薛甫伦同志在宿迁市妇儿发展8项实事会办会上的讲话提纲.doc

薛甫伦同志在宿迁市妇儿发展8项实事会办会上的讲话提纲（2009年8月27日9：00，五楼会议室）同志们：为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神，迎接省政府妇儿工委对我市妇儿发展8项实事落实情况的督查，切实推进市妇女儿童发展8项实事项目顺利开展，今天我们专门召开8项实事会办会。刚才，各有关单位就8项实事开展情况进行了专题汇报，从汇报的情况来看，有的责任单位工作开展得很好，已经实现时间过半任务过半；但是有的责任单位基本上就没有行动。希望工作落后的单位会后抓紧拿出切实可行的方案，启动项目实施。侯春荣同志代表市妇儿工委就8项实事目标责任分解进行了情况说明，会后，妇儿工委办公室要抓紧印发相关文件，推动8项工作开展。下面，我再提三个方面的要求：一、统一思想，充分认识做好8项实事的重要意义8项实事项目，是贯彻落实男女平等基本国策、推进妇女儿童事业发展的重要举措。省市领导高度重视8项工作的开展，妇女儿童十分期盼8项工作的开展，可以说，推动落实8项实事项目，功在当代，利在千秋。做好8项实事工作，意义深远，责任重大。首先，落实8项实事项目是贯彻落实省市决策部署的客观要求。今年年初，省政府将“实施母婴健康工程，为特困家庭妇女按标准进行免费妇科疾病检查”列为省政府50项年度工作任务之一；4月份，省政府又在苏州召开了全省妇女儿童工作会议，明确提出了推进妇女儿童发展的重点目标任务，确立了事关妇女儿童切身利益的8项实事项目；7月份，市政府在泗洪县召开了全市妇女儿童工作会议，对我市的8项实事项目进行了全面安排部署。8项实事项目，实质上就是为妇女儿童办好事、办实事，是贯彻落实省市决策部署的客观要求，理应抓实抓好。其次，推动落实8项实事项目是检验各级政府及其部门工作实效的重要标准。8项实事作为省、市政府的重要决策部署，开展得如何、实施得怎样，是衡量我们各单位各部门贯彻落实省、市工作部署和妇女儿童工作会议精神的重要体现，同时也是考核我们各级政府和各职能部门执行力够不够、战斗力强不强的重要标准。全市妇女儿童工作会议结束已经一个多月了，省、市妇女儿童工作会议精神贯彻落实的情况怎样，8项实事项目进展的如何，很有必要进行一下回头看。目前从各地各部门反馈回来的情况来看，8项实事工作进展的并不太理想，我们今天召开的这个会办会，就是要重点落实8项实事项目，研究解决8项实事项目在实施过程中遇到的困难和问题，确立下一步工作目标和任务，切实推动8项实事项目按照序时进度深入开展。第三，做好8项实事工作是推进妇儿事业发展的重要内容。省政府妇儿工委对8项实事项目的选定，是经过深思熟虑和反复研究而作出的，8项实事项目既体现了全省妇女儿童工作的总体要求，又从各地妇女儿童事业发展的实际出发，因此具有较强的针对性和可操作性。具体来说，8项实事项目，或是针对我们工作中的薄弱环节和难点问题，或是对重点工作和全局性工作有推动、促进作用。可以说，8项实事都是妇儿发展进程中的常规性、基础性工作，而不是临时性抓一抓、促一促、紧一紧的阶段性工作，更不是临时抱佛脚、说起来重要、做起来次要、忙起来不要的应付性工作。因此，我们在具体的实施过程中，要把8项实事项目作为基础性常规性工作来抓，思想上高度重视，行动上迅速落实，措施上及时有力，做到常抓常新、常抓不懈。二、通力协作，确保8项实事工作有序开展首先，做好8项实事，必须强化组织领导。为妇女儿童办好事、办实事，不仅仅要看我们说什么，更要看我们做什么；不仅要看我们做什么，更要看我们做得如何。贯彻落实省市妇女儿童工作会议精神，更多的应该是落实到各级政府及其职能部门的具体工作环节和实际行动上。而我们有的单位，落实8项实事头脑中没有一点工作思路，至今没有任何行动，这如何为妇女儿童办好事办实事，如何接受省里检查。会前，市妇儿工委办公室对8项实事项目进行了细化分解，在广泛征求、认真听取各有关单位和部门意见和建议的基础上制定了目标责任分解表，同时，侯春荣同志也就目标责任分解表进行了解释和说明。会后，希望各有关单位，认真对照责任分解表，迅速行动起来，制定方案、拿出计划、落实措施，及时启动有关工作；已经开始行动的单位，要再接再厉，紧紧围绕目标任务要求，稳步推动工作按照序时进度进行。市妇儿工委办公室要充分发挥协调、组织、督办职能，加强与各责任单位的协调与配合，指导各成员单位和各县区妇儿工委开展好工作，并做好与省妇儿工委办公室、市直有关责任单位以及各县区妇儿工委办公室的工作衔接，推动工作落实。其次，做好8项实事，必须加强部门之间的协调配合。8项实事项目，涵盖了妇女儿童工作的许多方面，涉及妇女与经济、妇女参政议政、妇女儿童与教育、妇女儿童与卫生保健、妇女儿童与法律环境等五大领域，涉及面广，工作量大，业务性强，需相关部门认真研究，统筹协调，周密安排。因此，各责任单位除了加强对8项实事工作的组织领导以外，还要搞好部门间的协调、沟通、配合，取得县区政府大的大力支持。比如8项实事项目中的妇科疾病检查、残疾儿童康复、建立受害妇女庇护场所、扶持女大学生就业创业等项目都涉及到5个以上的具体职能部门，如果各有关单位不能积极有效地进行配合，凡事等着别人催、上门找，工作的积极性、主动性不高，责任心和使命感不强，这怎么能做好工作，怎么能真正深入、扎实推动8项实事项目的顺利开展呢？因此，我们各有关单位，特别是今天在座的各位分管领导，一定要牢固树立责任意识和大局意识，增强工作的积极性和主动性，自觉对照8项实事的有关要求，制定切实可行的措施，细化目标任务，狠抓推动落实，密切联系配合，真正把8项实事办实办好。第三，推动8项实事项目实施，还要强化时间观念。按照省妇儿工委的统一安排，8月3日8月31日，各地各部门要对8项实事的进展、落实情况进行全面自查，8月底之前各市要上报自查情况；9月上旬，省政府妇儿工委将组团赴各地进行专项督查，除了对各市进行实地检查之外，还要对部分县区、甚至乡镇村进行随机抽查。如果8项实事项目我们还仅仅停留在文件里、计划上，并没有落实到基层，没有落实到妇女儿童身上，检查的时候一旦抽查到乡村组，群众一问三不知，到那时候你如何交代。所以说，会后，各有关责任单位要立即行动起来，自加压力、自我检查，看看该落实的是不是都落实了，该行动的是不是都动起来了，同时还要提高妇女儿童的知晓面和参与率。为妇女儿童办实事办好事是一方面，同时做好迎接检查的准备工作也是另一方面。现在，我定个时间表，今天是27号，28日下午下班之前，涉及8项实事的有关部门，必须把自查报告报到市妇儿工委办公室，以便办公室汇总后上报到省里。需要强调的是，除了每个实事项目的牵头部门和主要责任单位要报送自查报告以外，其他配合责任部门也要报送自查报告。同时，所有和8项实事有关的责任单位和部门，在9月1日之前，都要按照市妇儿工委办200910号文件精神，认真做好迎接省里检查的各项准备工作，随时准备汇报8项实事项目进展情况。请大家要牢记这个时间期限，不要因为某个单位、某个部门或是某个环节上的问题而影响全市的实事项目和迎接检查工作。三、规范管理，建立健全8项实事长效工作机制推动落实8项实事项目开展，是贯彻落实科学发展观，实现妇女儿童事业与经济社会全面、协调、可持续发展的重要体现，各责任单位要在总结工作，探索规律，表彰先进，推广成功经验上下功夫，努力推动建立健全8项实事长效工作机制。一是要将8项实事项目纳入相关责任部门重要工作日程。各级政府及其相关职能部门是贯彻落实8项实事项目的责任主体，要把8项实事项目作为为妇女儿童办好事办实事工程抓紧抓好，就必须把8项实事工作列入本单位本部门的重要议事日程，不断总结工作经验，探索并遵循8项实事内在发展规律，出台计划措施，制定规章制度，切实推动工作开展。下一步，市直各有关责任单位除了要认真落实好8项实事项目以外，还要负责指导好各县区有关对口部门做好8项实事工作，加强对县区部门的业务指导和对省直部门的工作汇报，及时掌握上级部门工作精神和基层工作动态，帮助基层解决实际问题，并协助县区政府推动8项实事项目开展。同时，争取每个县区、乡镇都能够推荐12个展示8项实事项目开展情况的现场或是观摩点，通过纵向到底、横向到边的全方位推进，把8项实事项目作为推动妇女儿童事业发展长期性、基础性工作来抓，而不是抓一抓再放一放。二是要加强动态目标管理。从最近省妇儿工委领导对我市部分指标的通报情况看，我们有不少指标目前还很低，有的还处于全省末位。这里一方面是我们的工作确实没有做到位，导致指标偏低，另一方面有些数据在统计口径上没有注意，导致数据统计有问题。会后，市妇儿工委办公室要根据今天的会议安排，加强对8项实事项目开展情况的跟踪督查，进一步明确目标管理，细化目标任务，有关文件要迅速成文并印发。对项目实施过程中的难点问题和薄弱环节，特别是数据统计方面存在的问题，各责任部门要及时发现并进行整改。妇儿工委办公室要集中力量协调推动有关责任单位对重点难点工作进行重点攻坚和集中突破。对8项实事项目实施过程中的好的典型和成功经验，同时要善于挖掘和及时总结，通过表彰先进、推广成功经验来促进工作开展。三是要强化对项目实施效果的综合评价。妇儿发展8项实事项目只是手段不是目的，推动落实8项实事的最终目的还是进一步提升妇女儿童事业的发展水平，让广大妇女儿童充分享受到经济社会发展的成果，提高妇女儿童的生活质量和幸福指数。因此，我们对8项实事项目的开展情况就应该有一个科学、全面、合理的综合评价。各个对应的责任单位，包括各级政府妇儿工委办公室，不仅要对上负责，认真按照省、市政府有关决策部署对8项实事项目的开展情况要有一个科学规范的分析评价，同时