财政统一足额按时发放，农村教师人均月工资有较大幅度提高，学校生均预算内公用经费由区本级财政承担。进一步理顺区街财政分配关系，建立了保障性与激励性相结合的街道办事处财政体制。积极推进人事制度改革，公开招考机关公务员和事业人员，建立了运作规范的