原阳福宁集镇文化活动中心建设项目.DOC

原阳县福宁集镇文化活动中心建设项目施工招标文件招标编号：原交建2018GB37号招 标 人：原阳县福宁集镇人民政府招标代理：河南省伟信招标管理咨询有限公司 HENAN-WEIXIN-ZHAOBIAO-GUANLI-ZIXUNYOUXIAN-GONGSI日 期：二一八年三月目 录第一章 招标公告41.招标条件42.项目概况和招标范围43.投标人资格要求44.本项目实行网上报名方式55.招标文件的获取56.投标文件的递交67.发布公告的媒介：68.联系方式69.招投标监督管理机构6第二章 投标人须知71总则131.1 项目概况131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、工期要求和质量要求131.4 投标人资格要求131.5 费用承担141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 投标预备会141.11 分包141.12 偏离142招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改153投标文件153.1 投标文件的组成153.2 投标报价163.3 投标有效期163.4 投标保证金163.5 资格审查资料163.6 备选投标方案173.7 投标文件的编制174投标174.1 投标文件的密封和标记174.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序186评标196.1 评标委员会196.2 评标原则196.3 评标197合同授予197.1 定标方式197.2 中标通知197.3 履约担保197.4 签订合同198重新招标和不再招标208.1 重新招标208.2 不再招标209纪律和监督209.1 对招标人的纪律要求209.2 对投标人的纪律要求209.3 对评标委员会成员的纪律要求209.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求209.5 投诉2110需要补充的其他内容21第三章 评标办法241、评标方法272、评审标准282.1 初步评审标准282.2 分值构成与评分标准283、评标程序283.1 初步评审283.2 详细评审293.3 投标文件的澄清和补正293.4 评标结果29第四章 合同条款及格式30第一部分 合同协议书30第二部分 通用合同条款33第三部分 专用合同条款33第五章 工程量清单（另附）58第六章 图纸（另附）58第七章 技术标准和要求58第八章 投标文件格式59一、投标函及投标函附录62二、法定代表人身份证明64三、授权委托书65四、 投标保证金66五、已标价工程量清单66六、施工组织设计67七、项目管理机构72八、资格审查资料74九、其他材料77第1章 招标公告原阳县福宁集镇文化活动中心建设项目招标公告1.招标条件本招标项目原阳县福宁集镇文化活动中心建设项目已由相关文件批准建设，资金来源为财政资金、已落实，招标人为原阳县福宁集镇人民政府，招标代理机构为河南省伟信招标管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现将有关事项公告如下：2.项目概况和招标范围 2.1项目名称：原阳县福宁集镇文化活动中心建设项目；2.2招标编号：原交建2018GB37号；2.3建设地点：原阳县福宁集镇境内；2.4建设规模：本工程主要为新建文化室马杏兰、武圪垱、毛杏兰3个，维修文化室东关村1个；2.5招标范围：招标文件、图纸、工程量清单及补充通知包含的所有内容；2.6计划工期：20日历天；2.7标段划分：本项目共1个标段；2.8质量要求：合格；2.9资格审查方式：资格后审。3.投标人资格要求3.1投标人应符合中华人民共和国招标投标法的规定，具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.2投标人资质要求：投标人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3.3项目经理资格要求：项目负责人应具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证；且无其他在建工程,提供近三个月（2017年12月份、2018年1月份、2月份）社保证明（体现姓名、身份证号、工作单位），与聘用单位签订正式劳动合同，且目前未在正在施工的项目中担任项目经理（无在建承诺格式自拟，加盖企业公章及法定代表人印鉴）；3.4财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告（限定为2014年度、2015年度、2016年度，注册时间不足三年的，提供注册以来的，2017年新成立公司提供银行出具的资信证明）；3.5信誉要求：（1）企业没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等不良记录，企业出具书面承诺，格式自拟；（2）投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动（查询日期在公告发出后）；（3）投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象法人、法定代表人、项目经理和委托代理人，查询日期在公告发出后）；3.6单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；3.7本次招标采用资格后审，不接受联合体投标。4.本项目实行网上报名方式4.1投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。4.2投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.招标文件的获取5.1招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。5.2招标文件获取时间：2018年3月28日8:30至2018年4月3日18:00(法定节假日除外)。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。5.3招标文件（含电子图纸、清单）售价：300元/份，售后不退。6.投标文件的递交6.1投标文件递交截止时间：2018年4月23日10时30分；6.2投标文件递交截止地点：原阳县公共资源交易管理中心第一开标室；6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介：本次招标公告同时在河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网和中国招标投标公共服务平台同时发布。8.联系方式招标人：原阳县福宁集镇人民政府联系人：夏主任 电 话 址：原阳县229省道招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：崔女士 闫女士 电 话：037186661033 址：郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际E座0713室 9.招投标监督管理机构原阳县交管办原阳县财政局：0373-75880502018年3月27日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：原阳县福宁集镇人民政府联系人：夏主任电 话：185373378981.1.3招标代理机构招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：崔女士 闫女士电 话：037186661033 139371051691.1.4项目名称原阳县福宁集镇文化活动中心建设项目1.1.5项目地点原阳县福宁集镇境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围工程量清单范围内的所有内容1.3.2工期要求20日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格条件1、投标人应符合中华人民共和国招标投标法的规定，具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、投标人资质要求：投标人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、项目经理资格要求：项目负责人应具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证；且无其他在建工程,提供近三个月（2017年12月份、2018年1月份、2月份）社保证明（体现姓名、身份证号、工作单位），与聘用单位签订正式劳动合同，且目前未在正在施工的项目中担任项目经理（无在建承诺格式自拟，加盖企业公章及法定代表人印鉴）；4、财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告（限定为2014年度、2015年度、2016年度，注册时间不足三年的，提供注册以来的，2017年新成立公司提供银行出具的资信证明）；5、信誉要求：（1）企业没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等不良记录，企业出具书面承诺，格式自拟；（2）投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动（查询日期在公告发出后）；（3）投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象法人、法定代表人、项目经理和委托代理人，查询日期在公告发出后）；6、单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；7、本次招标采用资格后审，不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10日之前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日之前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料解答、澄清、修改与补充等书面通知2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间2018年4月23日10时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自收到招标文件澄清通知时起24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自收到招标文件修改通知时起24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料有利于投标的其他材料3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：大写：叁仟元整（小写：￥3000元）；递交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，请各投标人在投标文件递交截止前，按招标文件的要求递交投标保证金，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心供应商用CA登陆交易平台工程业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：开标前一日（以到账时间为准）注意：递交投标文件时携带从交易系统打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。5.5.2近年财务状况的年份要求近3年度（2014年度、2015年度、2016年度）3.5.3近年完成的类似项目的要求近3年（2015年1月1日以来）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年（2015年1月1日以来）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按招标文件要求正确签字或盖章，已标价工程量清单须由注册造价师签字盖章，若委托造价咨询单位编制的必须加盖咨询单位公章、资质章、注册造价师签字盖章。3.7.4投标文件份数1、正本 壹 份 副本 肆 份，电子文档U盘贰份,保证正常打开，否则将可能导致废标。2、投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。U盘电子版2份分别单独密封。3、投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、招标人、投标人、投标时间。3.7.5装订要求投标文件分正本和副本，投标文件用A4幅面装订，必须胶装成册，编制目录和连续页码。招标人和招标代理机构不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：招标编号：投标人名称：（盖单位公章）投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点原阳县公共资源交易管理中心第一开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年4月23日10时30分（北京时间）开标地点：原阳县公共资源交易管理中心第一开标室5.2开标程序(4）密封情况检查：投标单位代表和招标投标监督人员共同检查投标文件密封情况，并签字确认；(5）开标顺序：按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由技术、经济类专家组成。专家确定方式：由招标人代表及监督方代表从相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数:1-3名。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1履约担保履约担保的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约担保的金额：中标价的10%；中标人在收到中标通知后，合同签订前缴纳至招标人指定账户。10需要补充的其他内容10.1招标控制价1、 本项目设招标控制价，控制价为：（大写）叁拾捌万玖仟肆佰壹拾玖元零壹分 （小写）389419.01元2、招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标予以拒绝。10.2核验原件要求评标活动中需要评标专家核验原件的，应对所有原件进行包装密封，封套上写明原件清单（清单格式自拟）并加盖投标单位公章和法定代表人印章，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交，逾期不予接受。10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.5对中标人的要求(1) 中标人不得以任何形式转包、违法分包给其他单位。如发现有转包、违法分包现象或用临时拼凑的队伍进行检测的情况，招标人有权立即终止合同，并没收其全部履约保证金，由此造成的其他一切经济损失，由中标人负责赔偿；(2)中标人应保证在投标文件中拟定的人员全部按时到位；(3)拟投入本项目的机械设备配套齐全，性能优良，技术先进，安全可靠，投入数量能够满足本项目工程进度的要求；（4）施工现场应做好安全设施、安全标志，施工过程中发生的人员伤亡、财产损失由中标人承担全部责任。（5）完工后，负责施工现场垃圾清运和地面的恢复工作。10.6投标人的联系方式自购买招标文件之日起投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人和招标代理机构不承担由此引起的一切后果。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法及省、市现行法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1本招标项目范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘，招标人配合。1.10 投标预备会 不召开。1.11 分包参照投标人须知前附表执行。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受招标文件的实质性条款。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2） 法定代表人身份证明；(3） 授权委托书；(4） 投标保证金；(5） 已标价工程量清单； （6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退换，中标人的保证金在与招标人签订书面合同后5个工作日内； 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1投标人基本情况表应附投标人企业营业执照、资质证书等材料的复印件；3.5.2 “近年完成的类似项目”应附相关证明材料的复印件。3.5.3 “近年财务状况”应附相关证明材料的复印件。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。U盘电子版2份分别单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。各投标人的法定代表人或其委托代理人应持法定代表人身份证明及本人身份证或法人委托书及本人身份证原件参加会议，否则其投标文件将被拒绝。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）检查投标文件的密封情况；(5）确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的；（4）法律法规有其它相关规定的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 附件：质疑问卷 （项目名称）招标评标委员会 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章按照招标文件要求签字或盖章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质要求投标人须具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；项目经理拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书，提供近三个月（2017年12月份、2018年1月份、2月份）社保证明（体现姓名、身份证号、工作单位），与聘用单位签订正式劳动合同，且目前未在正在施工的项目中担任项目经理（无在建承诺格式自拟，加盖企业公章及法定代表人印鉴）；财务要求提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告（限定为2014年度、2015年度、2016年度，注册时间不足三年的，提供注册以来的，2017年新成立公司提供银行出具的资信证明）；税收和社保1、税收证明：提供近3个月（2017年12月份、2018年1月份、2月份）任意一个月的依法缴纳的税收证明（税收证明可以是税局出具的证明，也可以是网上打印的电子缴纳凭证，依法免税的应提供相关文件说明）2、社保证明：提供近3个月（2017年12月份、2018年1月份、2月份）任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（证明材料可以是税局出具的证明、网上打印的电子缴款凭证或公司所在社保机构开具的证明）信誉要求1、 企业没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等不良记录，企业出具书面承诺，格式自拟；2、投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动（查询日期在公告发出后）；3、投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象法人、法定代表人、项目经理和委托代理人，查询日期在公告发出后）；备注：资格评审标准中涉及的证明、证件等，评标时由评标委员会审查原件且标书里附相应复印件，未按要求提供的按资格评审不通过处理。（备注：根据豫建【2016】38号文件第二条规定，企业营业执照、资质证书，可不提供原件，需提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询页并加盖单位公章）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期要求30日历天质量要求合格投标有效期60日历天（投标截止之日起）投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围和数量。投标报价低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：35分企业实力：5分投标报价：50分其他评分因素：10分2.2.2评标基准值计算方法1、有效投标报价少于5家时（不含5家），评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。2、有效投标报价在5家及以上时，评标基准价为各有效投标报价中去掉一个最高和一个最低投标报价后的算术平均值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准值）/评标基准值条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计35分施工方案与技术措施1-4分质量管理体系与措施1-4分安全管理体系与措施1-3分环境保护管理体系与措施1-3分工程进度计划与措施1-3分资源配备计划1-3分确保报价完成工程建设的技术和管理措施1-3分施工平面图1-3分劳动力安排计划1-3分现场设置和针对现场困难的分析和对策1-3分新技术的应用及合理化建议1-3分注：以上内容缺项者，该项不得分；内容齐全且重点突出并切实可行，可得满分。内容虽齐全但有些内容不突出，不切合实际，评委可酌情给分。2.2.4(2)企业实力5分项目经理1分具有高级职称的，得1分，其他不得分（以职称证书原件和加盖单位公章的网络查询截图为准且标书里附相应复印件）项目管理机构1分拟投入本项目专业人员中施工员、造价人员、质检员、材料员、资料员、安全员配备齐全得1分，否则不得分（以人员证书和社保证明（体现姓名、身份证号、工作单位）原件为准且标书里附相应复印件）企业业绩3分2015年1月1日以来（以合同签订日期为准），企业承担过类似项目业绩的，有一项得1分，最多得3分（以中标通知书、合同原件为准且标书里附相应复印件）2.2.4(3)投标报价50分投标报价的评审50分以评标基准价为基准，投标报价与评标基准价相等者得40分，高于评标基准价的，按每高于1%在40分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；低于评标基准价的，按每低于1%在40分的基础上加1分的比例进行加分，最高加10分，当投标报价低于评标基准价超过10的，按每低1%在50分的基础上扣1分的比例扣分，扣完为止。2.2.4（4）其他因素10分优惠条件及服务承诺8分针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为招标人排忧解难，加快工程进度和交工后回访服务及承诺不拖欠农民工工资且措施可行等方面的承诺在1-8分之间进行打分，没有不得分。综合评价2分根据投标人投标文件的编制情况，在0-2分范围内进行综合评价。1. 投标人得分=施工组织设计得分+企业实力得分+投标报价得分+其他因素得分2. 投标人最终得分：评标委员会由五名评委组成，在评标委员会完成对施工组织设计得分、企业实力得分、投标报价得分、其他因素得分的汇总后，取所有评委打分结果的算数平均值，作为该投标人的最终得分。3. 评标办法的解释：在评标过程中，评标委员会成员如对评标办法产生歧义，则由评标委员会集体讨论决定，意见有分歧时举手表决。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1