加快建设晋源旅游经济特色区.doc

发挥城郊优势加快建设晋源旅游经济特色区当前，学习实践科学发展观的新高潮正在蓬勃兴起，全国各地掀起了新一轮 的发展热潮。面对大好的发展机遇，有着丰富历史资源和优越自然条件的晋源区，更要始终 抓紧发展这个第一要务，立足本地优势，因地制宜，统筹兼顾，推进城乡经济社会协调发展 ，全面建设小康社会。正确的思路决定正确的出路。2010年，晋源区准确把握发展形势，紧密结合本区实际， 提出了构建“一区三园三带”的发展思路。“一区”即建设旅游经济特色区；“三园”即在 北部建设市场园，在中部建设科技园，在南部建设制造园；“三带”即在西边山建设干果经 济林带，在晋祠复线路两侧建设高效农业带，在汾河沿线建设绿色防护林带。按照这一发展 思路，建设旅游经济特色区，加快晋源发展步伐，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断 解放和发展社会生产力。为此，晋源区必须抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，以实 现“农业产业化、工业新型化、三产现代化、区域城镇化”为目标，以经济结构调整为主线 ，提高经济增长的质量和效益，促进城郊经济的跨越式发展。一、以农业增效，农民增收为目标，加快推进农业产业化步伐围绕“三带”格局，依托城市，把握市场，大力发展特色农业、安全农业和现代农业。 一是加大农业种植结构调整力度。在现有80000间日光节能温室、2600多头奶牛的基础上， 继续大幅度调整粮田面积，发展经济作物和奶牛、肉牛、蛋鸡、观赏鱼等种植业和养殖业， 使蔬菜、林果、苗木花卉、乳业四大特色产业真正形成优势。二是狠抓提挡升级，发展安全 农业。抓住人们饮食结构发生变化的机会，顺应绿色食品、无公害农产品市场的发展要求， 大量发展符合社会购买需求，适应本地发展的新稀特蔬菜和林果品种，严格按照无公害农产 品的生产规程组织生产。三是抓好龙头企业和示范基地建设，加快农业产业化步伐。大力发 展农副产品加工企业，搞好“晋溪”蔬菜、康尔佳乳业、天珍无脂鹅等生产基地和企业的提 质扩张，保持农产品具备较高的优质、鲜活、安全特征。扶持农村中介组织和经纪人队伍， 加强对农民的信息服务和技术培训，提高农业市场化程度和农民组织化水平。二、以项目建设为重点，实施工业强区战略，走新型工业化道路围绕“产业结构明显优化、产业集中度明显提升、企业创新能力明显提高、可持续发展 能力明显增强”的目标，优化工业内部结构，扩大工业规模效益，提高工业经济增长的质量 和效益。一是加大力度改造提升传统产业。煤炭、冶炼、化工、机械、造纸等传统产业是拉 动晋源经济增长的主力军。但这些传统企业规模较小，科技含量偏低，产值过亿、利税达50 0万元以上的企业屈指可数，纳税上千万的企业目前还没有。有鉴于此，要大量运用科技成 果和信息技术，通过更新产品、技术改造和管理创新来改造提升传统产业，达到降低成本、 增加产量、提高效益的目标。二是引进扶持优势企业和潜力产品项目。积极引进和发展科技 含量高、资源消耗低、环境污染小的高新技术项目，不断做大、做强、做优、做特侨友顺酐 、伸华炭黑、伟业造纸、精镁合金等一批优势企业和潜力产品项目，着力培育企业集群，形 成一批具有带动、示范作用的骨干行业，实现工业经济结构优化、规模扩张、效益大增的目 标，使经济发展拥有持久、多元的支撑力量。三是切实加快园区建设。加大力度，超常运作 ，加快新城工业园和姚村地区制造园的建设。精心筛选一批投资规模大、市场前景好的项目 ，使其早日入园，开工建设。要科学规划，合理布局，严格标准，努力建设花园式工厂，风 景式园区，确保园区建设起点高、档次高、品位高，成为晋源经济的新亮点。三、以旅游和现代服务业为重点，坚持扩大开放，发展壮大第三产业在太原市新的城市发展规划中，晋源区是处于南部沿河一级发展轴上的旅游经济区。这 片287平方公里的土地上，除拥有晋祠、天龙山石窟、龙山道教石窟和古晋阳遗址等国家级 文物外，还有被列为世界级旅游资源的蒙山景区和被称为“中国北湖”的晋阳湖。这里空气 清新，环境优美，波光粼粼的晋阳湖和成片的稻田，同西边蒙山、太山、龙山、天龙山等交 相辉映，形成了黄土高原少有的江南山水风光，再加上便捷的交通，完善的服务设施，使晋 源区发展旅游业具有得天独厚的条件。在全球旅游产业蓬勃发展的今天，随着太原市“南移 西进、扩容提质”城市发展战略的实施，晋源区面临着千载难逢的发展机遇。为此，要抓住 太原市南移西进和纪念建城2500年活动的有利机遇，依托丰富的人文景观、自然风光和悠久 的历史文化，围绕人们“吃、住、行、游、购、娱”的需求，整合旅游资源，创新经营理念 ，改善服务环境，大力发展旅游产业。要扩大对外开放，借助本区的区位优势，加大宣传力 度，在更高层次、更宽领域、更大范围谋求合作。加快市场园区的建设，重点发展物流配送 、文化产业、休闲娱乐、房地产开发、社区服务等产业，不断拓展第三产业的增长空间，逐 步形成多层次、多品位的现代服务新格局。四、以晋源新城建设和晋祠周边环境综合整治为重点，加强基础设施建设，推进城镇化进程城镇化是一个国家或地区由传统走向现代、由落后走向文明的必经之路，是经济社会发 展水平的重要标志。为加快城镇化进程，山西省提出明确要求，即全省城镇化水平2005年要 达到42，2010年要达到50。太原市也加快了城镇化速度。通过几年的建设，晋源新城、 晋祠、姚村、金胜小城镇都取得了较大进展。为此，要把握机遇，加大投入，加快全区城镇 化建设。近年来，晋源新城瞄准全国园林化文明城镇的创建目标，坚持高起点规划、高标准 建设、高效能管理，06平方公里的建成区已初具规模，城内建筑风格独特，草坪绿篱秀美 无比，喷泉灯饰、园林小品设计巧妙，加上面积32万平方米的园林化中心广场，整个新城 城中有景，景中有城，如诗如画。今后要进一步完善各项基础配套设施，增强城镇承载功能 ，使新城既显盛唐风韵，又展时代风采，成为晋阳大地上的一颗明珠。同时，继续推进城市 环境综合整治，加强长效管理，把综合整治向小街小巷、农村社区延伸，着