内蒙古自治区第四医院康复中心建设项目.doc

内蒙古自治区第四医院康复中心建设项目 消防设施专业工程施工 招招 标标 文文 件件 招标编号：UPSG-150304 电子系统编码:00fjsg2015030006 招 标 人：内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目代建管理局 使用单位：内蒙古自治区第四医院 代理机构：内蒙古协众工程项目管理有限责任公司 2015.4 目 录 1 通用事项说明1 2 投标邀请书（代资格预审通过通知书）4 3 投标人须知5 投标人须知前附表.5 3.1 总则14 3.2 招标文件16 3.3 投标文件17 3.4 投标20 3.5 开标21 3.6 评标22 3.7 合同授予24 3.8 重新招标和不再招标25 3.9 纪律和监督25 3.10 电子投标要求 .26 3.11 知识产权和技术专利 .27 3.12 投诉告知 .27 3.13 需要补充的其他内容 .29 4 评标办法（综合评估法）38 评标办法前附表.38 4.1 评标方法42 4.2 评审标准42 4.3 评标程序43 5 合同条款及格式61 6 工程量清单165 6.1 工程量清单说明165 6.2 投标报价说明165 6.3 其他说明168 6.4 工程量清单及计价表另附169 7 图纸170 8 技术标准和要求171 8.1 一般要求171 8.2 特殊技术标准和要求195 8.3 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程200 9 投标文件格式205 9.1 投标函及投标函附录208 9.2 法定代表人身份证明210 9.3 授权委托书211 9.4 投标保证金212 9.5 已标价工程量清单213 9.6 施工组织设计216 9.8 拟分包工程233 9.9 资格审查资料234 9.10 其他材料 .240 1 通用事项说明 1.0.1 文件内容解释顺序 构成招标文件的各项文件应互为解释，互为说明。除招标文件另有约定外，解 释优先顺序如下： 1 投标邀请书（代资格预审通过通知书）； 2 投标人须知； 3 评标办法； 4 合同条款及格式； 5 工程量清单； 6 图纸； 7 技术标准和要求； 8 投标文件格式。 1.0.2 文件内容解释权说明 1 投标邀请书（代资格预审通过通知书）、投标人须知、评标办法、合同条 款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求及投标文件格式均为独立的文件； 2 同一独立文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以排版顺序在后者为准； 3 同一独立文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准； 4 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定为准，且以专用合同条款约定 的合同文件优先顺序解释； 5 按上述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 1.0.3 词语解释 1 类似项目 指单体建筑面积 20000 平方米及以上且单项合同额为 340 万元及以上的公用建 筑消防设施专业工程。 2 不良行为记录 投标人在工程建设过程中，由企业注册地建设行政主管部门认定的违反有关工 程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，以及工程实体质量不符 合工程建设强制性技术标准，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机 构查实并做出的行政处罚，称为不良行为记录。 1.0.4 开标时需携带的原件 1 企业法人营业执照副本； 2 企业资质证书副本； 3 企业税务登记证正本或副本； 4 组织机构代码证副本； 5 安全生产许可证副本； 6 拟派项目经理授权委托书、身份证、建造师注册证书和安全生产考核合格 证书； 7 企业及拟派项目经理类似工程业绩； 8 内蒙古自治区外来施工企业近两年内诚信状况的证明及关于自觉遵守与维 护内蒙古自治区建筑市场秩序的承诺； 9 近两年度财务审计报告； 10 无不良行为记录证明； 11 关于符合申请人资格要求的承诺； 12 招标文件中要求提供的涉及业绩、证书、荣誉、证明材料等商务资信方面 的内容均需提供原件。 注：（1）投标人如无不良行为记录由企业注册地建设行政主管部门出具认定结果证明； （2）近三年完成类似工程业绩时间要求：2012 年 4 月 14 日至 2015 年 4 月 13 日，即从招 标文件发售之日起前三年（以建设工程消防验收意见书的签发时间为准）； （3）近三年度获奖时间要求：2012、2013、2014 年度； （4）近两年度财务审计报告年份要求：2012、2013 年度； （5）将所提供原件编制目录与原件一同提交； （6 6）无原件视为）无原件视为“无效证明材料无效证明材料”，评标时不计分。，评标时不计分。 1.0.5 招标人拒绝接收投标文件的情形 1 逾期送达的； 2 未送达到指定地点的； 3 未按照招标文件要求密封的； 4 未通过资格预审的申请人提交的投标文件； 5 拟派项目经理本人未到场及四项证件不齐全的。 1.0.6 其他事项 1 本次招标要求各投标单位的拟派项目经理、技术负责人必须与资格预审时 一致； 2 投标文件（特别是施工组织设计）须编制详细的目录和页码； 3 材料品牌有要求的，必须按照招标文件给定的表格填写； 4 中标人在接到中标通知书后 30 天内（签订合同前），须与招标人进行招标 工程量清单核对工作，并对结果签字确认，核对后的工程量在结算时不再重新核对 调整。否则，招标人有权取消其中标资格； 5 投标单位需仔细阅读招标文件字体加粗部分； 6 建设工程消防验收意见书提供复印件加盖投标单位公章。 2 投标邀请书（代资格预审通过通知书） ：（被邀请单位） 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加内蒙古自 治区第四医院康复中心建设项目消防设施专业工程施工投标。 请你单位于 2015 年 4 月 13 日至 2015 年 4 月 17 日(法定公休日、法定节假日 不休息)，每日上午 8:30 至 12:00，下午 2:30 至 5:30(北京时间，下同)，在呼和 浩特市锡林南路恩和大厦 9 号楼 11 层 1102 室(内蒙古协众工程项目管理有限责任 公司)持本投标邀请书购买招标文件。 招标文件每套售价为 1000 元，图纸复印费 600 元，售后不退。 递交投标文件的截止时间(投标截止时间，下同)为 2015 年 5 月 4 日上午 9 时 00 分，地点为内蒙古自治区建设工程招标投标服务中心六楼第一开标室（内蒙古呼 和浩特市大学东街 104 号）。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于 2015 年 4 月 13 日 15：00 前以传真方式予 以确认。 招 标 人：内蒙古自治区本级政府投资 招标代理机构：内蒙古协众工程项 非经营性项目代建管理局 目管理有限责任公司 地 址：呼和浩特市赛罕区大学东街 地 址：呼和浩特市锡林南路恩 亚辰商务中心 11 楼 1103 室 和大厦1102室 邮 编：010020 邮 编：010020 联 系 人：李帅、陈婷 联 系 人：王英、耿娟娟 电 话电 话传 真传 真电子邮件： 电子邮件： 开户银行：中国银行呼和浩特市乌兰察布路支行 开户银行：招商银行新华东街支行 账 号：154018381939 账 号：6214854710047241 2015 年 4 月 10 日 3 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编 列 内 容 招标人 名 称：内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目 代建管理局 地 址：呼和浩特市赛罕区大学东街亚辰商务中心 11 楼 联 系 人：李帅、陈婷 联系电话传 真电子邮件： 招标代理机构 名 称：内蒙古协众工程项目管理有限责任公司 地 址：呼和浩特市锡林南路恩和大厦 11 层 1102 室 联 系 人：王英、耿娟娟 联系电话13848117595 传 真电子邮箱： 项目名称 内蒙古自治区第四医院康复中心建设项目消防设施专业 工程 建设地点 呼和浩特市新城区东郊机场路北，现内蒙古第四医院院 内 招标编号 招标编号：UPSG-150304 电子系统编码:00fjsg2015030006，投标人需按照此编 码在电子系统中编制投标文件 标段划分本次招标范围按一个标段进行招标 承包方式专业承包 资金来源财政资金 出资比例全额 资金落实情况已落实 条款号条款名称编 列 内 容 招标范围 施工图纸内消火栓系统、喷淋系统、火灾自动报警系统、 气体灭火系统及大空间智能型主动喷水灭火系统、防排 烟等专业工程施工，以工程量清单为准 计划工期 计划工期：603 日历天 计划开工日期：2015 年 5 月 8 日 计划竣工日期：2016 年 12 月 31 日 质量要求 符合国家验评标准，达到总承包人最终质量目标。并有 义务配合总承包人实现整体工程质量奖项 资质 条件 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的内容； 2.企业具有中华人民共和国独立法人资格，同时具备有 效地履行合同的资产和能力，近三年无违法违规行为， 没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接 管和冻结； 3.企业具有建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业 承包贰级及以上资质或消防设施工程设计与施工贰级及 以上资质； 4.企业具有有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力。 财务 要求 经财务审计机构审计的财务报告，包括资产负债表、损 益表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明 书等 业绩 要求 近三年完成的类似项目 信誉 要求 企业注册地建设行政主管部门认定的企业不良行为记录 情况、在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况 投标 人资 质条 件、 能力 和 信誉 项目 经理 资格 1.拟派项目经理具有在本公司注册的机电工程专业壹级 建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格证书。 如果使用临时建造师的，执行建办市 20137 号文件及 内建建201424 号文件； 2.拟派项目经理不得担任其他在施建设工程项目的项目 经理。 条款号条款名称编 列 内 容 是否接受 联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 3.1.10投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 3.1.11分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 3.1.12偏离 不允许 允许，可偏离的项目和范围见第 8 章 “技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 构成招标文件 的其他材料 图纸、工程量清单及本招标文件的澄清、修改、答疑文件 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 投标截止时间 10 日前 招标人澄清招 标文件的截止 时间 提交投标文件截止时间 15 日前 条款号条款名称编 列 内 容 投标人确认 收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 招标人修改招 标文件的截止 时间 提交投标文件截止时间 15 日前 投标人确认收 到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.3.1. （9） 构成投标文件 的其他材料 若有 投标有效期投标截止日起算 90 日历天 投标保证金 投标保证金的形式：电汇 投标保证金的金额：伍万元人民币 递交方式：投标单位于 2015 年 4 月 27 日下午 17:00 前 （以到账时间为准）以电汇的形式从投标单位基本账户 内将投标保证金转入内蒙古自治区本级政府投资非经营 性项目代建管理局，并电话通知财务室，将汇款凭证复 印件附于投标文件中。 账 号：154018381939 开 户 行：中国银行呼和浩特市乌兰察布路支行 单位名称：内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目代 建 管理局 联 系 人：王浩 联系电话传 真条款号条款名称编 列 内 容 近两年财务状 况的年份要求 近两年，指 2012、2013 年度 近三年完成的 类似项目的年 份要求 近三年，指2012年4 月14 日起至 2015年4月13日止 即从招标文件发售之日起前三年 近三年发生的 诉讼及仲裁情 况的年份要求 近三年，指2012年4 月14 日起至 2015年4月13日止 即从招标文件发售之日起前三年 3.3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 允许，备选投标方案的编制要求见 3 投标人须知 3.3.6 条，评审和比较方法见第 4 章“评标办法” 签字和（或） 盖章要求 投标函、授权委托书、投标文件修改处及招标文件要求 签字盖章处由投标人的法定代表人或其授权委托人签字 或盖章并加盖单位公章（施工组织设计除外） 投标文件份数投标人需递交纸质文本壹式柒份，其中正本壹份，副本陆份 装订要求 按照投标人须知正文第3.3.1 条规定的投标文件组成内容， 投标文件应按以下要求装订： 不分册装订 分册装订，共分 册，分别为： “已标价工程量清单 ”装订成册；“施工组织设计”单独 装订成册（施工组织设计暗标编制按第 9 章“9.6.1 施工组 织设计”编制要求进行编制） ；“其余内容”装订成册， 投标文件必须牢固装订成册，禁止活页和没有编排页码的 投标文件。装订成册指装订好的投标文件应是 A4 幅宽侧装 订，并不能在没有任何损坏情况下或用简单的方法将其中 部分页取出或插入，各种活页夹、文件夹或打孔或插入式 装订均不认为是牢固装订，没有牢固装订的投标文件在投 标 时将被拒绝。 条款号条款名称编 列 内 容 封套上写明 外封： 招标人名称：内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目 代建管理局 代理机构名称：内蒙古协众工程项目管理有限责任公司 投标单位名称: （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分 （投标人按开标时间自行填写）前不得开启 内封：内封： 施工组织设计（暗标）封套上写明：施工组织设计（暗标）封套上写明： 施工组织设计（施工组织设计（A4A4 横向居中，一号宋体）横向居中，一号宋体） 电子投标文件 的标识 除“施工组织设计”外，所有投标文件的封面均应加盖 含有 CA 数字证书的电子印章，并由法定代表人或其授 权委托代理人使用个人的 CA 印章进行确认，不符合要 求的投标文件将被拒绝 递交投标文件 截止时间 2015 年 5 月 4 日 上午 9 时 00 分 递交投标文件 地点 地点：内蒙古建设工程招标投标服务中心六楼第一开标 室 （内蒙古呼和浩特市大学东街 104 号） 是否退还 投标文件 是 否 开标时间 和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 3.5.2开标程序 密封情况检查：由各投标单位上台确认投标文件密封情 况 开标顺序：按照递交投标文件顺序 评标委员会 的组建 评标委员会构成： 7人 评标专家确定方式：从自治区建设工程评标专家库随机抽 取 3.7.1 是否授权评标 委员会确定 中标人 是 否，推荐中标候选人数：前三名 条款号条款名称编 列 内 容 履约担保 签订合同前，中标人应以现金、银行保函或发包人认可的其 他履约担保方式向招标人提交履约保证。否则将视为自动放 弃中标，招标人有权重新选定中标人。 履约担保的金额：中标价的10% 3.10 电子招标投标 投标文件的编制 1.本次招标采用电子招投标，具体内容详见内蒙古自治区 建设工程招标投标服务中心网上关于办理电子招投标客 户端身份锁及电子印章相关事宜的通知内建招字 2013第 1 号； 2.投标文件以电子版文件内容为准； 3.投标人需按照电子系统编码在电子系统中编制投标文件， 递交的纸质投标文件与招投标电子系统中编制的电子投标 文件应一致。 电子投标文件 份数和密封要求 1.投标文件电子版份数：电子文档 4 份，正本 1 份（U 盘） ，副本 3 份（光盘）。光盘需加贴光盘贴并注明项目名称、 投标单位名称等内容； 2.单独提供已标价工程量清单完整软件版和转换软件后的 Excel 电子版 2 份并注明单位名称，用于工程量清标工作。 3.投标文件电子版密封方式：1 份 U 盘单独密封，3 份光 盘单独密封，已标价工程量清单单独密封，加贴封条，并 在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“U 盘 投标文件电子版”、“光盘投标文件电子版”、“已标价 工程量清单电子版”字样。 是否实行计算机辅助评标 否 是，计算机评标方法见第 4 章“评标办法” 条款号条款名称编 列 内 容 3.13 需要补充的其他内容 3.13.1 词语定义 类似项目 指单体建筑面积 20000 平方米及以上且单项合同额为 340 万元及以上的公用建筑消防设施专业工程 不良行为记录 指投标人在工程建设过程中，由企业注册地建设行政主管 部门认定的违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制 性标准和执业行为规范，以及工程实体质量不符合工程建 设强制性技术标准,经县级以上建设行政主管部门或其委托 的执法监督机构查实并做出的行政处罚，称为不良行为记 录 3.13.2 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价；招标控制价在开标前 15 天以书面的形式 通知所有投标人，招标控制价内的报价为有效报价，超出 招标控制价的投标报价为无效报价 3.13.3“暗标”评审 施工组织设计是否采 用“暗标”评审方式 不采用 采用，投标人应严格按照第9 章“投标文件格式”中 “9.6.1 施工组织设计暗标编制要求 ”编制、装订施工组织 设计 3.13.4 投标人代表出席开标会 按照本须知正文第 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授 权委托人参加开标会议。由行政执法监督部门、招标人查验各投标人应到会代表身由行政执法监督部门、招标人查验各投标人应到会代表身 份是否符合规定。份是否符合规定。参参加加开开标标会会议议时时，授授权权委委托托人人必必须须为为拟拟派派项项目目经经理理；各各投投标标单单位位 拟拟派派项项目目经经理理本本人人必必须须到到场场，并并提提供供授授权权委委托托书书原原件件、 授权委托人授权委托人身身份份证证原原件件及及复复 印印件件、建建造造师师注注册册证证书书原原件件、有有效效的的安安全全生生产产考考核核合合格格证证书书原原件件。如如果果拟拟派派项项目目经经 理理本本人人未未到到场场及及四四项项证证件件不不齐齐全全，视视为为无无效效投投标标，将将被被拒拒绝绝 条款号条款名称编 列 内 容 3.13.5 重新招标的其他情形 除投标人须知正文 3.8 规定的情形外，未产生中标候选人，在投标有效期内同意延 长投标有效期的投标人少于三家的，招标人应当依法重新招标 3.13.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要 求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标 阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解 3.13.7 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政 监督部门依法实施的监督 3.13.8 招标人补充的其他内容 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标 或者未划分标段的同一招标项目投标 3.1 总 则 3.1.1 项目概况 1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施 条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目 施工进行招标。 2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。 5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。 6 本工程招标编号：见投标人须知前附表。 7 本工程标段划分：见投标人须知前附表。 8 本工程承包方式：见投标人须知前附表。 3.1.2 资金来源和落实情况 1 本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。 2 本招标工程的出资比例：见投标人须知前附表。 3 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。 3.1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 3.1.4 投标人资格要求 1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； 2 本招标项目不接受联合体投标。 3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目/标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本项目/标段的监理人； （4）为本项目/标段的代建人； （5）为本项目/标段提供招标代理服务的； （6）与本项目/标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目/标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目/标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 3.1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标结果如何，招标人或招 标代理机构对上述费用不负任何责任。 3.1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 3.1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中 文注释。 3.1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.1.9 踏勘现场 1 招标人不统一组织踏勘现场，投标人如需对工程现场及周围环境进行踏勘 时，可与招标人联系，也可自行组织踏勘，如果投标人不进行现场踏勘，将视为已 经知悉现场情况，由此引起的风险由投标人承担。 2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 3.1.10 投标预备会 本项目招标人不举行投标预备会，如果举行，由招标人或招标代理机构另行通 知。 3.1.11 分包 本项目不允许分包。 3.1.12 偏离 不允许。 3.2 招 标 文 件 3.2.1 招标文件的组成 1 本招标文件包括： （1）通用事项说明； （2）投标邀请书（代资格预审通过通知书）； （3）投标人须知； （4）评标办法； （5）合同条款及格式； （6）工程量清单； （7）图纸； （8）技术标准和要求； （9）投标文件格式； （10）其他材料（若有）。 2 根据本章第 3.2.2 条和第 3.2.3 条对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 3.2.2 招标文件的澄清 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式（包括信函、邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有 购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该澄清。 3.2.3 招标文件的修改 1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有 已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天， 相应延长投标截止时间。 2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该修改。 3.3 投 标 文 件 3.3.1 投标文件的组成 （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书（授权委托人必须为拟派项目经理）（授权委托人必须为拟派项目经理）； （4）投标保证金； （5）已标价的工程量清单（必须按照招标人给出的工程量清单的目录顺序进行 编制装订）； （6）施工组织设计(暗标)； （7）项目管理机构； （8）资格审查资料； （9）其他材料（若有）。 3.3.2 投标报价 1 本项目采用工程量清单报价方式。投标人应按第 6 章“工程量清单”的要 求填写相应表格。 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标 价工程量清单”中的相应报价，投标总报价为各分项报价之和。此修改须符合本章 第 3.4.3 条的有关要求。 3 投标报价应综合工程施工图纸、工程相关规范及其中隐含的工作的费用。 除合同另有规定的以外，投标报价已包含但不限于工程建设费、各种措施费、规费 税金、材料设备采保费、异地施工费、消防部门报批报验费、各种检测检验费、系 统集成、系统调试、系统验收和修补缺陷等全部费用。 4 本次招标不设标底，设有最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高 投标限价，若超过最高投标限价，则不参与评审，视为无效投标。 5 5 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格及分析表。填写的项目编码、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格及分析表。填写的项目编码、 项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的清单内容必须一致。项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的清单内容必须一致。 6 6 税金及规费的费率必须与规定的费率一致。税金及规费的费率必须与规定的费率一致。 7 7 暂列金额、材料暂估价必须按招标人给定的内容、金额计取。暂列金额、材料暂估价必须按招标人给定的内容、金额计取。 8 8 必须响应招标文件中关于主要材料设备参考品牌范围的要求。必须响应招标文件中关于主要材料设备参考品牌范围的要求。 9 材料设备要求：消火栓系统内消火栓设备材料参考闽泰、远红、国泰、胜捷、 博龙等品牌，或相当于以上品牌档次；火灾自动报警系统的主要材料设备参考松江、 海湾、西门子、泰利安等品牌，或相当于以上品牌档次；消火栓及喷淋系统的增压 稳压设备参考连城、南方、凯泉、上海东方、太平洋等品牌，或相当于以上品牌档 次。 10 总包服务费由投标人承担，总承包服务费按中标合同价扣除暂列金额（不 含设备费）计取，服务内容及计算方法按内蒙古自治区建设工程费用定额（DYD- 801-2009）执行。 11 投标人可自行到工程踏勘，以充分了解项目所在地气候环境、水文、地质条 件以及工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、现场情况、作业条件及任何 其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解现场环境而导致的索赔或工期延 长申请将不予批准。 3.3.3 投标有效期 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其 投标文件。 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人 有权收回其投标保证金。 3.3.4 投标保证金 1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式、时 间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 2 投标人未按本章第 款要求提交投标保证金的，招标人将视为不响 应招标文件而予以拒绝。 3 招标人与中标人签订书面合同后 5 日内，向未中标的投标人退还投标保证 金，中标人的投标保证金转为履约保证金。 4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，在规定期限内无正当理由拒签合同协议书 或未按招标文件规定提交履约担保，但由于招标人的原因引起的不在此例； 3.3.5 资格审查资料 1 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提 供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本 项目施工的资质条件、能力和信誉。 2 2 资格审查资料包括：企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业组资格审查资料包括：企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业组 织机构代码证副本、税务登记证正本或副本、安全生产许可证副本、内蒙古自治区织机构代码证副本、税务登记证正本或副本、安全生产许可证副本、内蒙古自治区 外来施工企业近两年内诚信状况的证明、关于自觉遵守与维护内蒙古自治区建筑市外来施工企业近两年内诚信状况的证明、关于自觉遵守与维护内蒙古自治区建筑市 场秩序的承诺和关于符合申请人资格要求的承诺的原件。场秩序的承诺和关于符合申请人资格要求的承诺的原件。 注：投标人在递交投标文件时，应携带资格审查资料原件备查。如果在评标时投标人已经注：投标人在递交投标文件时，应携带资格审查资料原件备查。如果在评标时投标人已经 不能达到资格审查标准，其投标将被拒绝。不能达到资格审查标准，其投标将被拒绝。 3 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 4 “近两年财务状况表”应附经会计事务所或审计机构审计的财务审计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书的复印件，具 体年份要求见投标人须知前附表。 5 “近三年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、 工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。 6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书 复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 7 “近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构 做出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.3.6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.3.7 投标文件的编制 1 投标文件应按第 9 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基 础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 2 2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和 要求、招标范围等实质性内容作出响应。要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3 3 投投标标文文件件应应用用不不褪褪色色的的材材料料书书写写或或打打印印，字字迹迹应应清清晰晰易易于于辨辨认认并并由由投投标标人人的的 法法定定代代表表人人或或其其授授权权委委托托人人签签字字和和加加盖盖单单位位公公章章。授授权权委委托托人人签签字字的的，投投标标文文件件应应 附附法法定定代代表表人人签签署署的的授授权权委委托托书书。投投标标文文件件应应尽尽量量避避免免涂涂改改、行行间间插插字字或或删删除除。如如 果果出出现现上上述述情情况况，修修改改处处应应加加盖盖单单位位公公章章并并由由投投标标人人的的法法定定代代表表人人或或其其授授权权委委托托人人 签签字字或或盖盖章章确确认认（施施工工组组织织设设计计除除外外） 。签签字字或或盖盖章章的的具具体体要要求求见见投投标标人人须须知知前前附附表表。 4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 6 6 为便于查找资料，投标人的投标文件需编制详细的目录和页码。为便于查找资料，投标人的投标文件需编制详细的目录和页码。 3.4 投 标 3.4.1 投标文件的密封和标记 1 投标文件的正本、副本应分开包装，正本单独封装、所有副本统一封装； 所有封装文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或密封章。 2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明 的其他内容见投标人须知前附表。 3 电子投标文件的标识见投标人须知前附表。 4 未按本章第 款或第 款或第 款要求密封和加写标记 的投标文件，招标人不予受理。 3.4.2 投标文件的递交 1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、地点在投标截止时间前递交投标 文件。 2 投标文件一经提交，不论投标人中标与否，其投标文件、电子文件、资料一 律不予退还。 3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3.4.3 投标文件的修改与撤回 1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，以书面形式 向招标人递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件 的组成部分。在投标截止日期以后，不得更改投标文件。 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 款的 要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.4.1、3.4.2 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 3.5 开 标 3.5.1 开标时间和地点 1 招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点举行开标会议，参加开标会 议的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。 2 2 招招标标人人邀邀请请所所有有投投标标人人的的法法定定代代表表人人或或其其授授权权委委托托人人参参加加开开标标会会议议。 由行政由行政 执法监督部门、招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合规定。执法监督部门、招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合规定。参参加加开开标标会会议议 时时，授授权权委委托托人人必必须须为为拟拟派派项项目目经经理理；各各投投标标单单位位拟拟派派项项目目经经理理本本人人必必须须到到场场，并并 提提供供授授权权委委托托书书原原件件、授权委托人授权委托人身身份份证证原原件件及及复复印印件件、建建造造师师注注册册证证书书原原件件、有有 效效的的安安全全生生产产考考核核合合格格证证书书原原件件。如如果果拟拟派派项项目目经经理理本本人人未未到到场场及及四四项项证证件件不不齐齐全全， 视视为为无无效效投投标标，将将被被拒拒绝绝。 3.5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1 介绍开标会议的单位及人员； 2 宣布开标纪律； 3 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是 否派人到场； 4 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 5 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； 6 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 7 设有招标控制价的，公布招标控制价； 8 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、 投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； 9 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字 确认； 10 开标会议结束。 3.5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作 记录。 3.6 评 标 3.6.1 评标委员会 1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及 有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专 家的确定方式见投标人须知前附表。 2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的。 3.6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 3.6.3 评标 1 评标委员会按照第 4 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第 4 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作 为评标依据。 2 评标过程和内容应保密。开标后，直到发出中标通知为止，凡属审查、澄 清、评价和比较投标或批准中标结果的有关资料和有关信息，都不应向投标人或与 该过程无关的其它人泄露。 3 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定或推荐中标人的过程中， 投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会及其成员施加影响的任何行为，都将 导致取消投标或中标资格。 4 当投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标 : （1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或授权委托代理人签字； （2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外； （4）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价； （5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （6）投标人有串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的； （7）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （8）投标文件载明的投标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）明显不符合技术规范、技术标准的要求； （10）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要 求； （11）投标文件附有招标人不能接受的条件； （12）投标人编制的投标文件技术暗标，其封面或技术暗标正文内容中出现投 标人名称或其他可识别投标人身份的任何字符、徽标、业绩、荣誉或人员姓名等； （13）拟派项目经理、技术负责人与资格预审时不一致的； （14）被行政管理部门列入企业异常经营名录的。 3.7 合 同 授 予 3.7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知 前附表。 3.7.2 中标候选人公示 在中标通知书发出前，将预中标人的情况予以公示。公示期不少于 3 日，但同 时必须满足 2 个工作日。中标公示发布网址为“中国采购与招标网 （）”、“内蒙古建设工程招标投标服务中心 （）”、“内蒙古自治区政府采购网 （）”、“内蒙古招标投标网 （）”。 3.7.3 中标通知 在本章第 3.3.3 条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标 通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 3.7.4 履约担保 1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招 标文件第 5 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 2 中标人未按本章第 款要求提交履约担保的，视为放弃中标，招标 人有权将标授予下一个标价合理的投标人或重新招标，其投标保证金不予退还，给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 3.7.5 签订合同 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标 资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标 人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还 投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 3 3 中标人在接到中标通知书后中标人在接到中标通知书后 3030 日内（签订合同前），须与招标人进行招标日内（签订合同前），须与招标人进行招标 工程量清单核对工作，并对结果签字确认，核对后的工程量在结算时不再重新核对工程量清单核对工作，并对结果签字确认，核对后的工程量在结算时不再重新核对 调整。否则，招标人有权取消其中标资格。调整。否则，招标人有权取消其中标资格。 3.7.6 招标代理费 1 招标代理服务费按原国家发展计划委员会计价格20021980 号文件招 标代理服务收费管理暂行办法及国家发展和改革委员会办公厅招标代理服务收 费有关问题的通知发改办价格2003857 号文件之规定下浮 20%计取； 2 招标代理服务费由中标人支付； 3 以中标价作为收费的计算基数； 4 招标代理服务费的交纳方式:银行支票、现金等。 3.8 重新招标和不再招标 3.8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 1 投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 2 经评标委员会评审后否决所有投标的。 3.8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的 工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 3.9 纪律和监督 3.9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损 害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 3.9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投 标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 3.9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收