副县长2016年第一季度安全生产工作会议讲话.doc

副县长2016年第一季度安全生产工作会议讲话副县长2016年第一季度安全生产工作会议讲话同志们： 自治县第一季度安全生产形势总体上基本平稳，但安全生产问题仍然存在：部分单位和企业安全意识不强，个别行业事故多发，一些领域安全生产基础薄弱，安全隐 患比较突出，监督管理还有空档。这些问题的客观存在，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全。刚才，林尚华同志作了自治县第一季度安全生产工作通通报，下 面，我再强调几几点意见。 一、认清当前形势，进一一步增强做好安全生产工作作的责任感和紧迫感 2008年，地地区给自治县下达的安全生生产死亡指标由去年的177人降至13人，其中，交交通10人，煤矿2人，其其他1人。当前，自治县安安全生产所面临的严峻形 势主要有：一是道路交通通形势严峻。天气渐渐变暖暖，外出旅游人数增多，2217线、318线道路监监管压力加大；春耕农用车车辆超限超载、非客运车辆辆拉人、人货混 载现象相相当普遍；机动车无牌无证证行驶、未经专门培训的人人员驾驶机动车的现象普遍遍存在；交通安全管理警力力薄弱问题突出。二是建筑筑施工和市政路网建设安全全问题 突出。随着自治县县经济建设速度的不断加快快,工程项目多,车多,人人多,动用机械设备多,任任何一个环节出现问题都会会引发事故;同时原料需求求量大, 石料、水泥、砖砖块供求紧张,企业负责人人或业主为了追求高效益，容易忽视安全生产工作，这一切都给安全生产监管管工作带来很大困难。三是是工矿企业基建、改扩 建建、复产。业主、员工安全全意识淡薄普遍存在，劳动动强度大，是导致发生生产产安全事故的主要原因。 安全生产连着着政治，连着稳定，关系着着经济发展，更关系到广大大人民群众的切身利益。当当前，正值自治县加快发展展的重要阶段，抓好安全生生产显得尤为重要。因此， 我们必须保持清醒头脑脑，把安全稳定作为目前的的头等大事来抓，进一步增增强责任感和紧迫感，切实实抓好安全生产工作，严防防安全生产事故的发生。 二、明确目标标任务，强化做好安全生产产工作的工作措施 一要严格落实安全全准入制度。各行业主管部部门和责任单位要严格把关关，把安全生产条件作为一一项重要审查内容，从源头头上控制不具备安全生产条条件的企业进入市场。 企企业新建、改建、扩建项目目的安全设施必须与主体工工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过过“三同时”审查的建设项项目，有关部门不得办理行行政许可手 续，企业不准准擅自开工投产。对不符合合国家安全生产许可法律、法规的企业，经整改后仍仍然达不到要求的，一律予予以关闭；对已取得安全生生产许可证的企业要认真做做 好“回头看”工作；对对未取得安全生产许可证的的企业，有关部门要加强监监督检查，坚决打击非法生生产经营活动。 二要深入推进专项整整治。要通过认真开展道路路交通、非煤矿山、易燃易易爆和危险化学品、建筑、消防、农机安全生产专项项整治活动，对特定的行业业领域特定的内容所 采取取的专项整治措施。在专项项整治过程中，要注意搞好好三个结合：一是把专项整整治与落实安全生产保障制制度结合起来,督促企业建建立有效的自我约束机制；二是把专 项整治与日常常监督管理结合起来，不断断完善安全生产监管机制；三是把专项整治与全面做做好安全生产工作结合起来来，致力于建立安全生产的的长效机制。 三要狠抓监督检查，及及时消除事故隐患。各乡镇镇场、各部门要认真开展全全方位、深层次的安全生产产大检查活动，要以铁的手手腕、铁的面孔、铁的纪律律组织领导“隐患 治理年年”各项工作，重点区域和和薄弱环节要进行重点检查查，仔细查找安全隐患，检检查要横向到边、纵向到底底，不留任何死角。对检查查中发现的安全隐患，要立立即制定 切实可行的整改改措施，明确整改时间和要要求，落实整改责任，认真真进行整改，绝不允许出现现弄虚作假和走过场的现象象。安监部门要加大督查力力度，督促各单位按照已 签订的安全生产目标责任任书认真履行职责，按照“专业人员查隐患、主管部部门督促检查、涉及企业抓抓落实”的工作机制，实行行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一” 的安全隐隐患整治督促和指导，达到到彻底消除隐患的目的。 四要完善善应急救援预案。抓好安全全工作，一方面要积极防范范，另一方面，发生生产安安全事故后，要及时开展行行之有效的救援。各乡镇场场、各部门要认真掌握本辖辖区、 本行业的重大危险险源情况，对重大危险源、重大安全隐患要建立日常常监控记录档案，落实专人人进行安全巡查，制定重大大事故隐患应急救援预案，完善安全生产应急救 援援体系。相关部门要抓紧完完善道路交通、消防、非煤煤矿山、建筑、危险化学品品、学校、民爆物品、食品品药品等高危行业的应急救救援预案，确保在突发情况况时能够拿得 出、用得上上、不误事、效果好，真正正把损失降到最低程度。 五要进一步步落实安全生产责任制。抓抓好安全生产工作，关键在在人，核心在制度。各有关关单位行政一把手要牢固树树立“安全第一”的观念，严格按照“属地管理、分分级 负责”、“一岗双责责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等等原则，认真负责地抓好辖辖区和行业范围内的安全生生产工作。要加大安全生产产事故责任追究力 度，坚坚决按照“四不放过”原则则认真调查处理每一起生产产安全事故。对重大安全事事故，决不能轻易放过，一一定要查清原因，分清责任任，严肃处理，不仅要追究究直接责 任者的责任，还还要追究领导者和管理者的的行政责任，绝不姑息迁就就。有关部门要在区政府的的统一领导下，各负其责，密切配合，切实履行安全全监管职能，不断强化社 会监督、群众监督和新闻闻媒体监督作用，努力构建建“政府统一领导、部门依依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广广泛支持”的安全生产工作作格局。 同同志们，安