仁皇山景区玄坛福地景观工程监理.doc

仁皇山景区玄坛福地景观工程监理招 标 文 件（公开发包）项目编号：KXE2018-080项目名称：仁皇山景区玄坛福地景观工程监理 招标人： 浙江湖州环太湖集团有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 浙江科佳工程咨询有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期：2018年7月目 录招标公告 第一章 投标须知投标须知前附表一、总则二、招标文件 三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、授予合同八、其它九、技术规范条款第二章 合同（参照GF-2012-0202示范文本）一、合同协议书（参照2012-0202示范文本）二、通用条款（参照2012-0202示范文本）三、专用条件（由招标人在招标文件中明确）四、附录A、B（参照2012-0202示范文本）第三章 投标文件格式一、资格文件外包封面二、资格文件三、综合标四、商务标第四章 评标方法及标准仁皇山景区玄坛福地景观工程监理发包公告1、 招标项目概况本招标项目仁皇山景区玄坛福地景观工程监理，建设资金来源：自筹，浙江湖州环太湖集团有限公司 为本项目招标人，计划建设总投资估价约300万元。项目已具备招标条件，现委托浙江科佳工程咨询有限公司对该项目公开发包，实行资格后审，招标项目编号KXE2018-080，择优选定承包人。二、工程描述招标内容：主要包括仁皇山景区玄坛福地景观工程的监理。建设地点：仁皇山景区玄坛福地工程投资：约300万元 资金来源：自筹监理服务期：与施工工期同步（监理服务期同实际施工工期，即自合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）三、投标人资格 投标人资质类别要求：具备市政公用工程监理丙级及以上资质或具备监理综合资质浙江省外企业须提供省外企业进浙承接业务备案证明，本项目不接受联合体招标。 项目总监资质类别要求：全国注册监理工程师（市政公用工程专业）(省外进浙投标项目总监须进浙备案)（本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人参加投标。如确需参加投标的，经建设单位同意后，报建设行政主管部门备案。） 其他要求：1）招标人必须拒绝有建设市场不良行为记录正在被公示、投标截止前一年内受到建设行政主管部门行政处罚的投标项目总监理工程师； 2）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。四、招标文件的获取 招标公告发布时间（招标文件发布、下载时间）为2018年7月6日，投标人通过湖州市公共资源交易信息网（/HZfront/）限额以下公告栏下载获取招标文件。五、投标文件的递交及相关 投标文件递交的截止日期为2018年7月16日10时00分。投标文件采用密封形式派专人直接送至湖州市公共资源交易中心开发区分中心【湖州市红丰路1568号（红丰路与敬业路交叉口）行政审批服务中心一楼】。六、注意事项文件售价300元，售后不退。于投标文件递交的同时交纳。招标人：浙江湖州环太湖集团有限公司 代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司 地址：湖州市杭长桥路103号 地址：湖州市太湖路1199号天和大厦 邮编：313000 邮编：313000 联系人：王兴娟 联系人：俞飞翔 电话电话传真传真邮箱：/ 邮箱：/七：相关下载 招标文件浙江湖州环太湖集团有限公司 浙江科佳工程咨询有限公司2018年7月6日第一章 投 标 须 知投 标 须 知 前 附 表序号条款号内 容（ 规定、要求 ）11.1工程名称：仁皇山景区玄坛福地景观工程监理建设地点：仁皇山景区玄坛福地投资估价：约300万元（监理服务费约10万元）要求质量标准：合格23.3监理服务期：与施工同步（监理服务期同实际施工工期，即自合同签订后开始至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）缺陷责任期：24个月33.2招标范围：主要包括仁皇山景区玄坛福地景观工程的监理42.1资金来源：自筹518.1投标文件：正本1份、副本3份；（其中资格文件、综合标、商务标分开装订及包封；正、副本分开装订及包封。）提供整套投标文件的电子版，以U盘或光盘的形式提供。64.1投标人资质等级：具备市政公用工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质浙江省外企业须提供省外企业进浙承接业务备案证明项目总监资质类别：全国注册监理工程师（市政公用工程专业）(省外进浙投标项目总监须进浙备案)（本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人参加投标。如确需参加投标的，经建设单位同意后，报建设行政主管部门备案。）716.1投标有效期 60天（日历天）817.1投标保证金数额：1800元（交纳投标保证金时必须以本工程项目编号:KXE2018-080作为工程名称交纳，否则作无效标处理）。915.1工程报价方式：总价报价104.3资格审查方式：资格后审1120.1投标文件递交地点：湖州市公共资源交易中心湖州经济技术开发区分中心（湖州市红丰路1568号（红丰路与敬业路交叉口）行政审批服务中心一楼） 收件人：浙江科佳工程咨询有限公司1221.1投标文件递交截止日期：2018年7月16日10:00时（以开标室时钟为准） 1324.1开标时间：2018年7月16日10:00时（以开标室时钟为准）地点：湖州市公共资源交易中心湖州经济技术开发区分中心（湖州市红丰路1568号（红丰路与敬业路交叉口）行政审批服务中心一楼）1433.1履约保证金：中标价的5%15评标方法及标准：详见第四章一、总 则1、工程说明 1. 1本工程项目说明详见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项；1. 2建设单位：浙江湖州环太湖集团有限公司1. 3招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司2、资金来源2.1建设单位的资金通过前附表第4项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同款项下的合理支付。3、招标范围及工期3.1本工程项目按照国家有关法律、行政法规和部门规章，通过 公开 发包方式选定中标人；3.2招标范围：详见投标须知前附表第3项；3.3服务期限：详见投标须知前附表第2项；3.4要求质量标准：详见投标须知前附表第1项；3.5本招标工程项目严禁转包和违法分包。4、 合格投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第6项；4.2投标人合格条件详见本工程招标文件资格审查部分。4.3本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格后审方式确定合格投标人。5、踏勘现场各投标单位自行组织踏勘现场，招标人不组织。6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6.2本项目招标代理费3000元，由中标人支付。7、监理服务费7.1按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号规定，本项目施工监理服务费最高限价为10万元（本工程总投资约300万元, 最终监理费按审计造价结算），超过该范围报价的，否决其投标。7.2监理单位应自行负责办公及生活场所的建设，其生活、办公用房及必需的办公（含电脑）、生活设施、交通工具、通讯工具以及各种测量仪器、实验仪器均由监理单位自备，其费用计入监理服务费报价中。8、监理组织机构及人员要求各类监理人员应符合以下资质要求：8.1总监理工程师应为市政公用工程专业的国家注册监理工程师。8.2专业监理工程师必须取得国家注册监理工程师证书或省级监理工程师岗位证书后方可上岗。质量控制、进度控制、造价控制、合同与信息管理等专业监理工程师，应具有工程师以上技术职称证书，并应具有从事类似工程的监理经历。8.3监理员必须经过监理业务培训，并取得监理员及以上岗位证书后方可上岗。监理员同时应具有从事类似工程的监理经历，从事监理工作年限2年（含2年）以上。8.4项目监理机构的监理人员均应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，能胜任相应的工作并常驻现场。8.5监理人员配额：根据本工程特点人员和湖州市项目监理机构人员配备最低标准。要求设总监理工程师1名，专业监理工程师中 市政公用工程 专业 1名，监理员不少于2名（市政公用工程）（监理总人数不少于4人），总监必须到位不得设置总监代表且不得兼职专业监理工程师（相应专业是指国家注册资格证或省级监理资格证上的专业）；具体工程操作中，根据各个零星工程特点从以上人员中成立监理服务小组。若上述人员配备无法满足实际情况的需要，中标单位应服从甲方安排，调配人员加强工程的监管；8.6本工程主导专业监理工程师为市政公用工程，主导监理员专业为市政公用工程，监理员不少于2人。9、投标监理机构和项目总监的要求9.1根据湖建发2009233号文件规定，总监不得同时兼任本市行政区域范围以外建设项目的任何监理职务，且在本市行政区域范围内最多只能同时在一个一级工程或两个二级及以下工程或三个三级工程中任职。本项目为三级工程，拟选派项目总监只能同时一个一级工程或两个二级及以下工程或三个三级工程中任职。如拟选派项目总监不符合湖建发2009233号文件规定，取消本项目中标资格，一旦中标，中标无效。 9.2全体监理人员的到位率：总监到位率必须占月施工天数的85%以上,专业监理工程师到位率必须占月施工天数的90%以上,监理员到位率必须占月施工天数的100%以上.9.3投标书中承诺的总监理工程师在工程监理合同期内不得以任何理由变更，如须变更必须把具有同等优秀业绩变更人员名单提前15天提交，经招标人批准后才能变更。对变更后的总监理工程师如达不到招标人要求，招标人有权提出重新更换。同时招标人保留采取一切非常措施权利。9.4监理机构的人员构成框图（附个人照片）、总监职责、专业监理工程师职责、监理员职责、监理人员工作守则、监理工作程序框图、质量控制程序图、安全文明监理程序图、造价控制程序图、进度控制程序图等应张贴在现场监理部。9.5项目施工阶段，建设单位将建立监理机构人员到位率和履职情况检查记录制度，对监理企业监理人员不到位、到位率较低或履职情况较差的，建设单位有权向监理企业提出更换或增加监理人员要求，情节严重时将向工程所在建设行政主管部门或工程质量（安全）监督机构报告。9.6所有驻地监理人员必须提供最近3个月中任何1个月份的本单位或分公司依法缴纳个人社保金的有效证明。2、 招标文件10、招标文件的解释10.1 投标人通过湖州市公共资源交易信息网限额以下发包公告栏（/HZfront/jcjs/021004/）下载获取招标文件，投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。10.2投标人在现场踏勘后以及对招标文件有任何疑问，应于2018年6月10日前通过邮箱的形式(提疑邮箱：646898694) 或传真不记名的方式进行提疑。超过截止日期的提疑不予受理10.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于2018年6月12日前作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充公告的形式在湖州市公共资源交易信息网限额以下发包公告栏（/HZfront/jcjs/021004/）上发布。11、招标文件的修改11.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改；11.2 招标文件的修改将以电子文档形式发布在湖州市公共资源交易信息网限额以下发包公告栏（/HZfront/jcjs/021004/）上，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用；11.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准；11.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充文件中予以明确；11.5补充文件须报湖州南太湖产业集聚区（开发区）公共资源交易管理办公室备案后方可发布在相关网站上。三、投标文件的编制12、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、信函和文件均使用中文；13、投标文件的组成13.1投标文件由资格文件、商务标、综合标三部分组成。13.2资格文件主要包括以下内容：（1）企业概况；（2）代理人身份证复印件及企业法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人的社保证明（提供由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明。可由社保部门出具的证明，或通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章并提供查询网址）；（3）企业营业执照复印件；（正、副本及公证件均可） （4）企业资质证书（可提供正本或副本或公证书；如资质证书有二维码的，可不提供原件，但必须确保二维码能被成功扫描并正确识别）（5）拟参加投标的项目总监理工程师注册资格证书和岗位资格证书；（6）投标申请企业拟选派项目总监在建工程情况说明；（开标过程中将对总监在建工程进行核查，如有必要请附加提供证明资料）（7）省外企业进浙承接业务备案证明（投标人为浙江省外企业的，须提供省外企业进浙承业务备案证明的复印件,项目负责人须提供备案证明（若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）；（8）本单位或分公司缴纳（最近3个月中任何1个月份）的拟投入本工程所有监理人员的社保证明；（9）拟投入本工程监理人员汇总表及人员相应资格证书、专业证书等；（10）湖州市公共资源交易中心湖州经济技术开发区分中心席位证（投标当月席位费须交纳）；（11）本项目投标保证金缴款凭证及中国人民银行出具的基本存款帐户开户许可证复印件（以网银或电汇方式为准）；（12）投标人及拟派项目负责人(总监)信用信息情况表；（13）湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书（详见公共资源交易中心资料下载专区）（14）由检察机关出具“企业及拟投入项目总监”行贿犯罪档案查询结果（投标截止日前二个月内均有效）（注：具体查询须知详见市检察院网站行贿犯罪档案查询须知（/fzyf/201311/t20131125_1257086.shtml），或市公共资源交易中心下载中心。在湖州市已注册分公司的外来企业可以去湖州市检察院查询，也可以在企业注册地检察机关查询，其余外来企业只能到企业注册地检察机关查询。）以上资料均要求提供复印件加盖企业公章，除（1）（2）（6）（12）以及第（11）条中的中国人民银行出具的基本存款帐户开户许可证，不需提供原件核查，其余均需提供原件核查。提供的原件另纸袋包封。如原件已装订在投标文件正本中的则不需另外再提供原件。（注：开标当日如遇湖州市区、吴兴区、南浔区、开发区四地均有资格后审项目开标且原件中只能提供一份的，投标单位原件可提供复印件，但必须出具情况说明，由投标单位加盖公章（项目总监除外）。不在四地区范围内的开标项目，投标单位原件必须提供，否则否决其投标。若有弄虚作假行为一律否决其投标并上报建设行政主管部门给予处罚。）13.3商务标主要包括下列内容： （1）投标函；（2）监理费报价汇总表；（3）投标人认为需要放入的其他资料。 13.4综合标主要包括下列内容（1）监理要点（内容详见综合评分标准表）；（2）项目总监业绩；（3）专业人员配备表； 业绩证明材料原件备查。以上详细内容详见第四章评标标准及办法，投标人可参照具体内容进行编制监理要点。为体现环保低碳的良好招标氛围，本工程要求投标单位的监理要点内容控制页数在30页以内，除正本外，副本应提倡双面打印。14、投标文件格式 14.1投标人提交的投标文件还应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（详见招标文件附表格式）。15、投标报价15.1投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在商务标中计算投标价，该投标价是投标人按照招标文件的要求完成监理工作所需的全部费用。15.2投标人应按照招标文件列出的表格的格式，填报费用清单。投标人未填报的部分，在项目实施时业主将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。15.3合同实施期间，投标人填报的单价和总额价不予调整。16、投标有效期16.1投标有效期见本须知前附表第7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以网上发布形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被不予退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。17、投标保证金 17.1投标人应按本须知前附表第8项规定数额向招标人交纳投标保证金，投标保证金是投标文件的一个组成部分。未按规定交纳投标保证金的，不得参加投标；17.2投标保证金必须从投标人的银行基本账户中转出（拒绝从分公司的银行账户中转出），汇入湖州市公共资源交易中心湖州经济技术开发区分中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者或现金转入，否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。保证金帐户：湖州市公共资源交易中心湖州经济技术开发区分中心帐 号：33001649135053010548-0002开户银行：建行湖州经济开发区支行17.3投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，必须以本工程项目编号KXE2018-080作为工程名称汇出，保证金缴纳凭证上必须体现本工程项目编码。汇入中心保证金专户中不得体现本项目工程名称，否则作无效标处理。17.4招标人在与中标人签订合同后五日后，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 17.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：17.5.1投标人在投标有效期内撤销投标文件的；17.5.2评标委员会或行政主管部门认定投标人串通投标的；17.5.3中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第 5项规定的份数提交投标文件。 18.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人法定代表人或委托代理人按招标文件要求签字、盖章；并明确标明投标文件“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以正本为准；18.3全套投标文件不应涂改或行间插字和增删, 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的递交19、投标文件的密封与标志19.1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在一个外包封内,并在包封上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”；资格文件、综合标、商务标必须单独包封。19.2投标文件外包封应使用统一外包封面（详见第三章投标文件格式），并按其内容格式填写、盖章，密封。如不密封或注明标志和填写清楚的投标文件，招标人将予以拒绝。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表第11项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件；20.2招标人在接收招标文件时，投标人必须按招标公告上的要求支付招标文件费用，对拒不支付招标文件费用的投标人，招标人有权拒绝接收其投标文件。20.3由招标人（或其委托的招标代理机构）对投标截止时间前送达的投标文件进行检查，确认投标文件（或投标补充文件）的包装、密封、标识、投标合同段、投标人全称、投标文件送达时间等均符合招标文件要求后，由招标人（或其委托的招标代理机构）向投标人出具标明签收人和签收时间的书面凭证。只有取得签收凭证的投标文件才能进入开标。21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第12项规定。21.2 招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于2个的，招标人将依法重新组织招标；21.4招标人需延长投标截止日期须报湖州南太湖产业集聚区（开发区）公共资源交易管理办公室备案。22、迟交的投标文件招标人在投标须知前附表第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件补充、修改和撤回23.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件；23.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并在包封上注明“修改”或“撤回”字样；23.3根据本须知第17条规定，在投标截止日期与招标文件中规定的投标有效期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。五、开标24、开标24.1招标人将于本须知前附表第13项规定的时间和地点公开开标，所有投标单位均应准时参加开标。投标单位如法定代表人参加开标的，须单独提供其身份证、资格证明书原件（须在投标截止时间前提供，否则视为未提供）；投标单位如授权代理人参加开标的，须单独提供其身份证原件、授权委托书原件、社保证明复印件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）【须在投标截止时间前提供，否则视为未提供】。投标人的法定代表人或授权代理人未参加开标会议或迟到或未带证件（证件原件须在投标截止时间前提供，否则视为未提供）的都将视为自动弃权，招标人将拒绝接收该投标文件。 24.2开标由招标人主持。开标时，由各投标人、招标人和委托的招标代理机构检查投标文件的密封情况，并由法定代表人或授权代理人在各自的投标文件上签字认可。经确认无误后，由招标人宣布评标、定标办法，当众启封开标，先开资格文件，资格审查获得通过后开综合标，最后开商务标。招标人做好相应的开标记录，投标人做好确认签字；开标结束后，提交评标委员会进行评审。24.3所有投标单位均应遵守政府投资建设项目规范招投标市场秩序管理办法（试行）湖集（开）委【2015】96号文件、湖州市住房和城乡建设局转发省建设厅关于印发浙江省城市建筑工地与道路扬尘管理办法的通知湖集（开）委通【2016】50号文件、湖集（开）委【2016】46号文件、湖集（开）委【2016】45号文件规定，确保提供资料真实有效规定，如经查实未如实反映，将按本办法执行。六、评标（详见评标方法及标准）25、评标委员会与评标25.1评标委员会由招标人依据有关规定组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争优选为原则；25.2 开标结束后，开始评标，评标工作在有关行政监督管理部门的监督下，采用保密方式进行。26、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27、投标文件计算错误的修正27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：27.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；27.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。27.1.3修正后的投标报价高于原投标报价的，以原投标报价为准；低于原投标报价的，以修正后的投标报价为准。27.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被不予退还，并不影响评标工作。28、投标文件的评审、比较和否决28.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。28.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。28.3 评标委员会依据本须知前附表第15项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。28.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。28.5因有效投标不足二个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会有权拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。29、评标过程的保密29.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。29.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。七、授予合同30、合同授予标准本招标工程的监理合同将授予最终确定的中标人。31、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。32、中标通知书32.1确定招标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；32.2中标通知书为合同的组成部份；32.3中标人应根据中标通知书中规定的时间、地点，由法定代表人或授权代理人与招标人代表签订合同。32.4中标通知书办理手续详见：湖州市公共资源交易信息网（/HZfront/InfoDetail/?InfoID=e2450092-55f5-414d-a38f-3d9c24a85858&CategoryNum=010001）。33、履约保证金33.1中标人在收到中标通知书后7天内并在签订合同协议书之前，应按本须知前附表第14项的规定，向业主提交履约保证金；33.2为取得履约保证金所需的费用，由中标人自行负责。 33.3在签发工程缺陷责任终止证书后28天之内业主向监理单位返还履约保证金，视履约情况返还。34、合同签订34.1招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件签订书面施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；34.2 招标人如不与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，由建设行政主管部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；34.3 中标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目内容，不得将中标项目业务转让（转包）给他人；34.5如果中标人未能遵守本须知第32.1条的规定，招标人则可取消其中标资格，并不予退还投标保证金。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人，或者重新组织招标。八、其他35.下列情况，每出现一次，招标人将按监理合同价款的10%予以扣罚，并有权单方面终止合同，由此造成的损失由中标人自负。35.1、合同执行期间，监理单位或其他成员拒绝接受业主管理，监理人员不能胜任本职工作，而监理单位又不能按业主要求及时更换；35.2、监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包单位私自安插施工队伍、吃、拿、卡、要、报私账、受贿，工作期间徇私舞弊，给业主造成损失；35.3、合同履行期间，监理工程师对施工单位所下达的指令不能按期落实，造成进度缓慢，工作延误，工程质量低劣，业主认为监理单位不能胜任监理工作；35.4、监理工程师对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查，监理单位在接到承包单位要求检查的通知后规定时间内未到场，且过后又没有进行复查而造成质量问题。35.5、施工过程中监理工程师未能在合理的时间内，由于自己的原因，未发出进一步工作需要的图纸或指示，造成承包单位进度延误或中断施工，致使增加的费用，由监理单位承担。 35.6、担任本工程的项目总监理工程师到位率必须达到施工总日历天数85%以上且每月不少于22天，否则视为总监理工程师不到位，扣罚相应履约保证金。35.7、担任本工程的专业监理工程师、监理员到位率必须达到规定的要求，否则视为监理工程师不到位，扣罚相应履约保证金。35.8、监理单位接到发包方的书面整改通知后未在规定时间内实施整改的，发包方将每次扣除5000元，同一问题若被连续要求的，则每加一张督促单，罚金较前次翻倍。36、为进一步加强开发区建设工程领域的廉政建设，建立高效、廉洁的工程建设管理运行机制和监督制约机制，有效预防腐败问题发生，确保工程安全、资金安全、干部安全，本工程需签订廉政合同（详见附件）。九、技术规范条款本工程采用的主要技术规范 标准名称标准文号中华人民共和国建筑法主席令第46号建筑工程质量管理条例国务院第279号令建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-2011建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010混凝土强度检验评定标准GB/T 50107-2010建筑工程饰面砖粘结强度检验标准JGJl10-2008地下防水工程质量验收规范GB50208-2011工程测量规范GB50026-2007建筑防腐蚀工程施工质量验收规范GB50224-2010建筑变形测量规程JGJ8-2007混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-2011回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2011施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2010建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011混凝土结构试验方法标准GBT50152-2012建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建设工程施工现场供用电安全规范 GB50303-2014电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-2006现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50236-2011电气装置安装工程、电力变流设备施工及验收规范GB50255-2014给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008建筑物防雷设计规范GB500572010低压配电设计规范GB50054-2011民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-2011有线电视系统工程技术规范GB50200-1994电气装置安装工程施工及验收规范GB50254-96 GB50255-96GB50256-96 GB50257-96电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB501692006智能建筑工程质量验收规范GB503392013混凝土结构工程施工规范GB 50666-2011建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005建筑地面工程施工质量验收规范GB502092010给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ12008城市道路路基设计规范CJJ 194-2013公路沥青路面施工技术规范JTG F 40-2004园林工程质量检验评定标准DG/TJ 08-701-2000绿地设计规程DBJ08-15-89园林植物栽植技术规程DBJ08-18-91园林植物养护技术规程DBJ08-19-91园林栽植土质量标准DBJ 08-231-1998 本工程同时执行国家及本省、市现行施工及验收规范和质量评定标准，以及有关条例、实施办法等。第二章 合 同（20120202）建设工程监理合同（示范文本）第一部分 合同协议书第二部分 通用条款省略，使用时按（GF-2013-0201）第三部分 专用合同条款附件（省略，工程报价中相应体现） 第一部分 协议书委托人（全称）：浙江湖州环太湖集团有限公司监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称： 仁皇山景区玄坛福地景观工程监理；2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。五、签约酬金签约酬金（大写）： （ ）。包括：1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： 。（2）设计阶段服务酬金： 。（3）保修阶段服务酬金： 。（4）其他相关服务酬金： 。六、期限1. 监理期限：自 年 月 日始，至 年 月 日止（监理服务期同实际施工工期，即自本工程开始施工至本工程竣工资料备案归档及保修阶段服务）。2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月 日。2. 订立地点： 。3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条件（参照2012-0202示范文本）第三部分 专用条件1. 定义与解释 1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 1. 本合同协议书；2. 中标通知书；3. 投标文件；4.招标文件；5 专用条件；6、通用条件 。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括： 。2.1.2 监理工作内容还包括：1、制定监理规划，报业主备案。2、协助业主审查施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。3、参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工、监督承包商现场施工管理。4、协助业主做好开工前准备，审批开工报告、轴线复核，经业主同意下达开工令。5、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，施工进度计划及资金、物质、设备等投入计划，提出合理的整改意见和建议。6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供的供应计划。7、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8、主持召开工程协调会议及每月主持召开监理例会并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。10、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。11、做好每项工程计量工作，对施工单位提出的进度款付款申请进行审核，协助业主对工程投资进行控制，审核已完工程的计量。12、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。13、及时提供完整的整理资料，定期编制监理简