务副县长二季度全县安全生产工作会讲话.doc

务副县长二季度全县安全生产工作会讲话务副县长二季度全县安全生产工作会讲话同志们：按照会议安排，我就2016年一季度全县安全生产工作情况作一简要总结，并安排部署二季度全县安全生产工作。一、一季度全县生产安全事故情况一季度全县共发生各类生产安全事故31起，同比下降8.82%（其中生产经营性道路交通事故5起，同比下降28.57%；非生产经营性道路交通事故24起，同比上升4.35%；工矿矿商贸事故2起，同比上升升100%）；一季度全县县各类生产安全事故死亡33人，同比上升50%（其其中工矿商贸事故死亡2人人，同比上升100%；生生产经营性道路交通事故死死亡1人，同比持平）；直直接经济损失352.455万元，同比上升207.31%。一季度，全县未未发生较大及以上生产安全全事故。从事故统计分析析来看，一是一季度全县生生产安全事故总量仍然偏大大，二是全县生产安全事故故呈现“两下降、四上升”特点（即：各类生产安全全事故起数、生产经营性道道路交通事故呈下降趋势，工矿商贸事故、非生产经经营性道路交通事故、死亡亡人数、直接经济损失呈上上升趋势），三是道路交通通仍然是我县安全生产监管管的重点行业领域，特别是是4月15日（金万茂物体体打击事故）、18日（铭铭帝车辆伤害事故）又相继继发生两起生产安全事故，死亡2人，全县安全生产产形势严峻。二、一季度度全县安全生产主要工作情情况（一）高度重视，全全面部署今冬明春和春节、“两会”期间全县安全生生产工作。一是强化工作部部署。按照国务院、省、市市今冬明春安全生产工作部部署，县安委会印发了关关于切实做好今冬明春安全全生产工作的紧急通知，对2015年12月至22016年3月底前全县今今冬明春安全生产工作进行行了全面安排部署，县安办办印发了关于切实做好22016年“两节”、“两两会”期间安全生产工作的的通知，1月14日县政政府召开第76次常务会议议，专题听取了今冬明春和和春节、“两会”期间全县县安全生产重点工作安排情情况汇报；1月18日，县县政府组织召开了一季度全全县安全生产工作会，分析析了全县安全生产形势和存存在的突出问题，对一季度度安全生产工作进行了全面面安排部署。二是强化工作作督查。为确保今冬明春期期间全县安全生产工作落到到实处，县委办、县政府办办下发了关于开展今冬明明春安全生产工作督查的通通知，由22名县级领导导带队对各乡镇、县级有关关部门今冬明春和春节、“两会”期间安全生产工作作开展情况进行了督导检查查；1月28日，市安委办办第四综合督查组对我县今今冬明春安全生产工作进行行了专项督查，并给予了充充分肯定。（二）突出重重点，深入开展重点领域安安全生产工作。1.严格格要求，严把煤气站节后复复产复工关。煤制气在我县县陶瓷企业广泛使用，已成成为我县安全生产重点监管管领域，针对陶瓷企业煤气气站节前停产检修和节后复复工安全生产事故易发的特特点，1月21日，县安监监局组织县经信局、县环保保局、县气象局、县消防大大队、xx县唯安化工技术术咨询有限公司和全县311家陶瓷企业煤气站召开了了煤气站安全生产工作座谈谈会，充分肯定了煤气站安安全管理“一杜绝、三提升升”工作成效（即：杜绝了了安全生产死亡事故发生，进一步提升了煤气站安全全管理水平、服务水平和技技防水平），明确了煤气站站节前停产检修和节后复工工安全要求和技术要求，开开展了煤气站站长培训，确确保了全县煤气站节前停产产检修和节后复工“零事故故”。2.加强隐患排查查，强化安全隐患挂牌督办办。为落实“隐患整治年”工作要求，一季度，各乡乡镇、县级有关部门按照省省、市、县安全生产工作安安排部署，针对全县安全生生产重点行业领域，开展了了安全生产大检查大整治，共排查各类安全隐患15566处，其中煤气站3662处、非煤矿山22处、危化品48处、冶金122处、道路交通和地质灾害害312处、水上运输8处处、建筑施工137处、学学校58处、商场17处、水库23处、电力31处处、其它618处，整改率率96%；县安办对乡镇、部门和企业上报的涉及电电力、房屋、水库、液化气气等8处较大安全隐患进行行了督办，完成整改7处，剩余1处正在整改之中；木华路安全隐患被列为市市级挂牌督办重大隐患，县县安监局对群众举报的4起起安全隐患及时进行了核实实查处。通过强化安全隐患患排查治理工作，及时整改改消除了一批安全隐患，确确保了全县安全生产形势基基本稳定。3.举一反三三，开展道路地质灾害隐患患排查治理。针对“3.88”马边县s103线路边边岩体意外垮塌事故，县政政府办及时下发了关于迅迅速开展地质灾害防治和道道路交通安全隐患排查治理理工作的紧急通知，由县县交通运输局牵头、各乡镇镇人民政府负责对地质灾害害隐患路段和急弯陡坡、临临水临崖、路面路侧安全隐隐患等进行了全覆盖排查，共排查道路地质灾害安全全隐患312处。截至目前前，已完成整治296处，剩余16处隐患正在整改改之中，整改率达95%。4.引导退出，落实煤煤炭行业化解过剩产能要求求。根据国务院关于煤炭炭行业化解过剩产能实现脱脱困发展的意见和国家家安全监 管总局等十二部部门关于加快落后小煤矿关关闭退出工作的通知要求求，我县xx县华头牛马溪溪煤矿属引导主动关闭退出出煤矿，按照全市化解煤炭炭过剩产能紧急工作会议 要求：xx县关闭华头牛牛马溪煤矿，全县退出煤炭炭行业。经县委、县政府同同意，县煤矿兼并重组领导导小组办公室于4月4日向向市煤矿企业兼并重组工作作领导小组上报了xx县化化解煤炭行业过剩产能正式式方案，县安监局多次与煤煤矿业主进行沟通，待县级级“以奖代补”配套政策出出台后，积极引导xx县华华头牛马溪煤矿年内关闭。5.适应新要求，全面面推行生产安全事故统计联联网直报。按照国务院安委委办关于实行生产安全事事故统计联网直报的紧急通通知和省安委办关于做做好生产安全事故统计联网网直报工作的通知要求，从2016年1月1日起起，xx县境内所有生产安安全事故由县安监局统一按按照“24小时入库、7日日上报、30日内补报”的的联网直报新要求，为防止止瞒报、迟报、漏报，确保保联网直报工作落到实处，县安监局组织召开了全县县22个乡镇分管安全领导导、安办主任和26个县级级部门分管领导、具体统计计人员参加的生产安全事故故统计联网直报工作会，明明确了联网直报工作的程序序、时间和要求，建立了xxx县生产安全事故统计联联网直报统计人员信息台帐帐，开展了联网直报培训工工作。6.落实新规，推推进烟花爆竹“两关闭三严严禁”工作。根据烟花爆爆竹管理条例和烟花爆爆竹经营许可办法新规定定：烟花爆竹零售经营不得得与居民居住场所设在同一一建筑物内。对全县1000家烟花爆竹零售经营网点点开展了“两关闭三严禁”摸底排查，建立了隐患台台帐，为确保社会稳定，召召开了烟花爆竹零售经营户户“两关闭三严禁”工作座座谈会，注销了3家因经营营门市到期无经营门市的零零售经营户烟花爆竹经营许许可证，要求6月30日前前全县烟花爆竹零售经营网网点必须达到“两关闭三严严禁”安全要求，做到店招招店牌、安全设施、安全制制度、安全条件、进货渠道道“五统一”。7.落实实安全责任，健全完善安全全生产长效机制。一是修订订完善了xx县安全生产产目标管理考核办法，明明确了 安全生产目标管理理内容、目标考核细则和考考核奖惩办法，进一步完善善了全县安全生产目标考核核体系；拟定了xx县各各级领导干部安全生产责任任清单，进一步明确 了了县、乡、村三级领导干部部安全生产工作责任，把各各级领导干部履行安全生产产责任情况纳入全县安全生生产目标管理考核内容，待待县委、县政府审定同意后后下发执行；二是拟定了xx县2016年安全生生产工作要点，明确了22016年全县安全生产工工作目标和工作要求，夯实实基层基础工作，以创建为为载体，通过道路交通示范范乡镇建设、安全社区建设设和企业安全标准化建设，全面提升乡镇、企业安全全管理水平和能力；三是拟拟定了xx县2015年年度安全生产工作先进企业业（单位）评选方案，并并通过县委常委会和县政府府常务会审定，将对全县113家重点行业领域安全生生产工作先进单位进行表彰彰奖励。三、二季度全县县安全生产重点工作安排（一）立足当前，切实做做好汛期安全生产工作。根根据我市2016年雨情汛汛情趋势通报，今年汛期提提前，暴雨洪水等 自然灾灾害可能易发多发，汛期安安全生工作形势十分严峻，县安委办下发了关于切切实做好汛期安全生产工作作的通知，各乡镇、县级级有关部门、各企业要按照照通 知要求，切实加加强对汛期安全生产工作的的组织领导，全面安排部署署汛期安全生产工作，落实实安全生产工作责任。结合合我县汛期安全生产工作实实际，重点做好以下工 作作：1.防汛和地质灾害害：由县水务局、县国土资资源局牵头，相关乡镇人民民政府配合，要按照“雨前前检查、雨中巡查、雨后核核查”的要 求，强化汛期期安全隐患排查治理，加强强地质灾害预警预测预报，严格落实“主动避让、提提前避让”要求，加强库区区和上下游之间的协调沟通通，建立统一的防洪度汛调调 度机制，有效防范水淹淹厂房（值班房）等事故发发生，确保水库、水电站安安全度汛。加强库区和下游游影响范围内的巡查巡护，完善警示标志和通信广播播等设施，特别是 泄洪放放水时，要提前预警预报，及时告知下游乡镇人民政政府采取措施，防止汛期泄泄洪造成人员伤亡和财产损损失。加强应急队伍建设和和物资储备，严格落实领导导带班和24小时值班制度度，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到到组织领导有力、救援到位位及时、物资装备充足、抢抢险救灾处置有力。2.非煤矿山：由县安监局牵牵头，相关乡镇人民政府配配合，重点排查矿区及周边边山体的地质灾害状况、工工作台段及边坡的稳定性，严格执行“雨天停止作业业、雨后排查治理后作业”的规定，落实安全防护措措施，确保矿区排水系统有有效、边坡稳定，严防山体体滑坡、垮塌等事故发生。3.危险化学品：由县县安监局、县经信局、县公公安局、县交通运输局牵头头，相关乡镇人民政府配合合，严格执行各项安全技术术规程和 工艺要求，加强强对生产储运设施的监控，确保防雷电、防洪措施落落实到位。对遇湿或高温容容易分解出易燃、有毒气体体的原材料和产品，要采取取有针对性的防水、防 潮潮、降温措施。受洪水、泥泥石流等自然灾害威胁的危危险化学品生产、储存企业业要提前采取相应的防范措措施，防止危险化学品泄漏漏事故发生。4.在建工工程：由县水务局、县交通通运输局、县住建局、县国国土资源局牵头，相关乡镇镇人民政府配合，要加强建建筑施工企业汛期安 全监监管，特别是水利、公路、铁路等施工单位要对施工工工地存在滑坡、崩塌、洪洪水、泥石流等地质灾害危危险的开展全面排查、超前前防范、彻底治理，特别是是周围存在 山体滑坡、垮垮塌和泥石流、洪水威胁的的施工工地，要采取撤离、搬迁等措施，主动避让；对排水、边坡、基坑支护护、脚手架工程、施工用电电等区域和岗位，要加强巡巡 视检查，提前采取防范范措施。同时，要加强对施施工作业现场的防灾保护工工作，遇雷雨、暴雨、大风风、高温等极端天气时，要要按规定停止相关作业。5.道路交通：由县公安局局、县交通运输局牵头，县县水务局、相关乡镇人民政政府配合，加强道路交通路路面管控力度，严查酒驾、疲 劳驾驶、超载超员等等严重道路交通违法行为；加强对桥梁、隧道、涵洞洞、边坡、沿江沿河、临水水临崖路段的排查，发现坍坍塌、路基塌方、水淹、泥泥石流等危及车辆通 行安安全的隐患，应及时清除，加强对前期排查出的道路路地质灾害隐患的巡查治理理。渡口、渡船要落实乡镇镇安全管理责任，落实“救救生衣”等安全防护措施，确保水上 交通运输安全全。加强对餐饮船舶、自用用船等各类船只的安全监管管和隐患排查。6.企业业：由县经信局牵头，县安安监局、县工质局、县气象象局、相关乡镇人民政府配配合，加强汛期企业安全隐隐患排查治理工作，确 保保汛期安全检查到位、隐患患排查治理到位、应急救援援准备到位，特别是要加强强汛期企业厂房检修安全管管理，确保登高作业人员持持证上岗，确保安全防护措措施到位、现 场管理到位位，严防高空坠落事故发生生。各煤制气生产使用企业业要加强煤气站安全监管，确保煤气站安全运行、防防雷设施可靠有效，严防生生产安全事故发生。7.其他各行业领域和生产经经营单位：负有安全监管职职责的县级相关部门和乡镇镇人民政府要结合自身安全全监管职责，加强旅游景区区 的安全检查和隐患排查查，特别是景区道路、游乐乐设施的防雷设施、防洪排排洪设施等，确保游客的安安全。要加强对电力、通讯讯、输油气管道等设施的检检查维护、水利设 施的除除险加固、市政排水系统的的疏浚和户外广告设施、玻玻璃幕墙的检查，对存在安安全隐患的，要采取有效的的预防和排险措施，确保安安全。要加强对中小学危旧旧校舍、 医院、养老院、寺庙等安全隐患排查整治治，确保防雷、防火、防洪洪、防泥石流、防坍塌等措措施到位。中小学要开展“水上安全知识进校园”活活动，防止学生溺水等事 故发生。（二）提升安安全意识，扎实开展“安全全生产月”活动。今年6月月是全国第十五个“安全生生产月”，按照国务院、省省、市“安全生产月”活动动安排，要认真组织乡镇、部门、企业参加“安全生生产咨询日”和“安康杯”知识竞赛等活动，采取多多种形式普及安全生产知识识，提高全民安全意识。（三）召开专题会，推动专专项工作落实。一是召开全全县职业卫生工作会，落实实职业卫生体检、检测、评评价工作，确定2