位山引黄续建改造工程孝义屯闸重建工程.doc

位山引黄续建改造工程孝义屯闸重建工程位山引黄续建改造工程孝义屯闸重建工程 招标文件招标文件 招标编号：HBAD-2016- 230 招招 标标 人：清河县引黄调水工程建设管理处人：清河县引黄调水工程建设管理处 招标代理机构：河北安达投资咨询有限公司招标代理机构：河北安达投资咨询有限公司 日日 期：期：20162016 年年 5 5 月月 目目 录录 第 1 章 招标公告 .2 第 2 章 投标人须知 .3 投标人须知前附表 3 1.总则 5 招标文件 6 3投标文件 .6 4.投标 8 .开标 .8 .评标 .9 .合同授予 .9 重新招标和不再招标 9 纪律和监督 .10 1.需要补充的其它内容 .10 第 3 章 评标办法（综合评估法） 12 评标办法前附表 .12 1 评标方法 13 2 评审标准 13 3 评标程序 13 第章 合同条款及格式 .18 第节 通用合同条款 .18 第节 专用合同条款 .18 第 3 节 合同附件格式 23 附件一：合同协议书 .23 第 5 章 工程量清单 .24 第章 图纸（招标图纸） .49 第 7 章 投标文件格式 50 一、投标函及投标函附录 .54 二、法定代表人身份证明 .56 三、投标保证金 .57 四、已标价工程量清单 .58 五、施工组织设计 .59 六、项目管理机构表 .65 七、资格审查资料 .67 八、原件的复印件 .71 九、其它材料 .72 第 8 章 技术标准和要求（合同技术条款） .73 1. 一般规定 74 2. 施工临时设施 79 3. 施工安全措施 83 4. 环境保护和水土保持 85 5. 土方明挖 89 6、 土石方填筑工程 .93 7、 混凝土工程 .99 8、 砌体工程106 第 1 章 招标公告 一、工程概况与招标范围 1、位山引黄续建改造工程孝义屯闸重建工程已经由有关部门批准建设，建设资金已落实，招标人为清 河县引黄调水工程建设管理处，招标代理机构为河北安达投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现 对该工程施工进行公开招标。 2、建设地点：邢台市清河县清临渠孝义屯村，建设内容为孝义屯闸重建。 3、本次施工招标共分为 1 个标段。 4、本工程计划工期： 150 日历天。 二、投标人资格要求 1、本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质； 2、近 10 年具有类似工程施工经历； 3、工程业绩为下列类似工程业绩之一：水库的砌石坝、混凝土坝和泄水建筑物工程之任一项，水 闸建筑物工程；渡槽、涵洞倒虹吸建筑物工程之任一项。业绩证明材料以省级及以上水行政主管部 门支持验收所形成并正式印发的竣工验收鉴定书原件为准，其中省外水行政部门印发的竣工验收鉴定书， 需事先经河北省水利厅核实确认。 4、本次招标不接受联合体投标。 5、本次招标实行资格后审的方式，由评审委员会独立评审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后 审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 三、招标文件的获取 1、取消现场报名环节，实施招标文件网上公开下载，凡有意参加投标者，可在“清河县公共资源交易 中心”/ggzy/网站上公开下载。 2、招标文件每套售价人民币 0 元。 3、获取文件开始时间：2016 年 5 月 30 日。 注：在招标文件下载过程中出现问题，咨询清河县公共资源交易中心 （联系人：苏先生 联系电话 4、获取文件结束时间：2016 年 6 月 6 日。 （备注：招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人。潜在投标人从“清河县公共资源交易 中心”网站上自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议 的，请及时与代理公司或招标人提出。潜在投标人未从“清河县公共资源交易中心”网站上下载相关资 料，未及时查看澄清和补遗的，导致投标被否决，自行承担责任。） 4、开标时间 2016 年 6 月 21 日上午 9 时 30 分。 五、踏勘现场 投标人自行踏勘现场。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标综合网、清河县公共资源交易中心网上发布。 招 标 人：清河县引黄调水工程建设管理处 地 址：清河县运河大街自来水公司三楼 联 系 人：王朝耀 电 话招标代理机构：河北安达投资咨询有限公司 地 址：石家庄市桥西区南二环西路 35 号双维商务 10 层 联 系 人：王文文 联系电话第 2 章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2招标人清河县引黄调水工程建设管理处 1.1.3招标代理机构河北安达投资咨询有限公司 1.1.4项目名称位山引黄续建改造工程孝义屯闸重建工程 1.1.5建设地点邢台市清河县清临渠孝义屯村 1.2.1项目总投资143.73万元 1.2.2资金来源省级资金 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围孝义屯闸重建工程 1.3.2计划工期 150日历天 1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资格要求 1.水利水电工程施工总承包叁级及以上资质； 2.财务状况良好，具有足够的财务资源投入本合同的实施； 3.近 10 年具有类似工程施工经历；工程业绩为下列类似工程业绩之 一：水库的砌石坝、混凝土坝和泄水建筑物工程之任一项，水 闸建筑物工程；渡槽、涵洞倒虹吸建筑物工程之任一项。业绩 证明材料以省级及以上水行政主管部门支持验收所形成并正式印发 的竣工验收鉴定书原件为准，其中省外水行政部门印发的竣工验收 鉴定书，需事先经河北省水利厅核实确认。 4.信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管 冻结、破产等状态；在近 3 年没有骗取中标和严重违约及出现重大 工程质量问题。 5.项目经理为水利水电专业二级及以上注册建造师，具有水行政主 管部门颁发的安全生产考核合格证书； 6.技术负责人具有水工建筑或相近专业中级及以上专业技术资格； 7.具有有效的安全生产许可证，企业主要负责人具安全生产考核合 格证书；安全管理人员具有安全生产考核合格证书； 1.9踏勘现场不组织，投标人根据实际情况自行踏勘 1.10投标预备会不召开 1.11分包和转包不允许 2.2.2投标截止日期2016年6月21日上午9:30:00 3.3.1投标有效期投标截止之日起60日历天 3.4.1投标保证金 人民币 28000 元整 缴纳方式：应在 2016 年 6 月 20 日 12 时之前由投标人基本账户转账 或电汇至清河县公共资源交易中心指定托管账户。清河县公共资源 交易中心指定的托管账户 账号为：100434042686 户名：清河县公共资源交易中心 开户行： 中国银行清河支行 联系人：辛女士 电话投标人需将银行转账凭证复印件、基本户开户许可证复印件，加盖 投标人单位公章制作在投标文件内。 （注：备注项目的名称和标段保证金以到账时间为准） 4.2.2递交投标文件地点清河县公共资源交易中心开标室 5.1开标时间和地点 开标时间：2016年6月21日上午9：30：00 开标地点：清河县公共资源交易中心开标室 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5人，均为河北省统一评标专家库中的评标专家 评标专家确定方式：从河北省统一评标专家库中随机抽取 7.2中标候选人公示媒介 河北省招标投标综合网、清河县公共资源交易中心网 7.4.1履约担保 履约担保的形式：电汇或转账（需由中标单位基本账户转出） 履约担保的金额：合同价格的10% 10.2原件 1、在开标会现场于投标文件开封前须核验原件： 法人身份证明书及法人身份证（开标时必须是投标单位法定代法人身份证明书及法人身份证（开标时必须是投标单位法定代 表人到场）表人到场） 2、资格后审时须交验原件： （1 1）营营业业执执照照副副本本、资资质质证证书书副副本本、安安全全生生产产许许可可证证副副本本、银银行行开开 户户许许可可证证； （2 2）注注册册建建造造师师证证； （3 3）企企业业主主要要负负责责人人、项项目目经经理理、专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员的的安安全全生生 产产考考核核合合格格证证书书； （4 4）技技术术负负责责人人职职称称证证书书； （5 5）2 20 01 13 3、2 20 01 14 4、2 20 01 15 5年年经经审审计计的的财财务务会会计计报报表表； （6 6）近近1 10 0年年已已完完成成的的类类似似工工程程合合同同协协议议书书及及业业绩绩证证明明材材料料； （7 7）投标投标人人所所在在地地或或招招标标所所在在地地检检察察机机关关开开据据的的 “行行贿贿犯犯罪罪档档案案查查询询 结结果果告告知知函函”（ 告告知知函函自自出出具具之之日日起起二二个个月月内内有有效效） 未提交以上全部证件原件或提交的证件原件与装订在投标文件中 的证件复印件，二者不一致的按废标处理（投标人应将所有原件装在 一个文件袋中并编制证件清单目录） 10.3最高限价143.73143.73万元万元，投投标标报报价价超超出出以以上上最最高高限限价价按按废废标标处处理理。 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资格条件：见投标人须知前附表； 1.4.2 本工程不接受联合体投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告(或投标邀请书)规定的时间 和地点组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 投标人不召开投标预备会 1.111.11 分包分包 本招标工程不允许分包和转包。 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）投标文件格式； （8）技术标准和要求； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在领取招标文件后 3 日内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形 地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式(包含网络公告形式)发给所有购买招标文件的投标人，但不指 明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄 清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式(包含网络公告形式)修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延 长投标截止时间。 （备注：招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人。潜在投标人从“清河县公共资源交易 中心”网站上自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议 的，请及时与代理公司或招标人提出。潜在投标人未从“清河县公共资源交易中心”网站上下载相关资 料，未及时查看澄清和补遗的，导致投标被否决，自行承担责任。） 3 3投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明 （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）原件的复印件 （9）招标文件要求的其他材料及投标人认为有必要提供说明的其它资料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中 的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同并在清河县公共资源交易中心备案后招标人与中标人签订合同并在清河县公共资源交易中心备案后 5 日内，由清河县公共资源交日内，由清河县公共资源交 易中心向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。易中心向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本 和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报 表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 3.5.3 “近10年完成的类似项目情况表”应附合同协议书及类似项目业绩证明材料的复印件。每张 表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁 决等有关法律文书复印件。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许递交备选投标方案 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外， 其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量 清单还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出 现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别采用胶装形式装订成册， 编制目录和页码，并不得采用活页装订。 4.4.投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本” 或“副本” 字样外，封套还应写明以下内容： （1）所投标段名称和合同编号； （2）招标人的名称和地址； （3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章 （4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 . .开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第.款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代 理人未参加开标会的，招标人将其投标文件按无效标处理。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （）宣布开标纪律； （）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理 人是否在场； （）宣布监督人员、主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （）对出席开标会议的投标人法定代表人或者其委托代理人身份进行查验； （）投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序； （6）由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况； （7）按照确定的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； （8）主持人、开标人、唱标人、记录人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标 记录上签字确认； （9）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 . .评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 . .合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 中标人。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结 果通知未中标的投标人 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并 按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （）投标截止时间止，投标人少于个的； （）经评标委员会评审后否决所有投标的； （）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足个使得投标明显缺乏竞争， 评标委员会决定否决全部投标的； （）同意延长投标有效期的投标人少于个的； （）中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政 监督部门批准后不再进行招标。 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标： （）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文 件，更改报价； （）招标人向投标人泄露标底； （）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； （）招标人预先内定中标人； （）其它串通投标行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： （）投标人挂靠其它施工单位； （）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人 员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （）与投标人单位有合法的工资关系； （）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。 9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价： （）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （）投标人之间其它串通投标报价的行为。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部 门投诉。 1 1. .需要补充的其它内容需要补充的其它内容 10.110.1 类似项目类似项目 类似项目的要求见投标人须知前附表。 10.210.2 原件原件 投标人须知前附表要求投标人递交相关证件原件的，投标人应按投标人须知前附表要求提交原件。 原件经查验后退回投标人。 10.310.3 拦标价拦标价 见投标人须知前附表，投标人投标报价超过拦标价的按废标处理。 10.410.4 招标代理服务费招标代理服务费 （1）依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）及关于招标代理服务费 收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号文），本工程招标代理服务费由中标人支付，招标代 理服务费根据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）的规定计算。 （2）招标代理服务收费标准如下表： 中标金额( 万元)货物招标服务招标工程招标 1001.5%1.5%1.0% 100-5001.1%0.8%0.7% 500-10000.8%0.45%0.55% 1000-50000.5%0.25%0.35% 5000-100000.25%0.1%0.2% 10000-1000000.05%0.05%0.05% 100000 以上0.01%0.01%0.01% 注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元， 计算招标代理服务收费额如下： 100 万元1.0%=1 万元 （500-100）万元0.7%=2.8 万元 （1000-500）0.55%=2.75 万元 （5000-1000）0.35%=14 万元 （6000-5000）0.2%=2 万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元） 第第3 3章章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标文件签字盖章符合第 2 章投标人须知第 3.7.3 款规定 投标文件格式符合第 7 章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价且未超过拦标价 投标文件的正本、副本数量投标文件正本份，副本份； 2.1.1 形式评 审标准 投标文件的印刷与装订纸印刷，采用胶装形式装订成册，无活页 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 银行开户许可证投标企业基本账户银行开户许可证 财务状况 财务状况良好，具有足够的财务资源投入本合同的实 施； 信誉 信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、 财产被接管冻结、破产等状态；在近 3 年没有骗取中 标和严重违约及出现重大工程质量问题。 类似项目业绩近 10 年具有类似工程施工业绩 项目经理资格 水利水电专业二级及以上注册建造师，具有水行政主 管部门颁发的安全生产考核合格证书； 企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书； 技术负责人资格具有水工建筑或相近专业中级及以上专业技术资格； 安全管理人员具备有效的安全生产考核合格证书； 2.1.2 资格评 审标准 近三年内无行贿犯罪记录无 投标范围符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 计划工期符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第 2 章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第 2 章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第 2 章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 权利义务符合第 4 章“合同条款及格式”规定 已标价工程量清单符合第 5 章工程量清单填写的有关要求； 2.1.3 响应性 评审标 准 技术标准和要求符合第 8 章“技术标准和要求”规定 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 221 分值构成 （总分 100 分） 施工组织设计：25 分；项目管理机构：10 分 投标报价：60 分；其它评分因素：5 分 222评标基准价计算： 招标人不提供标底。 投标人有效报价 ai：投标文件初步评审合格，投标报 价经评委修正后不低于其成本的投标人的投标报价 341投标人最终得分的计算方法 各单项评委的打分的算术平均值为该单项得分，所有 单项得分的算术和为投标人的最终得分 1 1 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综 合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2 2 评审标准评审标准 2 21 1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）施工组织设计：见评标办法前附表； （2）项目管理机构：见评标办法前附表； （3）投标报价：见评标办法前附表； （4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 采用有效报价的平均数确定评标基准价： S= )4( a21 )5( 2 a21 n n naa n n NMnaa 式中 S评标基准价； ai投标人的有效报价（1，2，n），有效报价约定见评标办法前附表； n有效报价的投标人个数； M最高的投标人有效报价； N最低的投标人有效报价。 2.2.3 投标报价的偏差率计算方法： 偏差率= %100 评标基准价 评标基准价）（投标人报价 2.2.4 评分标准 评分标准按照本章附件一：评分标准。 3 3 评标程序评标程序 3.13.1 初步评审初步评审 3.1.1 投标人应提交“投标人须知前附表”要求投标人所递交的有关证件的原件，以便评标委员会 核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， 作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人 书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数 点有明显错误的除外。 3.23.2 详细评审详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A； （2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B； （3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C； （4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使 得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人 不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 作废标处理。 3.33.3 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行 书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书 面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.43.4 评标结果评标结果 3.4.1 评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终 得分，根据得分由高到低的顺序及招标文件的规定推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 附件附件1 1： 评分标准评分标准 序号序号条款号条款号评分因素评分因素标准分标准分评分说明评分说明 一一施工组织设计施工组织设计2525 1 内容完整性和 编制水平 2 1.内容完整、详细，编制水平高为 1.62 分； 2.有较小缺陷的为 0.61.5 分； 3.需做大的补充完善的为 00.5 分。 2 施工方案与技 术措施 5 1.科学合理为 4.15 分 2.较科学合理为 2.14 分 3.可行有较小缺陷为 0.12 分 3 质量管理体系 与措施 5 1.科学合理为 4.15 分 2.较科学合理为 2.14 分 3.可行有较小缺陷为 0.12 分 4 安全管理体系 与措施 3 1.科学合理为 2.13 分 2.较科学合理为 1.12 分 3.可行有较小缺陷为 0.11 分 5 环境保护管理 体系与措施 3 1.科学合理为 2.13 分 2.较科学合理为 1.12 分 3.可行有较小缺陷为 0.11 分 6 工程进度计划 与措施 4 1.科学合理为 3.14 分 2.较科学合理为 2.13 分 3.可行有较小缺陷为 0.12 分 7 2.2.4(1) 资源配备计划3 1.科学合理为 2.13 分 2.较科学合理为 1.12 分 3.可行有较小缺陷为 0.11 分 二二项目管理机构项目管理机构1010 1项目经理3 1.近 10 年担任过类似工程施工项目经理的得 2 分,有类似 工程施工经历的得 1 分，不满足的不得分（以证明材料为 准，无证明材料不得分）； 2. 具有水工建筑或相近专业中级及以上专业技术职称得 1 分，不满足的不得分。 2 2.2.4(2) 技术负责人3 1.近 10 年担任过类似工程施工技术负责人的得 2 分,有类 似工程施工经历的得 1 分，不满足的不得分（以证明材料 为准，无证明材料不得分）； 2. 具有水工建筑或相近专业中级及以上专业技术职称得 1 分，不满足的不得分。 3其他主要人员4 1.人员配置合理，素质及资历高 2.6-4 分； 2.人员配置较合理，素质及资历较高 1.6-2.5 分 3.人员配置一般，素质及资历一般 0.5-1.5 分 三三投标报价投标报价6060 1投标总价55 1.投标报价等于评标基准价的，得 55 分； 2.投标报价每高于评标基准价 1%扣 10 分，扣至 0 分为止； 3.投标报价每低于评标基准价 1%扣 1 分，扣至 0 分为止； 2 2.2.4(3) 投标报价的合 理性 5 1.投标文件中投标报价表及单价表齐全、无误、构成及取 费合理为 3.6-5 分； 2.有较小缺陷为 1.6-3.5 分； 3.有重大缺陷 0-1.5 分。 四四其它因素其它因素5 5 1 类似工程施工 经历 2 近 10 年每有 1 个类似工程施工经历得 1 分，最多得 2 分； 2企业信誉1 近三年所承包水利工程获得省部级、国家级质量奖,每个 得 1 分；近三年所承包水利工程获得地市级质量奖,每个 得 0.5 分对同一工程获得不同级别、不同部门颁发的同类 奖项的不累计记分，采用分值高的记分。该项总分最高为 1 分。 3 2.2.4(4) 认证证书2 环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每有 1 项得 1 分，最多得 2 分； 附件 2 （投标人名称）（投标人名称） 证件原件一览表证件原件一览表 序号证件名称份数 1 营业执照副本原件 2 施工资质证书副本原件 3 安全生产许可证副本原件 4 银行开户许可证原件 5 银行转账凭证 6 项目经理建造师证书原件 7 技术负责人的职称证书原件 8 安全生产考核合格证书原件 （1）主要负责人（填写姓名） （2）项目经理（填写姓名） （3）专职安全员（填写姓名） 9 近三年经审计的财务会计报表 10 类似项目合同协议书及业绩证明材料 （1）（投标单位自行填写） 投标人：（盖单位公章） 日期： 年 月 日 第章第章 合同条款及格式合同条款及格式 第节第节 通用合同条款通用合同条款 全文引用水利部发布并于2010年2月1日起施行的水利水电工程标准施工招标文件（2009年版） 中的第章“合同条款及格式”第节的通用合同条款。 第节第节 专用合同条款专用合同条款 1 1 一般约定一般约定 1.11.1 词语定义词语定义 1.1.2 合同当事人和人员 发包人：清河县引黄调水工程建设管理处。 承包人： （签约后填入承包人的名称）。 监理人： （填入监理人名称）。 1.1.4 日期 缺陷责任期（工程质量保修期）：1年 。 1.41.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 按通用合同条款1.4相关内容 1.71.7 联络联络 1.7.2 来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达清河县引黄调水工程建 设管理处。 2 2 发包人义务发包人义务 2.32.3 提供施工场地提供施工场地 2.3.2 发包人提供的施工场地范围为：经监理人审核发包人批准的施工图纸确定的范围。 3 3 监理人监理人 3.13.1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 3.1.1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围： （1）按第款约定，批准工程的分包； （2）按第款约定，确定延长完工期限； （3）按第款约定，批准暂列金额的使用； 4 4 承包人承包人 4.14.1 承包人的一般义务承包人的一般义务 4.1.1 遵守法律 承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。 如承包人未按合同约定按时发放本项目农民工工资，发包人有权使用履约保证金支付拖欠的民工工资。 4.1.10 其它义务 （1）项目经理在本合同主体工程施工期间每月驻现场工作天数不得少于20天，否则按每天一万元 扣除工程款。项目经理若发包人认为项目经理的素质不满足本工程的施工需要，则发包人有权要求承包 人更换合格的项目经理负责本工程的施工。 （2）承包人应承担协调地方关系的工作，费用自理，发包人予以配合。 （3）承包人应为监理人、发包人现场代表对施工现场的检查监督提供必要的配合，并对这种配合 对施工的影响应有充分的考虑。 （4）单位工程竣工后，承包人应按监理人的指示清理单位工程施工现场。并在单位工程竣工后 1 个月内完成并提交单位工程竣工资料。 （5）承包人必须文明、安全施工，在施工期间发生的一切人员伤亡和财产损失等责任事故和所发 生的一切费用概由承包人承担。