在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话

1 / 5 在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话 在全县新型农村合作医疗试点工作动员大会上的讲话 同志们： 这次会议，是经县委、县政府认真研究，决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来，积极开展新型农村合作医疗试点工作。会上，县政府副县长周三连同志传达了全省新型农村合作医疗试点工作会议精神，宣读了修水县新型农村合作医疗暂行办法；县委副书记卢光辉同志代表县委、县政府作了动员讲话；各乡镇还与县委、县政府签订了责任状； 省卫生厅驻修水农村合作医疗指导组组长杨观爱同志作了指导性的重要讲话。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，要把新型农村合作医疗试点工作作为重要的大事来抓 2 / 5 新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、经济社会发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻 医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，具有重要作用。按照党中央、国务院的统一部署，我国从去年 7 月 1 日起在 310 个县（市）开展首批试点， ，新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国农村居民。我县经过连续二年的不懈努力争取，终于纳入了全省第二批试点县，成为目前九江市唯一的试点县。争取到这次试点真不易，做好试点工作就更不易。省委副书记王君在我县视察时多次强调这项工作只许成功，不许失败。希望大家进一步统一思想，提高认识，把这项工作作为当前及今后一件重要的大事来抓紧、抓实、抓好。 首先，建立新型农村合作医疗制度，是事关农民健康水平提高的大事。近几年来，随着农村经济的发展，我县农村卫生工作不断进步，农村卫生条件不断改善，农民健康水平不断提高。但是，由于经济发展水平和历史形成的原因，农民享受的健康保障水平还停留在比较低的层次。据统3 / 5 计，我县去年农民人均年住院费用仅为元，远低于全国平均水平。在农村，“小病躺、大病扛、重病等着见阎王”的现象不时发生，往往一人大病一家穷，一次大病一生穷。提高健康保障水平，享受更好的医疗服务，成了广大农民的迫切要求。正 是在这种情况下，党中央、国务院高瞻远瞩，作出了建立新型农村合作医疗制度的决定，通过采取农民自己拿一点、国家和地方财政补助一点的办法，解决农民的健康保障问题，使患病的农民能够得到有效的治疗，使农民的身体健康得到保障。 其次，建立新型农村合作医疗制度，是事关修水经济社会发展的大事。县委十四届四次全委会提出了“跨入全省综合实力十五强，政治文明、精神文明建设进入省市先进行列”的宏伟目标。实现这一目标，关键在农村，重点在农民。没有农民的健康，就没有农民的小康，就没有修水经济社会的真正腾飞。当前 ，农民看病负担过重已成为阻碍农村经济发展的一个重要原因。据江西医学院今年 11 月在我县 6 乡（镇） 18 村开展的新型农村合作医疗基础调查表明：在农村贫困户中，因病致贫、因病返贫的农户占 %，远高于全国 %的平均水平。在农村贫困、特困户中，只有少数人享有低水平的医疗保障，看病难问题严重影响了农村贫困、特困人口生活水平的提高。许多情况表明，疾病导致贫困，贫4 / 5 困又使疾病难以医治，形成了恶性循环。而且，看病难、吃药难的问题，不仅仅限于农村贫困人口、特困人口之中，在一般收入的农户中同样普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭 也经常缺钱医治，对生产和生活造成严重影响，导致生活水平下降。这些问题，直接影响了农村经济社会的健康发展。不解决这些问题，农民就难以真正脱贫致富奔小康。但是，就目前我县农村经济和社会发展水平来说，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件，还难以实现城乡一体的社会保障制度。因此，建立和完善新型农村合作医疗制度，形成政府引导、农民互助、合作共济的农村医疗保障制度，对于解决农民的基本医疗保障和看病难问题，促进广大农民致富奔小康和农村经济社会健康发展，具有十分重要的意义。 再次，建立新 型农村合作医疗制度，是事关以人为本、执政为民的大事。农民群众处在社会的最基层。在封建社会，不论何朝何代都是“兴，百姓苦；亡，百姓苦”。作为我们共产党人，一定要打破这种不合理的社会现象，让广大人民群众充分享受到社会主义现代化建设和改革开放带来的成